高?；鶎狱h支部提升組織生活實(shí)效性研究

朱曉熠，王慶林

（合肥師范學(xué)院化學(xué)與化學(xué)工程學(xué)院，安徽合肥 230601）

黨的組織生活是指基層黨支部為了加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督，圍繞黨的中心工作和目標(biāo)，有目的的組織黨員參加的一種組織行為，是黨組織聯(lián)系、組織、團(tuán)結(jié)群眾的重要方式，是黨員堅(jiān)定理想信念，提高黨性修養(yǎng)的重要課堂，更是增強(qiáng)組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，使黨員感受到歸屬感，促使其更好地發(fā)揮先鋒模范作用的重要途徑。

1 提高高校黨支部組織生活實(shí)效性的意義

隨著信息化科技的不斷沖擊，自媒體時(shí)代里人人都是新聞傳播者，高校師生知識(shí)層次較高、思想較活躍、視野較開闊，加之管理環(huán)境較為寬松，接受新鮮事物能力強(qiáng)，當(dāng)新思潮不斷涌現(xiàn)時(shí)，黨員容易放松對(duì)自己的要求，與此同時(shí)，工作和學(xué)習(xí)的壓力，使他們往往忽視組織生活，黨支部出現(xiàn)組織生活渙散、紀(jì)律意識(shí)淡薄等問題，從而造成黨支部組織生活實(shí)效缺失。高?；鶎狱h支部是高校日常黨建工作的第一線，是黨的各項(xiàng)方針政策在基層的執(zhí)行者。作為提升黨員理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要途徑，組織生活開展的是否具有時(shí)效性對(duì)于落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具有重要意義。新的時(shí)代，我們與時(shí)俱進(jìn)地開展組織生活，要讓組織生活富有政治性的同時(shí)又豐富多彩，讓廣大黨員通過組織生活，提升自我素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自我超越，更好地發(fā)揮“一個(gè)黨員一面旗幟,基層支部是戰(zhàn)斗堡壘”的作用。

2 基層黨支部的組織生活現(xiàn)狀

2.1 組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)格

經(jīng)過基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作檢查，高校的各個(gè)支部已經(jīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求，建立起了相對(duì)完整的黨建制度，均能較系統(tǒng)的落實(shí)“三會(huì)一課”制度，及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，按時(shí)召開組織生活會(huì)、定期民主評(píng)議黨員，但是走形式的現(xiàn)象依然存在，重業(yè)務(wù)，輕黨建的問題仍舊突出，部分黨員支部大會(huì)不積極參與，會(huì)上精神渙散，發(fā)言提綱存在敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象，部分支部組織生活依然是重拍照留痕，會(huì)議記錄雖然工整，卻不關(guān)注實(shí)質(zhì)實(shí)效。

2.2 組織生活內(nèi)容單一，缺乏創(chuàng)造性

隨著時(shí)代推進(jìn)，教師隊(duì)伍的主體在不斷地年輕化，“00后”的年輕一代已然成為高校學(xué)生主體的今天，多數(shù)黨支部的工作卻仍采用循規(guī)蹈矩的工作方法，尤其是組織生活方面，依然以會(huì)議形式開展活動(dòng)，內(nèi)容一般是集中學(xué)習(xí)文件，交流業(yè)務(wù)心得，完成上級(jí)黨組織規(guī)定的政治理論學(xué)習(xí)和評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)，部分黨員對(duì)學(xué)習(xí)僅僅停留在文字理解層面，沒有花心思認(rèn)真領(lǐng)悟，一個(gè)總支常常出現(xiàn)不同支部的黨員活動(dòng)日、黨員大會(huì)內(nèi)容雷同的情況。組織生活的單調(diào)與黨員多元化需求之間產(chǎn)生了越來越多的矛盾，缺乏結(jié)合個(gè)人的思想與生活實(shí)際的組織生活，必然造成師生參與的熱情與主動(dòng)性都不高，批評(píng)與自我批評(píng)存在走過場(chǎng)的現(xiàn)象，最后，黨員大會(huì)演變成工作匯報(bào)會(huì)，讀報(bào)會(huì)，缺乏創(chuàng)新力和吸引力，導(dǎo)致重要的文件、講話精神得不到真正的貫徹和落實(shí)。

3 原因分析

3.1 對(duì)組織生活的重要性認(rèn)識(shí)不足

由于思想政治的教育力度不夠，對(duì)于毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)不夠深入，師生黨員中普遍存在一種認(rèn)識(shí)，即認(rèn)為教學(xué)、科研及學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)是自己的本職工作，忽略了思想建設(shè)的重要性，加上快節(jié)奏的生活壓力和高強(qiáng)度的升學(xué)就業(yè)壓力，他們認(rèn)為政治理論學(xué)習(xí)解決不了現(xiàn)實(shí)生活中遇到的困境，從而造成黨支部組織生活流于形式。

3.2 在黨建工作缺乏考核激勵(lì)機(jī)制

有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)高校黨建工作順利展開的重要保證，但是由于黨建工作細(xì)致又繁瑣，成績(jī)產(chǎn)生比較慢，因此黨支部工作普遍缺乏系統(tǒng)的、量化的考核標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)黨支部書記的年終考核工作和績(jī)效津貼分配中，黨建工作所體現(xiàn)的工作量十分有限，支部書記的崗位津貼與黨建工作投入的時(shí)間、精力不符，導(dǎo)致黨務(wù)工作者的貫徹性與積極性不高。

3.3 專職黨務(wù)工作者的培養(yǎng)力度不夠

根據(jù) 《中共教育部黨組關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見》要求，高校基層教工黨支部的支部書記均由系主任擔(dān)任，組織委員和宣傳委員也由專職教師兼任，由于教研、科研、職稱評(píng)定及經(jīng)濟(jì)壓力等方面的原因，基層黨務(wù)工作者往往分身乏術(shù)，把組織生活看成是額外的負(fù)擔(dān)，工作積極性不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)開展組織生活的投入程度也大打折扣。同時(shí)，隨著系主任年輕化趨勢(shì)，大部分支部書記均為黨齡和黨務(wù)工作方面都同樣年輕的博士研究生，盡管他們的工作積極性很高，沖勁很大，但是往往存在對(duì)黨建工作信息掌握不準(zhǔn)確，文件理解不深入，對(duì)具體事務(wù)組織處理不妥當(dāng)?shù)那闆r，導(dǎo)致支部工作不能有效及時(shí)展開，甚至出現(xiàn)錯(cuò)誤和偏差。

高校院系學(xué)生黨支部的支部書記一般是由專職輔導(dǎo)員擔(dān)任，組織委員和宣傳委員則在表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生黨員中選舉產(chǎn)生。由于學(xué)生黨員從進(jìn)校遞交入黨申請(qǐng)書到預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，需要時(shí)間較長(zhǎng)，所以組織委員和宣傳委員一般由大三或者大四的學(xué)生擔(dān)任，而大三面臨考研壓力，大四面臨就業(yè)壓力，在崗時(shí)間非常有限，往往沒有過多精力用于黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，嚴(yán)重影響了支部組織生活開展的質(zhì)量。

4 提升組織生活實(shí)效性的改進(jìn)意見

4.1 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新理念

理論學(xué)習(xí)是每個(gè)黨員的必修課，十九大以來，黨中央高度重視基層黨組織建設(shè)工作，要求要嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，并將提升基層黨組織的組織力列為重大政治任務(wù)。各黨支部可以結(jié)合“三會(huì)一課”，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神，并結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)班風(fēng)建設(shè)，提高黨員的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)理想信念教育，使每一名黨員都能在思想上和行動(dòng)上嚴(yán)格要求自己，正確處理理論學(xué)習(xí)與專業(yè)實(shí)踐之間的關(guān)系，重視基層黨組織建設(shè)，重視提升基層黨支部的組織力，知行合一，使黨的基層基礎(chǔ)更加牢固。

4.2 豐富活動(dòng)載體，創(chuàng)新組織生活

在新形勢(shì)下，要積極創(chuàng)新和改革基層黨支部的組織生活形式，除了常規(guī)的政治理論學(xué)習(xí)外，可以借助新媒體手段，有效運(yùn)用遠(yuǎn)程教育終端、QQ群、兩微一端來開展網(wǎng)絡(luò)組織生活，適時(shí)開展微黨課教育，結(jié)合黨員活動(dòng)日，組織全體黨員觀看優(yōu)秀教育影片、開展紅色主題教育，聽取先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)，帶領(lǐng)黨員走出去，打開視野，在實(shí)踐中汲取真知。教工黨支部還可與學(xué)生黨支部一對(duì)一結(jié)對(duì)，開展幫扶，教師導(dǎo)師制等活動(dòng)，將教學(xué)活動(dòng)與組織生活互相融合，共同進(jìn)步。

4.3 提供資源保障，建全激勵(lì)機(jī)制

良好的制度是促進(jìn)黨組織各項(xiàng)工作落實(shí)到位的動(dòng)力，影響黨支部活動(dòng)的質(zhì)量高低的因素有很多，例如人力、物力、財(cái)力、場(chǎng)地等等，因此，高校黨委應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)配套制度，為支部書記解決后顧之憂，才能提高組織生活的質(zhì)量。特別是黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用方面，要精簡(jiǎn)經(jīng)費(fèi)使用審批程序，拓寬經(jīng)費(fèi)使用范圍，鼓勵(lì)支部開展多種形式的黨建活動(dòng)。此外，要想調(diào)動(dòng)起支部書記的工作的主動(dòng)性和積極性，在年終考核工作和績(jī)效津貼分配中，應(yīng)將黨務(wù)工作的成績(jī)占有一定比例。在“兩優(yōu)一先”“三育人”、年終評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)工作中，也不能忽視黨務(wù)工作者的辛苦付出，要擯棄論資排輩的評(píng)優(yōu)模式，扎扎實(shí)實(shí)選出工作認(rèn)真，成果突出的先進(jìn)分子，讓勤學(xué)肯干的黨務(wù)工作者看到付出就有收獲的希望，這樣才能激發(fā)廣大黨員的工作積極性。

4.4 加大黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度

黨總支對(duì)于支部的組織生活指導(dǎo)，除了必要的工作布置，更要著重加強(qiáng)如何對(duì)支部書記、支委進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，黨總支可以定期邀請(qǐng)學(xué)院優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、上級(jí)黨委組織部工作人員來對(duì)本總支的黨務(wù)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，也可以組織本總支黨務(wù)工作者到兄弟總支學(xué)習(xí)交流，查短補(bǔ)缺，有力提高支部書記及支部委員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，更好地做好黨務(wù)工作。針對(duì)學(xué)生黨支部的委員流動(dòng)性較大的問題，可以考慮安排部分教工轉(zhuǎn)入學(xué)生黨支部，擔(dān)任委員，或者將人數(shù)較少的幾個(gè)學(xué)生黨支部合并為一個(gè)學(xué)生黨支部，由專職輔導(dǎo)員來?yè)?dān)任委員，更好地開展黨建工作。

5 結(jié)語

參與支部的組織生活，是每個(gè)黨員的責(zé)任與義務(wù)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！备咝｜h建工作要以豐富的支部組織生活為抓手，讓組織生活在基層按時(shí)開展、認(rèn)真開展、活躍開展，有效管理每一位黨員，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。