試論通信工程施工安全管理的意義及創(chuàng)新對策

李 海

（中國通信建設(shè)第一工程局有限公司，保定 071051）

1 通信工程施工注重安全管理的價值意義

通信工程安全管理工作有助于提升安全施工水平，特別是通信行業(yè)關(guān)系到國防安全，政府對通信工程施工的安全生產(chǎn)工作高度重視，構(gòu)建起以政府、企業(yè)和監(jiān)理單位三者合一的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，這樣通過多重舉措來提升安全生產(chǎn)的系數(shù)，以有力的舉措避免安全事故的發(fā)生。同時還積極引入市場監(jiān)督機(jī)制，將市場監(jiān)督機(jī)制的作用充分地發(fā)揮出來，以監(jiān)督施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化施工作業(yè)的安全生產(chǎn)，最終來提升通信工程建設(shè)項(xiàng)目的安全施工管理水平，降低各類安全事故發(fā)生頻率和危害，保護(hù)好員工的生命和企業(yè)財產(chǎn)安全。同時施工企業(yè)在通信工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理工作中占據(jù)著十分重要的位置，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員要積極提升自身的工作技能，對法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、工程技術(shù)等領(lǐng)域的安全知識要精通，擅長安全生產(chǎn)管理工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)各類安全生產(chǎn)隱患，避免安全事故的安全，促進(jìn)通信工程項(xiàng)目建設(shè)的平穩(wěn)進(jìn)行。

第一，有利于通信工程項(xiàng)目在施工過程中形成相應(yīng)的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。通信工程施工過程中，安全生產(chǎn)管理體制的建立，使得施工參與各方能夠?qū)Π踩a(chǎn)管理工作高度重視，這樣就能促進(jìn)通信工程安全生產(chǎn)管理工作體系的不斷完善，使得通信工程在建設(shè)過程中的安全性能夠得到全面地提升。第二，有利于強(qiáng)化通信工程安全管理的水平。針對通信工程施工建設(shè)，當(dāng)前可以通過下面三個渠道開展三重監(jiān)督工作，分別是政府部門、施工企業(yè)自身以及監(jiān)理單位的監(jiān)督。目前，監(jiān)督體制將能促使施工企業(yè)高度重視自身的安全生產(chǎn)管理工作。第三，有利于預(yù)防和避免通信工程施工過程中安全事故的出現(xiàn)，確保施工人員的生命健康。第四，有利于實(shí)現(xiàn)通信工程施工項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)利益上的最大化。在通信工程施工現(xiàn)場加強(qiáng)安全管理工作，不僅有助于預(yù)防施工過程中各類安全事故的發(fā)生，同時為工程項(xiàng)目的按期完成創(chuàng)造良好的條件，使得工程項(xiàng)目保質(zhì)保量按期完成，使得施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

2 強(qiáng)化通信工程施工安全管理水平的具體舉措

2.1 強(qiáng)化安全文化建設(shè)的工作力度

通信工程施工企業(yè)要注意強(qiáng)化安全文化建設(shè)工作的力度，確保每一個施工人員心中都能牢固樹立安全文化思想。通信工程施工企業(yè)要定期或者不定期地舉辦員工安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)或者技能培養(yǎng)，讓員工在施工過程中熟知各種安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化員工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，使得員工在工作中樹立起安全生產(chǎn)的工作理念。只有在思想上重視了，員工對企業(yè)的安全生產(chǎn)文化有了高度的認(rèn)可，這樣才能提升員工在通信工程施工過程中有效地提升自我的安全意識，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，降低安全事故的發(fā)生對員工自身和施工企業(yè)所帶來的損失。同時，通信工程施工企業(yè)要建立健全有效的安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制，對安全生產(chǎn)不重視，對安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不嚴(yán)格的員工要及時予以處罰。同時可以加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度，對安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行好的工作人員和工作方法進(jìn)行宣傳表彰，對安全生產(chǎn)工作做得不好的員工及時給予處罰，促使施工企業(yè)上上下下對安全生產(chǎn)工作的高度重視，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)制度，樹立科學(xué)安全生產(chǎn)觀。最后，通信工程施工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面可以及時編制各類安全生產(chǎn)讀物，搜集具有警示性和趣味性的小故事，以講故事的形式將安全文化滲透到員工心中，使得抽象性的安全知識教育內(nèi)容以形象化的形式展現(xiàn)出來，這樣就能為通信工程施工企業(yè)營造濃厚的安全文化氛圍。

2.2 強(qiáng)化安全生產(chǎn)的教育力度

通信工程施工企業(yè)的安全教育從內(nèi)容上可以劃為兩個方面，第一個是思想教育領(lǐng)域，第二個是技術(shù)教育領(lǐng)導(dǎo)。對于思想教育，施工企業(yè)管理者通過對具有典型性的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行有意識的宣傳，不斷提升員工對安全生產(chǎn)的警覺性，在工作中堅決杜絕各種違規(guī)違章操作，這樣就能源頭上避免安全事故的發(fā)生。比如說每年定期開展安全生產(chǎn)月活動，可以引導(dǎo)員工對以往的安全事故進(jìn)行回顧，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴，不可大意，千萬不能因?yàn)榇嬖趦e幸心理造成安全事故的發(fā)生。這樣使得安全生產(chǎn)教育人人都在教育和反思，形成良好的安全生產(chǎn)工作氛圍，下大力氣解決員工對安全生產(chǎn)在思想和認(rèn)識上存在的問題。對于安全技術(shù)教育，就是需要提升通信工程施工企業(yè)管理者的管理水平和一線員工的操作技能，提升他們對風(fēng)險的檢測預(yù)防能力，對安全事故應(yīng)急處置能力，最大限度上從技術(shù)規(guī)避安全事故的發(fā)生，降低安全事故的危害。

2.3 強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的檢查力度

通信工程施工企業(yè)要積極完善現(xiàn)有的安全生產(chǎn)檢查制度，構(gòu)建定期化的安全生產(chǎn)檢查機(jī)制，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況要切實(shí)地掌握。強(qiáng)化通信工程施工企業(yè)的安全檢查工作力度要做到從以下幾個方面著手。首先，施工企業(yè)要明確自身的安全生產(chǎn)目標(biāo)。其次，對于安全生產(chǎn)的檢查情況要有詳細(xì)的記錄。第三，施工活動要符合施工企業(yè)所制定的安全生產(chǎn)制度。第四，要嚴(yán)格按照生產(chǎn)管理制度，對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時進(jìn)行排除和糾正，并做好復(fù)查工作。最后，做好安全生產(chǎn)檢查記錄工作，確保事后進(jìn)行安全事故產(chǎn)生的原因分析。

2.4 強(qiáng)化通信工程施工的現(xiàn)場安全管理工作

通信工程施工企業(yè)在施工過程中借助全面質(zhì)量管理的模式，認(rèn)真貫徹執(zhí)行以人為本的管理理念，以主動式的管理模式，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量安全，積極預(yù)防安全事故的發(fā)生，對安全隱患及時進(jìn)行排查，確保安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。在具體的安全生產(chǎn)管理工作中主要有安全生產(chǎn)計劃、安全生產(chǎn)控制以及安全生產(chǎn)改進(jìn)舉措，以滾動式的PDCA循環(huán)的管理方式來推進(jìn)安全生產(chǎn)管理舉措的完善，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)及面的安全產(chǎn)生管理，增加安全生產(chǎn)管理的范圍，使得安全生產(chǎn)管理的工作成效得到提升。全面質(zhì)量管理工作就是從預(yù)防安全事故的發(fā)生開始做起，以往的管理模式注重于結(jié)果的追求，現(xiàn)在的管理模式注重預(yù)防，這樣就轉(zhuǎn)變了安全生產(chǎn)管理工作的模式，對促進(jìn)安全生產(chǎn)管理成效起到重大的推動作用。

3 結(jié)束語

通信工程施工的安全管理對通信工程項(xiàng)目建設(shè)將起到良好的推動作用。通信工程施工安全管理工作，將強(qiáng)化項(xiàng)目參建企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視力度，不斷地完善安全生產(chǎn)工作的體系制度。施工管理部門要積極對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理制度的落地，提升施工過程中的安全系數(shù)，確保人員和財產(chǎn)安全。政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及施工監(jiān)理單位要做好配合，共同做好通信工程施工的安全生產(chǎn)工作。從上面的分析可以看出，通信工程施工安全生產(chǎn)工作，對于通信工程施工企業(yè)而言具有很大的價值意義。需要通信工程施工企業(yè)從強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作力度，營造安全生產(chǎn)氛圍以及加大安全生產(chǎn)工作檢查力度等三個方面協(xié)同努力，共同做好通信工程施工的安全生產(chǎn)管理工作。