澳門中葡平臺：國家所需、澳門所長

許英明

自2003年10月，首屆中國一葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇（澳門）在澳門創(chuàng)立（以下簡稱中葡論壇）以來，澳門作為中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺（以下簡稱澳門中葡平臺），其建設(shè)和發(fā)展已走過16個年頭，成效斐然。澳門中葡平臺建設(shè)不僅直接促進了中國與葡語國家之間的經(jīng)貿(mào)往來，而且成為中國與葡語國家構(gòu)建“命運共同體”的重要支點。如今，澳門中葡平臺建設(shè)站在新起點，邁進新時代。習(xí)近平主席在中共十九大報告中提出，“要推動形成全面開放新格局”“香港、澳門發(fā)展同內(nèi)地發(fā)展緊密相連，要支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局”。新時代，澳門中葡平臺建設(shè)圍繞“國家所需、澳門所長”，緊扣“一中心、一平臺”的發(fā)展定位，緊隨祖國發(fā)展，融入祖國發(fā)展，助力祖國發(fā)展，持續(xù)增強澳門中小企業(yè)在中葡平臺建設(shè)的參與度及獲得感。

“三個中心”：澳門中葡平臺建設(shè)的重要支撐

澳門中葡平臺建設(shè)旨在為澳門發(fā)揮中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作的連接作用搭建更加廣闊的平臺，進而促進中國與葡語國家之間的經(jīng)貿(mào)合作。2016年10月，國務(wù)院總理李克強在中葡論壇第五屆部長級會議上指出：“澳門還有一座更長的‘跨洋大橋，那就是中國一葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇。這是一座無形的橋。它以語言文化為紐帶、以經(jīng)貿(mào)合作為主題、以共同發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮澳門的獨特優(yōu)勢和平臺作用，對推動中國與7個葡語國家加強聯(lián)系已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮重要作用?！?/p>

澳門中葡平臺建設(shè)既是中央賦予澳門在國家整體發(fā)展戰(zhàn)略中的重要定位，也是澳門發(fā)揮自身優(yōu)勢促進經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。在中國中央政府、葡語國家及中國澳門特區(qū)政府的大力支持下，中葡論壇五屆部長級會議在澳門成功舉辦，并在澳門設(shè)立論壇常設(shè)秘書處、中葡論壇（澳門）培訓(xùn)中心、澳門參與的“中葡合作發(fā)展基金”，進一步凸顯了澳門作為中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺的地位和作用。

2016年2月，澳門特區(qū)政府成立“中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺發(fā)展委員會”，澳門特區(qū)行政長官崔世安親自出任該委員會主席。近年，澳門舉辦了“中國與葡語國家基礎(chǔ)設(shè)施高層對話會”“葡語國家與澳門企業(yè)對話會”等會議，并連續(xù)多年舉辦“國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇”（IIICF）“澳門國際貿(mào)易投資展覽會”“葡語國家產(chǎn)品及服務(wù)展（澳門）”（PLPEX）“中國與葡語國家青年企業(yè)家論壇”等活動，充分發(fā)揮澳門語言相通、法律近似，較為豐富地了解葡語系國家、具有國際視野的人才等優(yōu)勢，為葡語國家與中國內(nèi)地省份搭建了合作平臺。

特別是澳門正持續(xù)建設(shè)中葡平臺的“三個中心”，即“葡語國家食品集散中心”“中葡經(jīng)貿(mào)合作會展中心”和“中葡中小企業(yè)商貿(mào)服務(wù)中心”。澳門特區(qū)政府通過線上、線下一系列服務(wù)有序落實“三個中心”建設(shè)，為中國與葡語國家企業(yè)和投資者在開拓業(yè)務(wù)合作上提供支持?！叭齻€中心”建設(shè)成為澳門中葡平臺發(fā)展的重要支撐，也是澳門中小企業(yè)參與中葡平臺建設(shè)，增加獲得感的重要途徑。

提升中小企業(yè)參與度和獲得感

中小企業(yè)是澳門的主要經(jīng)營主體。澳門的公司按資本金和利潤指標(biāo)，分為A組納稅人和B組納稅人，一般可將B組納稅人視同中小企業(yè)根據(jù)澳門核數(shù)師會計師公會提供的澳門官方公開統(tǒng)計，截至2018年12月31日，澳門共有A組納稅人5651家，B組71333家，中小企業(yè)占比達(dá)73.4%。

“葡語國家食品展示中心”作為“三個中心”之葡語國家食品集散中心的實體，是體驗葡語國家特色產(chǎn)品的聚集地，也是為推動澳門發(fā)揮中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)平臺作用的線下實體店。該展示中心位于塔石廣場商業(yè)中心，面積約400平方米，目前已吸引了140家本地及海外企業(yè)進駐。自2016年3月開幕至今，中心展品數(shù)量由700件增至1200件，增加了接近一倍。“葡語國家食品展示中心”在線設(shè)“中國一葡語國家經(jīng)貿(mào)合作及人才信息網(wǎng)”，通過在線的“葡語國家食品數(shù)據(jù)庫”定期發(fā)布葡語國家投資項目、經(jīng)貿(mào)及會展信息等，合力打造“三個中心”，推動有意創(chuàng)業(yè)及從事中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作的企業(yè)拓展商機。

LCM是葡語國家食品展示中心的參展企業(yè)之一，LCM創(chuàng)辦人之一的鄭彩云，在葡萄牙完成學(xué)業(yè)后，首次創(chuàng)業(yè)引入葡式辣魚專門店Loja dasConservas Macau（LCM），在店內(nèi)銷售數(shù)百款特色辣魚罐頭，成為澳門另一種特色伴手禮。該企業(yè)借助澳門平臺本身特有的深厚的葡萄牙文化，以及“展示中心”向旅客及市民推廣，同時通過展示和推廣與更多葡萄牙餐廳及超市等進行商務(wù)洽談，拓展商機。未來，還可以通過澳門中葡平臺進一步開拓其他市場，特別是其他亞洲地區(qū)市場。這也為澳門青年創(chuàng)業(yè)者在澳門中葡平臺建設(shè)和發(fā)展中尋求創(chuàng)業(yè)機會，提供一個范例和樣本。

同時，澳門特區(qū)政府相關(guān)部門，牽線并推動葡語國家食品展示中心與有關(guān)商會合作，促進澳門中葡平臺建設(shè)。比如，2014年，澳門葡語系國家地區(qū)酒類及食品聯(lián)合商會在上海建立的“澳門葡語系國家地區(qū)酒類及食品展示中心”，并在佛山、合肥、揚州、寧波等城市設(shè)置展示及銷售中心。2016年，澳門葡語系國家地區(qū)酒類及食品聯(lián)合商會與澳門貿(mào)促局簽署合作協(xié)議，通過“葡語國家食品展示中心”與“澳門葡語系國家地區(qū)酒類及食品展示中心”，互相宣傳推廣葡語國家食品，減少澳門商戶赴內(nèi)地推廣產(chǎn)品的人力及宣傳成本，并促進內(nèi)地客商了解產(chǎn)品情況并促進合作，共同推動中葡經(jīng)貿(mào)合作。

新時代：大平臺、新機遇、新征程

今天，澳門與內(nèi)地同樣面臨百年未有之大變局的挑戰(zhàn)，也同樣適逢祖國新一輪改革開放的機遇。當(dāng)前和今后一段時期，澳門作為中葡商貿(mào)合作服務(wù)平臺的深化發(fā)展，就是要更深入?yún)⑴c國家戰(zhàn)略，分享發(fā)展紅利，使澳門工商企業(yè)和普通民眾有更多獲得感。

新背景，澳門中葡平臺成為中國與葡語國家全面深化合作的平臺。中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日趨緊密，經(jīng)貿(mào)合作的廣度、深度正在不斷拓展。2018年，中國與葡語國家的貨物貿(mào)易再上新臺階，超過1400億美元;服務(wù)貿(mào)易快速增長，超過122億美元，增速比貨物貿(mào)易高10.6個百分點;中國對葡語國家投資整體上看，仍處于上升通道中。中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作面臨著“一帶一路”建設(shè)、葡語國家工業(yè)化和現(xiàn)代化進程推進等機遇。未來，隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進，中國穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)一系列政策措施效果逐漸顯現(xiàn)，葡語國家工業(yè)化進程正在加快，中葡經(jīng)貿(mào)合作前景可期。

新時期，澳門中葡平臺成為促進中國內(nèi)地、澳門特區(qū)和葡語國家共同發(fā)展的平臺。澳門中葡平臺建設(shè)的重要初衷就是加強中國與葡語國家之間的經(jīng)貿(mào)交流，促進中國內(nèi)地、澳門特區(qū)及葡語國家的共同發(fā)展。中國內(nèi)地、澳門特區(qū)及葡語國家發(fā)揮各自優(yōu)勢，共商共建共享發(fā)展平臺，挖掘合作潛力，探索新的合作方式，拓展新的合作領(lǐng)域，互相學(xué)習(xí)，文明互鑒，共同發(fā)展，不斷提升發(fā)展能力。同時做大做強做優(yōu)澳門中葡平臺，提升其影響力、凝聚力和發(fā)展能力。從這個意義來說，澳門中葡平臺也是能力建設(shè)的平臺。

新時代，澳門中葡平臺建設(shè)面臨著祖國推動形成全面開放新格局、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展等重大機遇。未來，澳門中葡平臺需進一步在國家全面開放新格局中尋找新的方向和路徑。進一步發(fā)揮市場決定性作用，進一步豐富論壇內(nèi)容，進一步發(fā)揮中葡基金作用，進一步加強中國與葡語國家之間的經(jīng)貿(mào)交流與合作，更好發(fā)揮澳門聯(lián)系中國與葡語國家的平臺作用，促進中國與葡語國家的共同發(fā)展。