文/張至君 (常寧市建設工程質量安全監(jiān)督管理站)
“精準扶貧、共同富?!弊鳛楫斍皣野l(fā)展亟待解決的問題,同時其也作為社會經(jīng)濟轉型的標桿,為滿足國家發(fā)展的需求,應通過多種途徑對貧困地區(qū)進行研究,以推動扶貧工作的順利開展。文章對精準扶貧目標進行分析,并通過國家方針、脫貧目標和管控力度等方面對精準扶貧的實現(xiàn)路徑進行研究。
全面步入小康社會是以人民為基礎,通過目標的確立,以提升人民的生活水平,在國家的方針和政府政策指引下,將脫貧信念與資金扶持相結合,以保證扶貧工作的順利實施,同時應加強政策的監(jiān)督力度,以促進共同富裕的進程。
在經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展下,部分地區(qū)受到地理環(huán)境、社會環(huán)境的限制下,易出現(xiàn)貧困集中的現(xiàn)象,如未能對現(xiàn)象進行針對型處理,將使貧苦因素與地域環(huán)境相融合,造成貧困經(jīng)濟的惡性循環(huán)。當前國家在“十三五”脫貧攻堅工作中指出,截止到2020年,以實現(xiàn)目標區(qū)域內的經(jīng)濟型發(fā)展,以發(fā)展短板為目標,嚴格執(zhí)行脫貧工作,令貧困群眾可享受到義務教育、醫(yī)療保障、住房保障等,并以解決溫飽為前提,令貧困人口不愁穿、不愁吃,以補齊全面小康的發(fā)展短板。
當前中國貧困人口基數(shù)較大,在實現(xiàn)經(jīng)濟化共同發(fā)展的情況下,應針對群體、區(qū)域、社會形勢等進行嚴格劃分,并對扶貧區(qū)域進行實地調研,同時加強扶貧政策與資金的補給情況,以保證資金的合理分配。政府部門在對扶貧政策實施時,應將資金扶持應用到“刀刃”上,切實為貧困人口服務,而不是過度追求“面子工程”,以促進扶貧工作的開展,進而完成2020年的5000萬貧困人口脫貧目標,以實現(xiàn)共同富裕。
扶貧工作是當前社會亟待解決的問題,只有使貧困人口脫貧才可實現(xiàn)共同富裕的局面。部分地區(qū)由于地理環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境的影響,增加脫貧工作的難度。因此,為保證脫貧政策的順利執(zhí)行,地區(qū)政府扶貧理念應與貧困人民思想達到共融,對貧困人口進行資金支持和思想支持,將貧困人口的思想觀念進行轉變,以達到本質提升的效果。換句話說,只有人民的精神思想得到開化,從貧困的觀念中跳脫出來,將自身的精神理念作為指引,以資金扶持為輔助,才可使貧困人口的主觀能動性得到發(fā)展,進而推動扶貧工作的發(fā)展。
在對地區(qū)開展扶貧工作時,應對資源進行合理利用,并采取滲透性的工作方式,切忌急功近利。同時應將扶貧目標以長遠方向為主,針對鄉(xiāng)村實際環(huán)境和貧困人口基數(shù)進行研究,以國家主體方針為宏觀引導,在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下,為群眾建立從可持續(xù)發(fā)展體系,并通過思維引導方式,推動扶貧工作的發(fā)展。
當前國家對于扶貧目標已確認整體方向,接下來的內容則以實施為主,針對扶貧目標的特性以及區(qū)域環(huán)境進行措施建立,進而實現(xiàn)共同發(fā)展的戰(zhàn)略。大部分扶貧區(qū)域具有一定的地理優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等,但貧困人民長期生活在區(qū)域內,易受到環(huán)境的同化,使資源優(yōu)勢得不到價值體現(xiàn)。政府在實行扶貧策略時,可充分利用地區(qū)資源,以實現(xiàn)經(jīng)濟轉型,在部分資源地區(qū),可開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等, 并引進現(xiàn)代化技術,將資源信息通過網(wǎng)絡平臺進行共享,同時人民可通過網(wǎng)絡信息的時效性和共享性等,有效拓展自身的思維,為發(fā)展方向帶來創(chuàng)新思路,以推動鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
為保證扶貧工作的順利開展,應提升鄉(xiāng)村教育水平,將知識文化替代部分貧困村民的“讀書無用”思想。通過教育來豐富人民的思想精神,使人民的思想視野得到拓展,應加強鄉(xiāng)村教育設施的建設和師資力量投入,政府機構和教育機構應起到主體作用,對鄉(xiāng)村教育引進互聯(lián)網(wǎng)絡教學,為學生進行思想筑基,使學生的思想理念不再受到老一輩人們的熏陶,進而使脫貧戰(zhàn)略得到可持續(xù)發(fā)展。
精準扶貧的首要目標為“精準”,即針對貧困地區(qū)進行詳細調查,認清真貧現(xiàn)象,在村委會、支部書記、黨員大會的共同商議下,對貧困進行公開展示。此階段村民應起到共同監(jiān)督作用,負責扶貧工作的領導者應建立監(jiān)管團隊,對貧困人員進行走訪調查,防止部分人民非法騙取扶貧資金,令真正貧困的人民得不到補助救濟,進而使扶貧工作停留于表面化,造成事倍功半的效果。精準扶貧工作應以“落實”為工作手段,將脫貧工作進行責任劃分,確保扶貧區(qū)域內的人民得到脫貧,政府職能部門應針對扶貧措施進行多方案制定,積極聽取民眾的意見,當民眾意見與村委會的意見不符時,應徹查問題所在,以保證脫貧工作的順利實施。精準扶貧應以“嚴格”為工作基準,對工作內容進行劃分,要求督辦嚴格、紀律嚴格、制度嚴格,針對扶貧的每一項環(huán)節(jié)進行核驗,并針對工作內容進行責任制劃分,防止扶貧資金被不法挪用,如出現(xiàn)問題時,一切按照法律手段執(zhí)行,以對工作人員形成行為約束,進而為扶貧工作提供安全保障,以加快共同富裕的腳步。
文章對國家精準扶貧目標進行分析,為實現(xiàn)共同富裕的局面,需針對問題研究策略,以國家發(fā)展方向為主導,對脫貧問題進行宏觀調控,加強政府的政策實施和脫貧理念滲透,進而激發(fā)人民的脫貧理念,以加快全面步入小康社會的發(fā)展進程。