石油企業(yè)基層HSE培訓問題探討

韓耀明

中國石油遼河油田分公司 供水公司（遼寧 盤錦124010）

石油企業(yè)的生產經營指標是依靠廣大基層班組所有職工的共同努力實現(xiàn)的，基層是企業(yè)的基礎，基層站隊和崗位操作員工為企業(yè)帶來巨大的效益。據(jù)資料統(tǒng)計，90%以上的事故發(fā)生在基層，80%以上事故與操作員工的行為密切相關。因此提高基層操作員工的安全意識和操作技能，促使其杜絕違章行為就顯得極為必要。通過HSE培訓，能提高員工安全知識儲備、強化員工安全意識、提升員工安全技能、規(guī)范員工基本操作。

1 基層HSE培訓存在的問題

1.1 相關人員的問題

1）領導人員參與HSE培訓的主動性不夠。主管領導參與授課，突出了領導層面對安全的重視程度，有利于崗位員工端正學習態(tài)度、克服消極情緒。當前，企業(yè)的部分領導人員，把安全教育培訓當作一種形式，沒有充分認識到培訓的重要性，沒有在行動上進行培訓工作的部署和落實[1]。

2）培訓教師水平有待提高?；鶎优嘤枌嵤┱撸媛毰嘤枎煟┯捎谝曇暗膶挾群蛷V度有限，或者脫產參加更高層次HSE培訓的學時有限等原因，對某些問題的理解片面不深刻，不能夠很好地開展整個HSE體系的學習宣貫；基層培訓人員以及持證的兼職教師受專業(yè)和經驗所限，不能夠按照崗位、工種開展全方位、多角度培訓。比如兼職教師培訓焊工或者電工時感覺無從下手，大多依賴員工自學。

3）參加培訓的人數(shù)不能保證。生產經營單位一般是以生產效益和運行穩(wěn)定來權衡安排工作。對于人員的排班，一部分關鍵崗位和精通業(yè)務的人員擔子重，崗位接替人手有限，因此這一部分人很少能夠抽出足夠的時間接受脫產培訓。而對于那些工作崗位無關緊要、平時工作量比較小的崗位人員，往往能夠抽出更多的時間參加培訓。

1.2 培訓制度問題

1）HSE培訓相關規(guī)定不全面?；鶎親SE培訓相關規(guī)定不夠全面具體，各種培訓工作沒有形成有機的整體，缺乏系統(tǒng)性和統(tǒng)一性，導致基層培訓效果不佳。比如開展培訓時，沒有將業(yè)務基礎知識和實際技能聯(lián)系起來，從而導致培訓效果降低。

2）培訓制度執(zhí)行不力?；鶎又朴喠撕芏嗯嘤栔贫龋窃谂嘤枌嵤┻^程中一些制度形同擺設，沒有發(fā)揮制度的約束力，致使培訓工作隨意開展，培訓內容隨機教授，從而導致培訓失去計劃性。比如，培訓制度中有嚴格的請銷假制度，但是在實際培訓實施過程中，偏重于保持生產穩(wěn)定，一些關鍵崗位人員通過上級部門的溝通，往往能夠抽身而出，得不到一定培訓。這一現(xiàn)象導致其他學員態(tài)度不端正，使培訓效果大打折扣。

1.3 培訓內容的問題

1）培訓內容多而雜?；鶎訂T工每年至少參加15次以上的各種類型培訓。由于培訓內容偏多，培訓時間固定，員工占用自己的業(yè)余時間來參加培訓，時間久了導致工學矛盾突出，員工抵觸情緒較重。

2）培訓缺乏針對性。培訓前管理人員沒有按照實際要求開展針對性的調查分析，缺少對培訓矩陣式的權衡了解，更沒有將培訓內容和計劃落實到每個班組或個人，培訓的針對性無法保證。

3）培訓實施者的目的不明確。培訓是出于公司層面形勢任務、安全發(fā)展等的需要，還是出于鞏固業(yè)務、按章操作等的需要；培訓主題不突出，對于著重解決意識問題還是技能問題沒有明確定位。

1.4 培訓環(huán)境問題

培訓實施過程中，部分授課教師拘泥于現(xiàn)有的教學方法和授課手段，不能靈活應用多媒體手段、較新穎的事故案例和創(chuàng)新的思維方式，導致課堂氣氛不夠活躍，學員的積極性不能充分調動起來。另外，一言堂式的授課方法已經老套，老師與學員之間的溝通表達沒有充分見效。在實際開展過程中，教師對培訓考核評價不及時，缺乏對HSE培訓持續(xù)改進的嚴格要求，培訓未形成閉環(huán)管理?？己藭r集中反映出的問題沒有得到解決，培訓效果不夠理想。

2 強化基層HSE培訓措施探討

2.1 培訓制度詳細嚴格

開展HSE培訓是知識傳授，管理上必須“嚴”字當頭。在培訓實施過程中應該做到彈性管理，剛性執(zhí)行。

1）將領導參與、人員約束納入制度執(zhí)行。生產經營單位的主要領導，要充分發(fā)揮“有感領導”的作用，帶頭執(zhí)行培訓制度，主動講授安全知識，主動進行經驗分享，主動進行案例的思考和討論。

2）明確師資力量和學員組成。兼職培訓師應該參加HSE授課，有經驗的技術人員可以參加授課，事故經歷者亦可以參與授課。每次培訓參加學員有層次、有比例，體現(xiàn)傳幫帶作用，并確保年內每名職工受到均衡的HSE教育。

3）培訓需求調查細致、針對性強。在制度上約束培訓管理者，不但要求細化需求調查表條目，而且要求調查表涵蓋所有的崗位和工種。

4）及時進行考核反饋、閉環(huán)管理。關注考核成績和效果評價，建立健全培訓考核經濟激勵制度。制訂制度時本著以人為本的思想，但在執(zhí)行上要保證剛性。

2.2 培訓內容精益求精

培訓內容要有針對性，不同的人員都有專屬的學習內容。

對管理人員的培訓，要側重于方式方法、規(guī)章制度制定的依據(jù)和文件精神的領會，以標準規(guī)范為指導，全面強化管理人員對方法和工具的掌握程度和熟練應用。

對崗位操作人員培訓，要根據(jù)員工安全行為表現(xiàn)和以往的安全業(yè)績，形成矩陣培訓需求表[2]，主要培訓事故案例、應急自救、風險辨識與控制以及勞保著裝注意事項等知識[3]。需要打破HSE培訓與操作技能培訓平行開展、分開進行的局限，將HSE應知應會與操作技能培訓有機結合，做到理論知識與操作技能同步開展。對特殊工種的培訓，要結合季節(jié)和天氣特點，多收集事故案例，將特種作業(yè)過程中容易出現(xiàn)或容易被忽視的問題擺到桌面上，逐項分析，逐項講解。必要時可以參觀現(xiàn)場。

對新入職人員和新轉崗人員培訓注重“四新”相關知識教育，側重于崗位風險辨識及控制，崗位職業(yè)健康預防，以及崗位安全操作規(guī)程及應急操作等。注重理論和實際結合、經驗與案例結合、書面與現(xiàn)場結合。

2.3 注重培訓意識培養(yǎng)

基層廣大員工是安全生產的具體實施者和執(zhí)行者，員工的安全意識[4]直接決定安全工作的效果和企業(yè)的效益。

1）注重安全生產思想培養(yǎng)。通過培訓，要讓員工清楚什么是安全生產、安全生產遵照什么樣的經驗、怎樣才能保證安全生產等等。讓員工認識安全生產的客觀規(guī)律，清醒認識到安全生產的重要意義。

2）注重安全生產情感培養(yǎng)?！耙蝗似桨?，全家幸福”，安全生產與個人的安危、家庭的幸福密切相關。通過HSE培訓，要讓基層人員對“安全”二字產生一種特別的情愫，使基層崗位人員深刻領悟安全與個人生活、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定的關系。

3）注重安全意志培養(yǎng)。意志行動是有目的的行動。沖動和盲目的行為，都是意志薄弱的表現(xiàn)。推行安全意志方面的教育培訓，讓員工知道應該堅持什么，反對什么，明確禁止什么。杜絕如馬虎工作、粗枝大葉、違章違紀、習慣性違章等行為，自覺保障安全生產。

4）注重安全榮譽感培養(yǎng)。安全生產榮譽是企業(yè)對個人以及集體安全工作的認可，安全生產成績應該作為個人或集體各項工作情況評優(yōu)評先的必要條件。

2.4 加強師資培訓

基層管理人員有責任對員工進行HSE培訓，HSE培訓師應該不僅僅局限于安全管理者本人。

1）邀請技能工人當培訓師。由于長期堅守在一線崗位，崗位技能工人積累了成熟的安全經驗，目睹過一些安全事例，在檢查隱患和預防隱患方面有自己成熟的觀點和操作方法。這種培訓能夠帶動職工身臨其境，感同身受，培訓效果更好。

2）邀請事故經歷者或現(xiàn)場管理人員當培訓師。親歷者對于事故案例的真實講述，如同事故再現(xiàn)，能夠給學員深刻的印象，使學員更深刻地吸取教訓，促進其安全意識本質提升。

3）邀請有經驗的專業(yè)培訓師。外部培訓師由于視野的開闊性，對事物和問題的認識可能更加深刻具體，對案例的理解更加透徹明晰，培訓師所關注的角度不同，培訓效果也會不一樣。

2.5 培訓方法靈活多樣

HSE培訓不可以走過場、簡單宣講、敷衍了事，要拒絕以往形式單一、俗套的方式，創(chuàng)新采取各種各樣豐富多彩的形式，讓學員易于接收和消化安全知識。

1）采取座談或者討論的形式。以安全經驗分享形式引出學習話題，讓每名學員提出對案例的看法，再由培訓者進行總結，教以正確的方式方法。將真實的案例材料制作成課件，將典型的違章指揮等“三違”行為具體到某一個細節(jié)，配以正確的圖片或者視頻作對比，講解時與員工溝通互動。

2）采用掛圖或者目視化講解。將操作規(guī)程、應知應會、巡檢路線、規(guī)章制度等制作成宣傳掛圖，張貼到基層作業(yè)現(xiàn)場和辦公場所。采用安全演講、小品小戲等形式灌輸安全思想。通過安全人物形象化、安全標志目視化、安全故事戲劇化等手段，調劑死板的課堂灌輸氣氛[5]，讓學員的安全認識和安全思想在感悟中升華。

3）采取操作講解和競技形式。針對設備的操作規(guī)程、習慣性違章行為、滅火器使用、巡檢注意事項等培訓內容，可以將培訓師和學員帶到現(xiàn)場，用真實的場景配以實際操作，更易于學員的理解掌握。用競技形式考核培訓效果，拋棄卷紙而采用競賽或者搶答等形式考核，輔以物質獎勵，充分調動員工的積極性，提高考核檢驗效果，達到培訓目的。

3 結論

HSE培訓旨在提高全員的安全素質和安全技能，通過有計劃、系統(tǒng)性、有針對性的HSE培訓，強化員工安全意識，注重員工按章操作，規(guī)范員工現(xiàn)場作業(yè)，挖掘HSE培訓潛在效應，實現(xiàn)企業(yè)生產作業(yè)全過程安全受控。