準(zhǔn)能選煤廠的安全文化建設(shè)

劉曉文

(神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司 選煤廠，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 010300)

安全文化建設(shè)是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的重要課題，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。準(zhǔn)能選煤廠堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，不斷提煉總結(jié)、繼承與發(fā)展，將安全文化建設(shè)與企業(yè)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，并重點(diǎn)融入到安全管理實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)理念向行為的轉(zhuǎn)化，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工參與安全文化建設(shè)的積極性，更新觀念，創(chuàng)新管理，形成齊抓共管的合力，探索出一條適合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)之路，推動(dòng)企業(yè)安全、穩(wěn)定、健康及快速發(fā)展[1-2]。

1 安全文化建設(shè)的意義

安全文化是為安全生產(chǎn)服務(wù)的，是指導(dǎo)安全生產(chǎn)的教科書，其重要特征之一就在于它體現(xiàn)著人文價(jià)值的關(guān)懷。安全文化建設(shè)的核心是以人為本。人是生產(chǎn)過(guò)程中最活躍的要素，是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者，安全文化的核心是人。以人為本，最重要的是充分認(rèn)識(shí)人的安全價(jià)值，安全生產(chǎn)的最終目的是維護(hù)人的生命權(quán)、健康權(quán)。堅(jiān)持以人為本，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，加強(qiáng)安全文化理念的宣傳，使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識(shí)，在工作中努力營(yíng)造安全環(huán)境氛圍，培養(yǎng)煤炭企業(yè)全體職工良好的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)能力，對(duì)安全生產(chǎn)系統(tǒng)完善、改進(jìn)各項(xiàng)管理措施，有著十分重大的意義[3-4]。

準(zhǔn)能選煤廠洗選二車間二、三系統(tǒng)洗選能力1 800萬(wàn)t，采用淺槽重介洗選工藝，是準(zhǔn)能選煤廠的核心生產(chǎn)車間，共有兩套系統(tǒng)，整合后現(xiàn)有6個(gè)班組，118名員工，工種齊全，為建設(shè)安全、精干、高效選煤廠提供了保障。選煤廠近年來(lái)舉辦的事故案例學(xué)習(xí)、安全消防演練、安全消防培訓(xùn)、危險(xiǎn)源辨識(shí)、“三違”人員現(xiàn)身說(shuō)法、安全事故案例現(xiàn)場(chǎng)模擬、“三違”人員微電影曝光、安全視頻教育等形式新穎的安全活動(dòng)載體，極大地提高了職工的安全意識(shí)，自覺(jué)將被動(dòng)的“要我安全”變?yōu)橹鲃?dòng)的“我要安全”。

準(zhǔn)能選煤廠本質(zhì)安全文化是建立在“一切事故都是可以預(yù)防”的宗旨上，通過(guò)營(yíng)造安全文化氛圍，提高全員安全文化素質(zhì)，引導(dǎo)和培養(yǎng)職工樹立“我要安全、我會(huì)安全、我能安全、做本質(zhì)安全人”的自主保安意識(shí)和能力，用文化的力量引導(dǎo)人、規(guī)范人、塑造人、成就人，從而實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)、管4個(gè)要素的系統(tǒng)安全，用文化的力量推動(dòng)選煤廠各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展和生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。

2 安全文化建設(shè)的方法

2.1 內(nèi)化于心，在基層班組建設(shè)中建立淳樸的安全思想文化

選煤廠本質(zhì)安全文化建設(shè)是以提高全員安全文化素養(yǎng)為核心，以安全宣傳、安全教育、安全管理為手段，將“安全上沒(méi)有不關(guān)我的事，安全上沒(méi)有我不管的事”、“煤礦可以做到不死人”等安全理念和安全價(jià)值觀融入選煤廠全體員工的具體工作中，落實(shí)到選煤廠的管理制度和管理實(shí)踐中，形成一個(gè)良好的安全生產(chǎn)氛圍，以文化的力量保障選煤廠安全生產(chǎn)和科學(xué)發(fā)展。主要措施為：

(1)樹立安全生產(chǎn)的主人翁觀念。 “安全來(lái)自長(zhǎng)期警惕，事故源于一時(shí)麻痹”，“你對(duì)違章講人情，事故對(duì)你不留情”，一句句安全警句再次說(shuō)明對(duì)職工做好安全工作至關(guān)重要。通過(guò)安全事故剖析、安全教育使職工認(rèn)識(shí)到安全工作受益最大的人是自己，“安全是職工最大的福利”，“安全是職工最大的幸?！钡挠^念深入人心，強(qiáng)化了職工自主保安的意識(shí)。

(2) 加強(qiáng)員工安全思想教育。及時(shí)宣傳黨的路線、方針和政策，特別是在重要節(jié)假日期間、重要改革期間為員工講文件精神、講政策規(guī)定、講企業(yè)前景，消除職工群眾心中的憂慮和陰影，保證員工的安全思想穩(wěn)定。準(zhǔn)能選煤廠緊緊圍繞安全生產(chǎn)這一主題舉辦了形式多樣、內(nèi)容豐富、針對(duì)性較強(qiáng)的安全思想教育活動(dòng)，重強(qiáng)化安全親情管理，使安全管理工作更趨規(guī)范化、親情化。堅(jiān)持組織女工家屬協(xié)管員進(jìn)入班組，一線送溫情、送安全寄語(yǔ)；及時(shí)召開(kāi)家屬座談會(huì)，構(gòu)筑第二條安全防線；下大力量排除人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、管理上的不安全缺陷、時(shí)空中的不安全時(shí)段，引導(dǎo)員工從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變，由“我要安全”向“我能安全”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)安全工作向“零‘三違’、零事故、零傷亡”目標(biāo)邁進(jìn)；認(rèn)真抓好班前會(huì)、班后會(huì)、班中行為觀察，打造具有自己特色的安全文化。

2.2 開(kāi)展安全“競(jìng)賽+”活動(dòng)，護(hù)航安全生產(chǎn)

(1)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵是融于工作。安全文化建設(shè)，不是一項(xiàng)獨(dú)立的工作，而是企業(yè)安全的總體理念、工作目標(biāo)與規(guī)劃、崗位責(zé)任制制訂、生產(chǎn)過(guò)程控制、班組信息化系統(tǒng)應(yīng)用等各個(gè)方面貫通融合的結(jié)合體。就安全文化的鏈條而言，具有一定的系統(tǒng)性，它并不是單一和孤立的。這就要求安全文化建設(shè)必須與其他各項(xiàng)工作共同推進(jìn)、融合進(jìn)行。在構(gòu)建煤炭企業(yè)安全文化過(guò)程中，要形成一個(gè)互相監(jiān)督、互相制約、互相指導(dǎo)的安全管理體系，從而實(shí)現(xiàn)由日常安全管理向安全文化理性管理的根本轉(zhuǎn)變。

(2)開(kāi)展班組建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)。準(zhǔn)能選煤廠制定了相應(yīng)的安全活動(dòng)計(jì)劃，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織班組進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化班前會(huì)展示。從班前會(huì)的規(guī)范召開(kāi)、工作任務(wù)布置、危險(xiǎn)源辨識(shí)、事故案例學(xué)習(xí)與班前會(huì)互動(dòng)各個(gè)環(huán)境嚴(yán)格把關(guān)，提高班前會(huì)召開(kāi)的質(zhì)量。競(jìng)賽時(shí)邀請(qǐng)廠對(duì)口職能部門進(jìn)行打分，并當(dāng)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，促進(jìn)了班組安全管理有效提升，從源頭上為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

(3) 開(kāi)展班組信息化系統(tǒng)應(yīng)用比賽。準(zhǔn)能選煤廠經(jīng)常組織班組長(zhǎng)積極備戰(zhàn)、踴躍參加班組信息化比賽，從安全管理、材料配件領(lǐng)用、班組培訓(xùn)學(xué)習(xí)等各個(gè)模塊著手，強(qiáng)化班組信息化管理應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)性與規(guī)范性，提高了班組管理水平。通過(guò)班組信息化系統(tǒng)應(yīng)用比賽，促進(jìn)職工積極參與安全管理，從日常管理著手提高安全管理水平。

(4)開(kāi)展崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程比賽。準(zhǔn)能選煤廠要求各班組職工熟練應(yīng)用崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程，以流程為載體提高生產(chǎn)安全作業(yè)技能。參賽班組以包機(jī)組為單位，從準(zhǔn)備工器具、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、工作任務(wù)布置等各環(huán)節(jié)展示崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程。展示結(jié)束后由評(píng)委進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)有亮點(diǎn)的地方進(jìn)行推廣，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)共同研究進(jìn)行改進(jìn)與提高。通過(guò)崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程展示，形成人人用流程、會(huì)流程、識(shí)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范作業(yè)，不斷提高職工作業(yè)技能，從源頭上確保安全生產(chǎn)。

2.3 實(shí)化于物，在基層班組中建立堅(jiān)實(shí)的安全物質(zhì)文化

班組安全物質(zhì)文化是整個(gè)安全生產(chǎn)過(guò)程中所使用的保護(hù)員工身心安全與健康的安全器物和員工在生產(chǎn)過(guò)程中的良好環(huán)境氛圍，是加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。日常工作中，加大資金投入，堅(jiān)持科技興安，解決安全技術(shù)難題，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，積極改善工作環(huán)境和條件，建立科學(xué)的預(yù)警和救援體系，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境的和諧統(tǒng)一。加強(qiáng)班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，打造精品工程，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)漏洞、設(shè)備無(wú)障礙。主要措施為：

(1)加大班組安全裝備投入。靠完備的物質(zhì)保障提高班組職工的安全管理水平，引進(jìn)測(cè)溫儀、紅外探測(cè)儀、測(cè)厚儀等先進(jìn)設(shè)備，測(cè)量測(cè)試設(shè)備狀況和性能，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，極大地提高安全監(jiān)測(cè)水平，達(dá)到科技保安的目的。

(2)傾力打造文化陣地。堅(jiān)持文化引領(lǐng)，以圖文并茂的形式將安全理念、展現(xiàn)班組員工不平凡的一些故事等內(nèi)容展示在安全文化宣傳陣地，營(yíng)造通俗易懂、寓教于樂(lè)的安全文化氛圍。讓職工在耳濡目染中受到啟迪和熏陶，在潛移默化中形成對(duì)安全文化的認(rèn)同。

(3)加強(qiáng)安全知識(shí)與技能培訓(xùn)。加強(qiáng)安全知識(shí)與技能培訓(xùn)，提高職工對(duì)安全裝備的駕馭能力。通過(guò)演示和實(shí)際操作各種安全裝置、保護(hù)裝置，熟悉各種突發(fā)事件的對(duì)策，提高職工安全意識(shí)。

2.4 外化于行，在基層班組中建立良好的安全行為文化

安全行為文化是指在安全觀念文化指導(dǎo)下，職工在生活和生產(chǎn)過(guò)程中的安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)，是全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、學(xué)習(xí)娛樂(lè)中產(chǎn)生的活動(dòng)文化。行為文化既是觀念文化的反映，同時(shí)又作用和改變觀念文化。準(zhǔn)能選煤廠主要是通過(guò)特殊培訓(xùn)、技能演習(xí)、日常教育、案例回顧、安全活動(dòng)、班組建設(shè)等來(lái)強(qiáng)化和鞏固員工自身的安全意識(shí)和安全行為。最終目的主要體現(xiàn)在企業(yè)員工的遵章守紀(jì)、行為規(guī)范，人機(jī)協(xié)調(diào)、操作高效，文明活動(dòng)，身心健康等方面。根據(jù)選煤廠的實(shí)際情況，在廠區(qū)道路兩側(cè)及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置統(tǒng)一的宣傳標(biāo)示牌，用于本質(zhì)安全文化、安全知識(shí)宣傳，使“以人為本、安全第一”的安全理念深入人心，潛移默化中改變員工的安全意識(shí)。主要措施為：

(1)改進(jìn)培訓(xùn)方法。2018年初，準(zhǔn)能選煤廠進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)查，按照“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則，制定針對(duì)全員的全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)人員、內(nèi)容和目標(biāo)。培訓(xùn)要堅(jiān)持從實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效出發(fā)，采取定期輪訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、案例教育、崗位練兵、技術(shù)比武、實(shí)際操作演示等形式，分類組織培訓(xùn)，突出應(yīng)知應(yīng)會(huì)、崗位規(guī)范操作、安全技能、業(yè)務(wù)水平、安全綜合素質(zhì)和動(dòng)手解決問(wèn)題等能力的提高，同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)效果的檢查評(píng)估，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，為安全文化建設(shè)提供素質(zhì)保障。

(2)狠抓員工安全培訓(xùn)，提高安全技能。在安全培訓(xùn)上，采取內(nèi)培與外培相結(jié)合、送出去或請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種形式，狠抓員工安全理論和專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)。并做到時(shí)間落實(shí)、內(nèi)容落實(shí)、教師落實(shí)。每年至少對(duì)全體員工進(jìn)行一次輪訓(xùn)，重要崗位半年進(jìn)行一次復(fù)查考試，并建立安全培訓(xùn)檔案。尤其對(duì)新入職員工和大學(xué)生，舉辦崗前培訓(xùn)班，簽訂師徒責(zé)任書。

(3)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和安全文化素質(zhì)，改變員工的不良工作習(xí)慣，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造等科技創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)。促進(jìn)專業(yè)達(dá)標(biāo)，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提高，為安全生產(chǎn)提供了人才保證。

3 結(jié) 語(yǔ)

良好安全文化的核心就是加強(qiáng)安全行為的自律性，倡導(dǎo)遵章守紀(jì)的行為準(zhǔn)則，樹立科學(xué)的安全素養(yǎng)和正確的行為習(xí)慣，使“人人保安全”成為準(zhǔn)能選煤廠員工的自覺(jué)行為。安全文化建設(shè)要堅(jiān)持教育與養(yǎng)成并舉，要與選煤廠管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新緊密結(jié)合起來(lái)，要把安全文化建設(shè)內(nèi)容融入選煤廠管理工作之中，融于危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、本質(zhì)安全管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和措施中，建立行之有效的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，確保安全管理工作的體系化、程序化、規(guī)范化和制度化，要把著力點(diǎn)放在行為養(yǎng)成上，采取引導(dǎo)、激勵(lì)等手段增強(qiáng)員工遵守安全理念、用安全理念規(guī)范日常安全行為的自覺(jué)性。安全文化要不斷提煉、繼承與發(fā)展。只有在日常工作中多觀察、多發(fā)掘、多總結(jié)、多實(shí)踐，才能構(gòu)筑特色安全文化，進(jìn)一步筑牢安全生產(chǎn)根基。