出兵利比亞？土耳其意欲何為

董漫遠(yuǎn)

土耳其準(zhǔn)備以軍事手段介入利比亞正在進(jìn)行的代理人戰(zhàn)爭，這是土耳其拓展其地緣政治邊界和地緣經(jīng)濟(jì)邊界的重大舉措，也是土耳其與沙特地緣政治博弈升級的最新表現(xiàn)。

利比亞現(xiàn)在是兩個政權(quán)并存，一個是的黎波里的民族團(tuán)結(jié)政府，它得到了聯(lián)合國的承認(rèn)；另一個是以軍閥哈夫塔爾為首的圖布魯克政權(quán)，它雖然沒有得到聯(lián)合國承認(rèn)，但軍事實力較強(qiáng)，從今年下半年開始加緊了對的黎波里的進(jìn)攻，試圖推翻民族團(tuán)結(jié)政府，統(tǒng)一利比亞全境。目前的戰(zhàn)場態(tài)勢于民族團(tuán)結(jié)政府不利。而土耳其支持利比亞民族團(tuán)結(jié)政府，原因之一是為了保住土耳其與該政府11月底簽訂的土利海上劃界協(xié)議。該協(xié)議將使土耳其在東地中海擁有更大面積的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

東地中海地區(qū)近來圍繞天然氣資源的爭斗驟然升級。以色列為了對阿拉伯國家實現(xiàn)各個擊破，它以強(qiáng)硬方式在東地中海地區(qū)開發(fā)了兩塊天然氣田。這些天然氣田不僅可以滿足以色列自身的供氣需求，還有大量富裕天然氣可供出口。于是，以色列聯(lián)手埃及、約旦，進(jìn)而做通塞浦路斯、希臘的工作，建立了地中海天然氣合作聯(lián)盟。

以色列在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中搶占了先機(jī)，土耳其也坐不住了。它首先從法律入手，盡可能地擴(kuò)大海上專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍，辦法就是跟利比亞民族團(tuán)結(jié)政府簽署海上劃界協(xié)議，此舉引起了希臘、塞浦路斯、埃及等國的不滿。另一方面，土耳其派出鉆井船到塞浦路斯專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)進(jìn)行勘探性天然氣鉆探，進(jìn)一步激化了土耳其與塞浦路斯的矛盾。

土耳其如果再介入利比亞的代理人戰(zhàn)爭，還將使得土耳其與沙特的地緣政治博弈繼續(xù)升級。土耳其與沙特矛盾的激化源于2018年沙特王儲本·薩勒曼將土耳其、伊朗和地區(qū)恐怖勢力并稱為“邪惡三角”，同時指出，土耳其要想重溫奧斯曼帝國舊夢，甚至說埃爾多安是土耳其當(dāng)代的奧斯曼蘇丹。這樣一來，土沙關(guān)系的緩和空間大為縮小。據(jù)媒體透露，利比亞軍閥哈夫塔爾的背后支持者恰恰是沙特和阿聯(lián)酋。從這個意義上說，土耳其有充分的理由支持利比亞民族團(tuán)結(jié)政府。

為了奪取相對于沙特的戰(zhàn)略優(yōu)勢，土耳其在北非、東非兩面出擊：它在索馬里蘭設(shè)立軍事基地，從南翼對沙特進(jìn)行震懾；現(xiàn)在又揮師地中海南岸，在利比亞駐足。這一系列動作與土耳其領(lǐng)導(dǎo)人“2023”與“2053”戰(zhàn)略愿景密切相關(guān)，也構(gòu)成了這兩個戰(zhàn)略愿景的重要組成部分。

筆者的判斷是，土耳其會派兵進(jìn)入利比亞，但將分步驟分階段進(jìn)行。首先派特種部隊和教官，幫助培訓(xùn)民族團(tuán)結(jié)政府的軍隊，提升他們的戰(zhàn)斗力，并提供武器彈藥等支持；如果效果不顯，土耳其就可能派出相當(dāng)規(guī)模的地面作戰(zhàn)部隊，與政府軍并肩作戰(zhàn)，挫敗哈夫塔爾的進(jìn)攻。保住利比亞民族團(tuán)結(jié)政府，土耳其就保住了利土海上劃界協(xié)定。

至于哈夫塔爾能否奪取首都，民族團(tuán)結(jié)政府能否挫敗哈夫塔爾的進(jìn)攻，將取決于土沙兩國分別對兩個代理人的投入，讓我們繼續(xù)觀察?！?/p>

（作者是國際問題研究院研究員）