婚育情況“保密”政策對(duì)女性大學(xué)生就業(yè)的影響

楊 名

由于歷史到現(xiàn)實(shí)的諸多原因，女性大學(xué)生在就業(yè)上一直存在許多沒(méi)有解決的問(wèn)題，優(yōu)先考慮“已婚已育”的女性已經(jīng)變成職場(chǎng)的潛規(guī)則，加上二孩政策的實(shí)施，女性的法定假期有所延長(zhǎng)，更是有了所謂的痛經(jīng)假。但是，這些看似貼心的政策卻讓女性大學(xué)生的求職陷入困境。為促進(jìn)現(xiàn)今女性平等就業(yè)，國(guó)家出臺(tái)了進(jìn)一步規(guī)范招聘行為的各項(xiàng)政策，要求在招聘時(shí)不得詢問(wèn)女性婚育情況，這會(huì)對(duì)女性大學(xué)生找工作帶來(lái)何種影響引起社會(huì)熱議。

一、政策的提出對(duì)女性大學(xué)生就業(yè)的潛在影響

19世紀(jì)末，中國(guó)的維新知識(shí)分子在意識(shí)到“婦學(xué)實(shí)天下存亡強(qiáng)弱之大原也”，開(kāi)始提倡“興女學(xué)”；20世紀(jì)20年代，當(dāng)時(shí)的教育部頒布了“壬戌學(xué)制”，中國(guó)女性終于獲得了平等受教育的權(quán)利，中國(guó)女性受教育普及化程度開(kāi)始逐漸提高[1]。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2017年，我國(guó)在校女研究生、專本科女生所占比率都呈上升趨勢(shì)，女性大學(xué)生逐漸也成為引領(lǐng)時(shí)尚風(fēng)潮、有一定社會(huì)影響力的人群。然而，由于女性大學(xué)生的進(jìn)一步增多，在當(dāng)今人才培養(yǎng)和就業(yè)問(wèn)題上產(chǎn)生了很多矛盾，產(chǎn)生了一系列嚴(yán)峻的問(wèn)題。2019年2月22日，人社部、教育部等九部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招聘行為促進(jìn)婦女就業(yè)的通知》，要求在招聘時(shí)不得以性別為由限制婦女求職就業(yè)或拒絕錄用，其中包括不得限定性別、不得詢問(wèn)婦女婚育情況、不得將妊娠測(cè)試作為入職體檢項(xiàng)目、不得將限制生育作為錄用條件、不得差別化地提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)等[2]?，F(xiàn)今，女性大學(xué)生在求職過(guò)程中，不少在面試時(shí)被問(wèn)到“是否已結(jié)婚、打算什么時(shí)候生孩子、有計(jì)劃要二胎嗎”此類問(wèn)題，并且學(xué)歷越高的女學(xué)生在求職過(guò)程中遭遇這些提問(wèn)的情況越突出，甚至有的單位要求女性求職者簽署五年之內(nèi)不結(jié)婚不生孩子的“承諾書”，即使求職的女性比男性更有能力，也會(huì)因?yàn)榛橛闆r被拒之門外。

女性是社會(huì)的特殊群體，而女性大學(xué)生更是高校的特殊群體。女性大學(xué)生接受了高等教育，具有更高的學(xué)歷和更專業(yè)的學(xué)術(shù)知識(shí)，除了為家庭和社會(huì)培育后代，肩負(fù)人類繁衍的職責(zé)，更是社會(huì)中的重要?jiǎng)趧?dòng)力。但也是由于女性這一特殊社會(huì)角色，造成雖然女性身上的擔(dān)子從未減輕，卻沒(méi)有享有與男性同等的地位和同等的就業(yè)機(jī)會(huì)以及在工作中得到同樣尊重的一系列問(wèn)題。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(2011—2020年)》統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告指出，中國(guó)成年女性參與勞動(dòng)的性別比例在逐步減少，而其主要原因是大多女性為了照顧家庭而不得不離開(kāi)勞動(dòng)力市場(chǎng)[3]。對(duì)于女性大學(xué)生而言，在求職或工作幾年后，大多面臨結(jié)婚、生育問(wèn)題，這不僅不利于在事業(yè)正發(fā)展的黃金時(shí)期為自己謀得職業(yè)晉升，更不利于自己工作經(jīng)驗(yàn)的積累?；橛闆r“保密”政策的出臺(tái)，看似給女性營(yíng)造了一個(gè)公平的就業(yè)環(huán)境，但即使用人單位嚴(yán)格按照政策要求執(zhí)行，招聘時(shí)卻有顧慮，不了解的寧可不要，女性大學(xué)生在求職時(shí)有可能遭受更為嚴(yán)重的性別歧視，甚至有些用人單位為了保險(xiǎn)，直接不給女性面試機(jī)會(huì)。如何在政策的保障下通過(guò)更多途徑保護(hù)女性大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益，消除女性大學(xué)生就業(yè)不公的現(xiàn)象，是現(xiàn)今急需解決的新課題。

二、婚育“保密”政策下女性大學(xué)生就業(yè)面臨的問(wèn)題

(一)入職機(jī)遇減少

不得詢問(wèn)女性婚育情況政策的出臺(tái)，看似是為女性求職者塑造更為良好的就業(yè)環(huán)境，卻在無(wú)形中增加了女性求職的負(fù)擔(dān)，抬高了女性入職的門檻，減少了女性求職機(jī)遇。從企業(yè)的角度來(lái)看，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，女性大學(xué)生畢業(yè)時(shí)剛好是女性的最佳適婚、適育年齡，在畢業(yè)一兩年內(nèi)就面臨著婚假、產(chǎn)假問(wèn)題，女性的退休年齡又早于男性，導(dǎo)致招聘女性大學(xué)生成本越來(lái)越高。人力資源部在平時(shí)招聘時(shí)就對(duì)已婚未育的女性求職者帶有些許偏見(jiàn)，加之缺少完善的制度體系，即便有不能詢問(wèn)婚育情況的政策，但是也不能給予女性大學(xué)生足夠的保護(hù)和支持。為了免于被舉報(bào)罰款，有些企業(yè)直接選擇不給女性求職的機(jī)會(huì)，在女性大學(xué)生提交簡(jiǎn)歷時(shí)就直接拒絕其面試。在這種隱性歧視下，能夠維護(hù)自己權(quán)益的女性少之又少，對(duì)于求職機(jī)會(huì)的減少只能默默接受。

(二)就業(yè)壓力增加

不能詢問(wèn)婚育情況的政策規(guī)定了對(duì)不遵守規(guī)定單位的嚴(yán)厲懲罰措施，這在無(wú)形中加劇了女性大學(xué)生的就業(yè)性別歧視。由于我國(guó)低生育率與人口老齡化以及二胎政策的出臺(tái)等原因，鼓勵(lì)生育成為國(guó)家人口政策調(diào)整的方向，原本對(duì)已婚已育的女性有所讓步的用人單位，“保密”政策讓他們更加惶恐，對(duì)于女性婚育隱私的保護(hù)，讓用人單位為自己的利益保障感到不安，對(duì)男性的偏愛(ài)錄用現(xiàn)象更加嚴(yán)重。女性大學(xué)生剛剛步入社會(huì)，所具備的閱歷和實(shí)踐能力都處于劣勢(shì)，在最需要就業(yè)帶來(lái)成就感的時(shí)候卻遭到社會(huì)各方面的打擊，降低了女性大學(xué)生的信心，增加了就業(yè)壓力。

(三)求職標(biāo)準(zhǔn)降低

由于生理等各方面的特殊性，女性的勞動(dòng)時(shí)間、強(qiáng)度等都低于男性，加上女性大學(xué)生面臨婚育假期帶薪造成企業(yè)損失的問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)執(zhí)行同一職能的男女職工工資分配存在嚴(yán)重的差別。2010年，我國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人口中女性的平均工資是男性的65.8%，盡管在當(dāng)今許多職業(yè)(如網(wǎng)紅、主播等)女性似乎比男性有優(yōu)勢(shì)，但這種情況更顯示了對(duì)女性能力的歧視，因?yàn)檫@些職位通常是在消費(fèi)女性的魅力，不僅無(wú)法反映女性求職的優(yōu)勢(shì)，反倒彰顯了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下女性求職者的悲哀，女性的求職標(biāo)準(zhǔn)因?yàn)榇祟惐砻婀怩r的職業(yè)而降低?；橛氨Ｃ堋闭咧辉跅l例上對(duì)于女性進(jìn)行保護(hù)，在事實(shí)上卻無(wú)法進(jìn)行全面的監(jiān)督，也沒(méi)有從根本解決保護(hù)成本的問(wèn)題，多數(shù)女性大學(xué)生為了在畢業(yè)后快速找到工作、減輕自身壓力，往往會(huì)降低自己的求職標(biāo)準(zhǔn)。

三、保障女性大學(xué)生公平求職的途徑

(一)完善法律體系

婚育情況“保密”政策是國(guó)家有關(guān)部門近年來(lái)出臺(tái)的關(guān)于女性權(quán)益保障的力度較大的政策，也有嚴(yán)格的懲罰機(jī)制，通過(guò)6項(xiàng)“不得”來(lái)強(qiáng)調(diào)用人單位不能逾越的底線?？墒牵诂F(xiàn)實(shí)的實(shí)施過(guò)程中卻容易讓用人單位有機(jī)可乘，雖然在打擊招聘過(guò)程中的違規(guī)行為方面有嚴(yán)格的措施，但這些缺乏實(shí)操層面的反就業(yè)歧視界定，沒(méi)有形成真正減少、解決問(wèn)題的處理機(jī)制。多數(shù)女性大學(xué)生在遭遇就業(yè)歧視后，難以真正獲取司法部門的幫助，維護(hù)自身權(quán)益所需要花費(fèi)的精力也無(wú)法承受。此外，“保密”政策中所出現(xiàn)的罰款條件為“拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重”，但懲罰條例設(shè)定不清晰，懲罰條件也不容易達(dá)成。要解決這一系列問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)該制定針對(duì)反就業(yè)歧視的基本法律，完善已經(jīng)出臺(tái)的政策，并且針對(duì)當(dāng)前突出的問(wèn)題作出相應(yīng)的規(guī)定，明確監(jiān)管部分、監(jiān)管方式、處罰標(biāo)準(zhǔn)，建立反歧視的專門機(jī)構(gòu)，出臺(tái)有關(guān)救助機(jī)制，保障女性求職者在權(quán)益受到影響時(shí)能夠獲得實(shí)質(zhì)性幫助。同時(shí)，政府也應(yīng)當(dāng)幫助企業(yè)分擔(dān)壓力，在完善女性保障條例的同時(shí)，加大財(cái)政扶持力度，分擔(dān)其中的保護(hù)成本，減輕企業(yè)用人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，給予一定的政策獎(jiǎng)勵(lì)或福利補(bǔ)貼，從而減輕其聘用女性大學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)，為女性大學(xué)生求職中獲得公平的就業(yè)機(jī)會(huì)提供更加完善的政策保護(hù)。

(二)轉(zhuǎn)換企業(yè)用人觀念

在女性大學(xué)生求職過(guò)程中，不能僅僅依靠針對(duì)女性就業(yè)出臺(tái)的保護(hù)政策，如果不能消除企業(yè)對(duì)女性長(zhǎng)期形成的大眾印象，就算法律、政策再完善，也很難徹底解決女性大學(xué)生在求職中遇到的問(wèn)題。當(dāng)下，應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變社會(huì)觀念，使用人單位對(duì)女性大學(xué)生的認(rèn)識(shí)更加客觀，減少并逐漸消除就業(yè)過(guò)程中所出現(xiàn)的歧視和不公現(xiàn)象。女性大學(xué)生對(duì)于用人單位是非常有益的，有數(shù)據(jù)表明，同行業(yè)中，將女性提升至管理崗位會(huì)為企業(yè)帶來(lái)更多的利潤(rùn)。當(dāng)前社會(huì)看重知識(shí)經(jīng)濟(jì)和人才經(jīng)濟(jì)，而女性所特有的更加敏銳的洞察力和想象力以及溝通協(xié)調(diào)能力等優(yōu)勢(shì)將會(huì)在職場(chǎng)中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。當(dāng)代女性大學(xué)生大多具有自尊、自理、自信等新時(shí)代女性的特征，加上在大學(xué)中所學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)，以及實(shí)踐中歷練的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、心理承受能力等優(yōu)點(diǎn)。如果用人單位能夠轉(zhuǎn)變用人觀念，不要過(guò)分夸大女性大學(xué)生的弱勢(shì)，應(yīng)積極發(fā)現(xiàn)女性大學(xué)生的優(yōu)勢(shì)，給予她們更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。如此，女性在事業(yè)中所發(fā)揮的作用也會(huì)不斷得到更多領(lǐng)域的認(rèn)可，就業(yè)環(huán)境也會(huì)得到改善。

(三)提升女性地位

“保密”政策的出臺(tái)，表明了我國(guó)對(duì)于女性的權(quán)益保障和女性發(fā)展的重視，但同時(shí)也在無(wú)形中增加了女性負(fù)擔(dān)，在求職中女性大學(xué)生的地位變得更低。女性身份特殊，在現(xiàn)代社會(huì)，男性比女性在家庭勞動(dòng)中所投入的精力要少很多，女性不僅承擔(dān)著大部分家庭勞動(dòng)，還要參與社會(huì)勞動(dòng)，導(dǎo)致女性大學(xué)生的負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。在這個(gè)權(quán)益被“剝奪”的求職環(huán)境下，在女性大學(xué)生憑著自己的努力加入勞動(dòng)市場(chǎng)的時(shí)候，她們地位不但沒(méi)有提高，反而降低了?，F(xiàn)在的女性大學(xué)生努力學(xué)習(xí)，不斷提升自我能力，但這種方法只能局限于自身地位的提升，而不能改善女性在求職過(guò)程中所受到的不平等待遇。提升女性地位，把所謂的家庭勞動(dòng)變?yōu)楣矂趧?dòng)，打破傳統(tǒng)家庭勞動(dòng)與社會(huì)勞動(dòng)的區(qū)別，保障女性在家庭與工作間的平等性，重視女性在家庭勞動(dòng)下所創(chuàng)造的價(jià)值，尊重女性在現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)中的地位，才能進(jìn)一步解決女性大學(xué)生在求職過(guò)程中所遭受的歧視和不公，讓政策不再是所謂的“紙面福利”。

四、結(jié)語(yǔ)

由于種種原因，婚育情況“保密”政策的出臺(tái)似乎沒(méi)有消除女性大學(xué)生在求職中的顧慮，改善當(dāng)前女性大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，只有國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)、女性大學(xué)生自身共同努力，加之政策的進(jìn)一步完善和落實(shí)，女性大學(xué)生在就業(yè)中所遇到的一系列難題一定會(huì)迎刃而解。