申 兆 北京交通大學(xué)海濱學(xué)院
大部分企業(yè)在進行造價管理與控制的時候,缺乏科學(xué)性和合理性的觀念,使得施工材料和資源成本等都被嚴重消耗,影響到施工階段的順利實施。工程造價的管理與控制都要以工程施工階段的效率和質(zhì)量為前提,優(yōu)化并全面地實現(xiàn)人工、材料和機械設(shè)備等資源的高質(zhì)量配置。
我國建筑工程在投標方面上,還有一些沒有很好地解決的問題,比如說招標與評標體系不夠完善。決定招標的主要條件如果不夠嚴格全面,招標評價就有一定的隨機性,可能會是招標評價過于隨便,存在“暗箱操作”等現(xiàn)象,影響到投保企業(yè)中間業(yè)務(wù)的規(guī)范操作與流程。投標體系不盡規(guī)范,勢必會導(dǎo)致投標過程中出現(xiàn)漏洞和不足,使得雙方利益關(guān)系變得不夠正當合理,影響到整個施工階段工程造價的規(guī)范。投標報價是建筑工程施工的進行投標的核心,投標評價體系也是如此。
施工成本一般是以當?shù)氐氖┕ゎA(yù)算作為依據(jù)。此外,工程計算一般要按照工程量清單數(shù)量,以市場信息指導(dǎo)價作為費用參照。這種施工成本的預(yù)算方法,沒有在事前細心了解施工情況和材料類型,也沒有對施工圖紙中的施工數(shù)量進行重新計算。投標的核算方式不夠恰當,就會使施工成本的控制與管理出現(xiàn)紕漏,嚴重影響到工程造價。
建筑工程施工中成本項目需要經(jīng)營,也需要管理,但是往往需要經(jīng)營和管理的條目多,范圍也廣。比如說,項目管理的內(nèi)容與供應(yīng)商簽訂的合同對不上或不詳細,供應(yīng)商不認真嚴謹?shù)芈男泻贤s定,此時,施工組給供應(yīng)商進行索賠,還會給企業(yè)增加施工成本,造成不必要的負擔(dān)。另外,施工的供應(yīng)商或承包商可能會因為希望承接超額的施工任務(wù)和單位,從而忽視了實地考察,也沒有仔細研究合同的條款。要知道,施工建設(shè)中設(shè)計單位變更不僅會造成施工費用和成本增加,外部干擾還會造成施工階段的工期延誤。如果施工合同的條款中沒有提及以上內(nèi)容,那將會使工程索賠問題堆積起來,為竣工日期和結(jié)束增添麻煩。
建筑工程施工之前所必須簽訂的合同,具有十分有效的法律效力和保證,能夠約束到承包商、業(yè)主和供應(yīng)商的行為。為了保證工程造價的控制與管理能夠取得成效,應(yīng)在合同正式簽訂之前,就引導(dǎo)業(yè)主與承包商一起閱讀合同款,并分析存在的問題。一定要在雙方?jīng)]有任何異議,且都在雙方全面明確地了解并掌握合同內(nèi)容的前提下,才能簽訂最終的合同。在閱讀、了解和簽訂合同的整個過程中,應(yīng)注意合同內(nèi)容是否存在語意不明確,意思有點模糊的句子,及時調(diào)整改正,防止施工階段的后期會出現(xiàn)糾紛等突發(fā)情況。
施工階段的時候,施工單位提出索賠一般是指非自身原因而致使了工程損失,就可按照簽訂的最終合同內(nèi)容,根據(jù)規(guī)定要求適當?shù)墓て谘舆t或以經(jīng)濟方式補償損失。而以發(fā)包方的角度來說,索賠程序的前提是施工沒有按照合同內(nèi)容,也沒有按時完成施工作業(yè)和計劃,因此出現(xiàn)了工期延誤和經(jīng)濟有所損失等問題,可能還會造成質(zhì)量問題。只有這樣,施工單位才有資格提出索賠程序。所以,施工單位的工作人員要不斷提高自身的索賠意識,強化索賠的能力,掌握進行索賠的正確流程。
施工階段,由于個別管理人員的私人行為,為了謀取利益而錯誤使用簽證,就可能會造成施工單位的經(jīng)濟損失。所以,簽證工作要嚴格執(zhí)行和控制,嚴謹?shù)刈裱炞C費用記取仔細的原則。與此同時,能夠及時地發(fā)現(xiàn)施工階段的漏洞與問題,盡量減少工程變更。
對施工工程的結(jié)算進行結(jié)算,能夠直接地影響到整個施工過程的盈利。不過,因為在施工的時候,可能會出現(xiàn)工程變更和條件變化,進而影響到合同規(guī)定的內(nèi)容,改變價格條款。這時候就需要實際地結(jié)合市場情況與施工情況,進行有效、適當?shù)卣{(diào)整。竣工結(jié)算時,施工單位要嚴格按照合同標記的內(nèi)容條款,不管是合同內(nèi)的條款還是合同外的義務(wù),都要做好結(jié)尾處理工作。在結(jié)算的同時,還應(yīng)提供出工程變更單、設(shè)計變更通知單、工期各種簽證、現(xiàn)場簽證單等能夠證明施工的材料,保證竣工結(jié)算能夠按時完成,不影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益。
建筑工程可以說是當前我國城市建設(shè)的重要部分,在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,更應(yīng)該重視建筑工程施工階段的造價管理控制。而目前,我國造價管理控制面臨著招標評價不夠完善、核算方式不合理,合同管理不夠嚴謹?shù)葐栴}。不過,針對這些問題,通過采取有效的策略,相信能夠讓企業(yè)效益達到最大,推進建筑工程的發(fā)展。希望本文的以上內(nèi)容能夠為相關(guān)工作者提供幫助。