網絡時代中輿情監(jiān)控工作的風險防范及處理

◆何劍宇

（中共怒江州委網信辦 云南 673100）

在網絡時代中，網絡已經變得非常普及，這也促使了各類新興媒體的發(fā)展，人們的輿論空間也變得更大，任何一名網民都能夠在網絡上就某個事件進行評論，甚至成為輿論的創(chuàng)造著。然而，因為網絡信息本身就具有非常明顯的隱蔽性，那么其極易出現(xiàn)負面影響與風險，從而對社會的穩(wěn)定發(fā)展造成不良影響，如何加強對輿情的監(jiān)控和處理成為政府部門需要重點解決的問題。下面筆者就針對此方面內容進行詳細闡述。

1 網絡時代中輿情監(jiān)控工作的風險防范方法

網絡時代的發(fā)展為人們發(fā)表觀點提供了場所和渠道，但是很多用戶為了提升自身的關注度常常出現(xiàn)散播影響社會穩(wěn)定的輿情的現(xiàn)象，擾亂了人們的視聽，因此在網絡時代中加強在輿情方面的監(jiān)控與風險防范便顯得十分重要。

1.1 提升風險預警能力

在輿情監(jiān)控工作中，應當對輿情風險評估指標加以完善，以此來有效提升風險預警能力，針對網絡上所出現(xiàn)的具有較強傾向性和敏感性的問題加以捕捉，正確評價輿情的發(fā)展，以便能夠有效處理各種輿情事件，從而降低網絡輿情所存在的風險。該風險具有明顯的不確定性，而且還存在隱性與顯性之分，然而這并不表示該風險無法控制，反而是能夠有規(guī)律可循。所以，人們對于網絡輿情風險要有一個客觀的認知，了解其有可能產生的危害與后果，準確評估具有傾向性和敏感性的輿情，以便能夠對其進行有效處理。針對輿情風險，根據其本身的危害程度以及發(fā)展趨勢，一共可將其劃分以下四個級別：（1）Ⅰ

級輿情擁有非?？斓膫鞑ニ俣?，難以控制輿情的走向，所造成的矛盾和沖突是非常大的，有可能還會受到外媒的關注，最終轉變?yōu)橐环N輿論。（2）ⅠⅠ級輿情受關注程度較高，傳播速度很快，但是與Ⅰ級輿情相比較較弱，有轉變?yōu)檩浾摰目赡苄?。?）ⅠⅠⅠ級輿情的關注度和傳播速度相對較高，容易造成網絡秩序發(fā)生混亂。（4）ⅠV 級輿情在關注度和傳播速度上都無法與前三者比較，能夠造成的危害很小。相關工作人員可以根據輿情等級采取風險防范措施，以便能夠及時進行處理。

1.2 加強監(jiān)測預警工作

輿情風險是網絡發(fā)展過程中所產生的負面產物，如果能夠及時采取措施控制輿情風險，需要先做好監(jiān)測預警工作，對有可能產生負面的輿情進行預警，從而避免負面輿情通過不斷發(fā)酵而轉變?yōu)槲C事件。相關工作人員可以借助網絡信息技術優(yōu)化網絡環(huán)境，如信息過濾技術等等。當輿情事件處于初期，將技術與人工進行有機結合能夠實現(xiàn)對輿情的監(jiān)測，不僅能夠了解輿情本身的發(fā)展態(tài)勢，還能夠掌握網民的情緒。例如，可以以大數據為基礎構建輿情監(jiān)控系統(tǒng)，針對容易引起社會輿論的話題與事件進行追蹤，如對熱度很高的論壇、微博等等進行數據實時采集，如此能夠第一時間掌握輿情事件的具體內容，將負面與無價值的信息及時剔除出去。通過這些數據信息能夠有效掌握廣大網民在行為和情緒上所發(fā)生的改變，如此一來實現(xiàn)在網絡輿情上所進行的有效監(jiān)測，特別是對于那些具有很高影響力的輿情事件和與國民生計相關的輿情進行重點分析與監(jiān)測，了解輿情信息本身在變化時的具體過程，并對其走向進行有效預測，從而采取對輿情發(fā)展進行引導的有效措施。

1.3 強化相關立法與行政管理

在控制輿情風險上最為有效的措施就是在輿情方面進行立法，并加強此方面的行政管理工作，這在一定程度上能夠有效提升我國網民自身的網絡素養(yǎng)，降低惡意炒作和謠言的出現(xiàn)，從而優(yōu)化網絡環(huán)境。雖然，互聯(lián)網在我國得到了高速發(fā)展，網民數量規(guī)模極為龐大，但是在立法上卻相對較晚，如今依然有很多網絡行為處于無序的狀態(tài)，所以加強網絡立法已經變得越來越重要。法律在控制網絡輿情方面能夠起到十分明顯的作用，是應對輿情危機十分有效的手段，也是加強社會控制的有效工具。因此，要根據網絡當前的信息化發(fā)展情況進行立法，為網絡的健康發(fā)展奠定良好基礎，但需要注意的是法律的制定要滿足在經濟、政治以及其他方面的國情，還要在應對網絡輿情危機上起到良好的效果，例如立法應當對網民在實現(xiàn)言論自由上進行明確規(guī)定，加強網絡表達行為的監(jiān)管。另外，我國很多部門在管理網絡輿情危機上都承擔一定的職責，但這也造成管理效果并不明顯，應當構建一個健全的管理體系，在風險防范上能夠起到重要作用。與此同時，還要明確行政執(zhí)法的主體，統(tǒng)一處罰標準，促使規(guī)定變得更加具體，在執(zhí)行過程中具有很強的可操作性。

2 網絡時代中輿情的處理

2.1 事中應對

事中應對主要是以輿情發(fā)布時間為基礎應對。在網絡時代，輿論本身不僅具有非?？斓膫鞑ニ俣龋倚畔⒘恳哺?，其所形成的輿論場可劃分為主流與民間兩種，通常主流媒體還沒有對其進行詳細的報道，很多輿論信息便在很多社交平臺上得到了傳播。尤其是對于突發(fā)性或是重大時間，通常只需要兩個小時便會出現(xiàn)在網絡上，而到發(fā)生后的四個小時便會得到大規(guī)模轉發(fā)，在發(fā)生后的二十四小時達到頂峰。當網絡上不論是出現(xiàn)任何的消息，相關部門便需要對其進行確認，當得到了核實以后則要是成為此起事件的定義者，如果存在拖延、搪塞等情況時，輿情風險將會變得越來越大。所以，當輿情時間發(fā)生以后則要及時跟進，通過權威媒體將事件的真相揭露給大家，并對輿論進行引導，從而規(guī)避輿情風險的出現(xiàn)。

2.2 事后應對

事后應對是當輿情危機事件發(fā)生以后進行反思和應對，具體如下：（1）在平時便應重視監(jiān)控工作，有效掌握輿情所發(fā)生的具體變化，

若是發(fā)現(xiàn)了較為敏感的信息便需要加強監(jiān)控，而發(fā)現(xiàn)存在過激的言論和負面消息時，則需要及時將其刪除和報告。當發(fā)生了非常嚴重的突發(fā)性事件，相關部門則需要盡快進行資源整合，多個部門共同應對，從而有效處理突發(fā)情況。（2）當網絡輿情危機得到了解決以后，那么就需要對其進行階段性總結，如對此次危機所造成的影響、產生的危害等方面進行分析，這對于相關部門提升自身在網絡輿情上的處理能力具有積極意義，在面對下一次輿情危機時也能夠及時加以有效應對。（3）不斷細化預警方案，根據預警方案中的內容加強演練，提升相關人員自身的實戰(zhàn)經驗，并且還能夠對危機應對進行更加深入的細化，從而提升在實戰(zhàn)上的素養(yǎng)。

3 總結

總之，網絡輿情對于社會所產生的影響變得越來越大，在網絡中的言論通常都充滿了批判性與情緒，導致虛擬與現(xiàn)實世界之間的矛盾無法得到調和，網絡輿情則會一直處于不斷上漲的狀態(tài)。所以，相關部門則要加強對輿情的監(jiān)控，從提升風險預警能力、加強監(jiān)測預警工作和強化相關立法與行政管理三個方面入手，能夠有效防范輿情風險的發(fā)生，并從事中和事后兩個方面對輿情危機進行有效處理，減少網絡輿情風險的發(fā)生以及給社會穩(wěn)定所帶來的危害。