我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的應(yīng)急保護(hù)策略探究
——以湖南省西部地區(qū)白族文化遺產(chǎn)為例

劉學(xué)民

（常州市天寧區(qū)文化館，江蘇常州 213000）

1 保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意義

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是國家的靈魂和精神支柱。在對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行應(yīng)急保護(hù)的工作實(shí)踐當(dāng)中， 只有長期堅(jiān)持科學(xué)性的保護(hù)原則和思想理念， 才能進(jìn)一步提升應(yīng)急保護(hù)工作的質(zhì)量。與此同時，如果想要使應(yīng)急保護(hù)工作發(fā)揮出實(shí)質(zhì)性價值和作用， 還需要利用社會多方參與和社會主導(dǎo)的特殊模式，采用及時、有效、合理的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)措施。 我國在對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)的過程中， 其目標(biāo)不單單是某一個群體或者部分人員個人利益的最終實(shí)現(xiàn)，更是社會主義文明國家、中華民族傳統(tǒng)傳承的重要方向， 也是國家政府履行公共文化服務(wù)義務(wù)和責(zé)任的重要展現(xiàn)。因此，對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的應(yīng)急保護(hù)工作來說， 它其實(shí)是一項(xiàng)設(shè)計(jì)范圍相對廣闊、難度相對較大的系統(tǒng)性工程各行想。怎樣切實(shí)提升該工程項(xiàng)目的質(zhì)量和效率， 不僅是國家政府的重要工作任務(wù)，同時也需要將社會各個領(lǐng)域、民眾等差異性保護(hù)主體的保護(hù)職能發(fā)揮出來。 立足于傳統(tǒng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)， 總結(jié)應(yīng)急保護(hù)工作中的失敗案例，踐行實(shí)際應(yīng)急保護(hù)工作。

2 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)急保護(hù)策略

2.1 推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)急保護(hù)法律法規(guī)的建設(shè)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的重要組成部分，更是一種無法再生的文化資源，國家政府需要長期將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作為工作重點(diǎn)之一。 在人民群眾非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識仍然不能全面樹立以前，立法對于相關(guān)工作的重要性凸顯。 此外，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作與長期性的保護(hù)工作在工作內(nèi)容上具有一定差異，必須制訂出行而有效的策略，發(fā)揮出應(yīng)急工作的實(shí)質(zhì)性保護(hù)意義。由此可見，將這項(xiàng)工作做好是極其不易的， 應(yīng)急措施需要具備堅(jiān)實(shí)的法律后盾， 將法律法規(guī)作為硬性激發(fā)應(yīng)急保護(hù)工作的堅(jiān)實(shí)保障。簡而言之，法律法規(guī)就是應(yīng)急搶救保護(hù)工作的基礎(chǔ)與前提。

一方面，現(xiàn)階段，隨著社會主義精神文明國家建設(shè)工作的不斷深化，以及國人經(jīng)濟(jì)水平、文化素養(yǎng)的不斷提升， 國家和人民群眾對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重視度逐漸提升， 將大量曾經(jīng)沒有納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行列的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相繼納入其中， 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的數(shù)量在近年來得到大幅度增長， 種類也變得更加繁多復(fù)雜，性質(zhì)、屬性、內(nèi)容各具特色、差異巨大，需要一部能夠與之匹配，即具有針對性、又具有普適性的法律法規(guī)。另一方面，各級省級、市級、縣級政府也需要出臺一系列有關(guān)當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)急保護(hù)的規(guī)章制度， 各級人大應(yīng)積極將這些規(guī)章制度申報國家立法部門予以盡快立法。繼而，形成一個完善的非物質(zhì)分化遺產(chǎn)應(yīng)急保護(hù)法律體系， 使傳統(tǒng)的應(yīng)急保護(hù)形成有法可依的良好局面， 使傳統(tǒng)應(yīng)急保護(hù)工作的無序化向更加有序、更加有條理的方向發(fā)展。

2.2 建立科學(xué)管理機(jī)制，發(fā)揮管理機(jī)制的基礎(chǔ)性作用

我國作為一個地域遼闊的多民族國家， 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)量、種類巨大繁多，覆蓋范圍極其廣闊，保護(hù)工作與國家政府多個行政部分息息相關(guān)， 包括文化和旅游部、宣傳部、宗教部門、旅游部門、教育部門以及公安部門等。 由于各部門相對獨(dú)立，工作交流、工作探討機(jī)會相對較少， 所以導(dǎo)致在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)急保護(hù)工作開展的過程中，時常出現(xiàn)多部門管理職責(zé)界限、內(nèi)容不明確的現(xiàn)象，導(dǎo)致一系列的管理重疊、管理交叉、管理錯誤問題發(fā)生。 這不僅較大程度地增加了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)急保護(hù)工作的管理成本， 同時也大大降低了應(yīng)急保護(hù)工作的管理質(zhì)量和管理效率， 使原本需要立即完成、即刻生效的保護(hù)措施，難以在第一時間發(fā)揮出應(yīng)有作用。甚至出現(xiàn)各級部門、不同部門之間的責(zé)任推卸現(xiàn)象，使管理工作無法有效落實(shí)到關(guān)鍵點(diǎn)位。雖然針對上述現(xiàn)象，國家已經(jīng)制定行管法律法規(guī)，但是仍然需要我們以科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度進(jìn)一步加強(qiáng)。第一，構(gòu)建一個能夠?qū)Ψ俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)各類項(xiàng)目形成有效認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)體系；第二，相關(guān)部門需要聯(lián)合制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)急保護(hù)措施和未來工作的規(guī)劃設(shè)計(jì)；第三，擬定國家級、地方級各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)名單，定期對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作開展情況進(jìn)行檢查；第四，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作開展情況較差的政府部門進(jìn)行相應(yīng)處罰，提升其對應(yīng)急保護(hù)工作的重視度；第五，加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視度；第六，工作過程必須以國家法律法規(guī)為基礎(chǔ)，做到應(yīng)急有方、應(yīng)急依法。

2.3 采用科學(xué)方式，提升應(yīng)急保護(hù)措施的實(shí)際價值

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)保護(hù)部門， 需要定期開展針對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查工作，從多個角度、層面收集相關(guān)資料，構(gòu)建系統(tǒng)性、完整化的數(shù)據(jù)信息資料中心。普查工作作為應(yīng)急保護(hù)工作開展的首要任務(wù)， 我們必須加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的重視。一方面，應(yīng)用科學(xué)的方法采集相應(yīng)作品，對民俗實(shí)施系統(tǒng)化記錄。 另一方面，全方位收集各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作品， 對各地傳統(tǒng)民俗文化進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受現(xiàn)代化思想、現(xiàn)代化設(shè)備的影響發(fā)生變形， 保障非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的本來面貌， 繼而為國家政府構(gòu)建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)急保護(hù)規(guī)劃提供大量可用依據(jù)。

3 案例分析

3.1 背景介紹

湖南西部白族生活在交通運(yùn)輸、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的武夷山地區(qū)，與本地苗族、漢族、布依族等多個民族長期以來和諧共處、發(fā)展平衡。湖南西部白族起源于云南省大理自治州，根據(jù)我國少數(shù)民族遷移歷史資料，湖南西部白族人民是從大理遷移而來的。 隨著時間的推移， 該地區(qū)白族逐漸成為湖南民族文化不可缺少的重要組成部門。 以該地區(qū)白族為資源的旅游開發(fā)逐漸興起，廣受社會各界人士關(guān)注。

3.2 湖南省西部地區(qū)白族文化遺產(chǎn)構(gòu)成

湖南省白族非物質(zhì)文化種類豐富多彩， 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)經(jīng)過長時間的積累層次較深。 依照傳承時間的長短， 可以將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分為一般非遺和非遺兩種。 其中非遺依照級別可以具體將其分為國家級、省級、市級、縣級等。 湖南西部白族被歸納于國家級的非遺包括桑植民歌、白族舞蹈等4 個具體項(xiàng)目；被歸納于省級的非遺包括張家界潑水龍燈、傳統(tǒng)龍舟賽等5 種。

4 湖南省西部地區(qū)白族文化遺產(chǎn)保護(hù)策略

4.1 黨和政府對湖南省西部地區(qū)白族文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的高度重視

為貫徹落實(shí)國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略方針，切實(shí)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承， 湖南省西部地區(qū)桑植縣采取培養(yǎng)、 挖掘以及扶持等一系列有利措施。 首先，對價值較高的民族藝術(shù)、技藝傳承人進(jìn)行重點(diǎn)幫扶支持，積極引導(dǎo)民間藝人廣泛收徒從藝，不斷強(qiáng)化藝術(shù)骨干的培養(yǎng)力度。在2018年6月桑植民歌比賽的過程中，桑植縣委縣政府對來自全縣35 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的百余名青年文化傳承者實(shí)施為其兩個星期的民歌教育培訓(xùn)。 2018年7月，由湖南省文化主管部門、湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心以及桑植縣委縣政府聯(lián)合舉辦的民歌進(jìn)校園活動，進(jìn)一步深化了非遺保護(hù)工作。

4.2 人民群眾對湖南省西部地區(qū)白族文化遺產(chǎn)保護(hù)的全力支持

在湖南省各級領(lǐng)導(dǎo)和黨組織的帶領(lǐng)下，政府人員、黨組織成員利用學(xué)習(xí)、 工作時間進(jìn)行湘西白族文化宣傳，高水平調(diào)動最廣大人民群眾的積極性，對湖南省西部地區(qū)白族文化遺產(chǎn)保護(hù)形成良好推動作用， 逐漸形成多角度、全方位的保護(hù)戰(zhàn)略，初步構(gòu)建起非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合性保護(hù)體系。

4.3 企業(yè)對湖南省西部地區(qū)白族文化遺產(chǎn)的積極開發(fā)

湖南省西部地區(qū)白族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)，與湖南省企業(yè)單位息息相關(guān)，尤其是該地區(qū)的旅游類企業(yè)， 為切實(shí)保護(hù)湖南省西部地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，承建大量保護(hù)單位。 例如，桑植縣地區(qū)的桑植民歌保護(hù)委員會、張家界地區(qū)的魅力湖南機(jī)構(gòu)等。 其中，魅力湖南機(jī)構(gòu)自建立至今， 其創(chuàng)始人楊女士率領(lǐng)大批高素質(zhì)、高水平的創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)深入湘西白族、布依族、侗族聚集地區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究、 風(fēng)采觀賞， 足跡踏遍湖南省33 個縣級市和百余個少數(shù)民族村寨，精挑細(xì)選，整理出大量表演素材，經(jīng)過更加科學(xué)的藝術(shù)包裝以后，將過去不被人們所知道的湖南西部民間傳承者帶出村寨，使其走向舞臺、走向媒體。繼而，幫助那些即將滅絕、隱秘于山林的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到應(yīng)急保護(hù)，藝術(shù)手法、文化思想得到強(qiáng)有力的傳承，為挖掘、搶救張家界和湖南西部地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)做出巨大貢獻(xiàn)。

4.4 文化愛好者、學(xué)術(shù)人員對湖南省西部地區(qū)白族文化遺產(chǎn)保護(hù)

大量對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有著較高興趣和好奇心的文化愛好者，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)、歷史資料的保護(hù)切實(shí)努力， 積極融入政府帶領(lǐng)下的保護(hù)戰(zhàn)略中，默默無聞地為保護(hù)工作付出自身力量。這些人不僅是非遺保護(hù)的佼佼者， 更是民族文化傳承和發(fā)展的脊梁，是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興夢想的奠基人。

5 結(jié)語

綜上所述， 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是民族文化特殊性的重要體現(xiàn)，是展示一個民族、國家生活方式、審美特點(diǎn)以及個性的重要載體，其應(yīng)急保護(hù)工作極為重要，各級部門必須提升對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)急保護(hù)工作的重視，從立法、管理以及管理方式等多個方面著手，有效提升保護(hù)質(zhì)量和效率。