好品山東：化工大省格局重塑

陳少智

近期，山東省公示了“十強”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)庫擬入庫名單。確定了60家擬入庫重點培育的“十強”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)。同時，對各設(shè)區(qū)市申報的其他43家“十強”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)也納入省儲備庫動態(tài)管理。這其中，有6家企業(yè)入選高端化工領(lǐng)軍企業(yè)，5家企業(yè)入選儲備庫高端化工領(lǐng)軍企業(yè)。

值得注意的是，就在不久前，山東省委辦公廳、省政府辦公廳曾聯(lián)合下發(fā)緊急通知，要求切實采取有效措施，嚴(yán)把化工項目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁投資建設(shè)“兩低三高”（附加值低、技術(shù)水平低、能耗高、污染物排放高、安全生產(chǎn)風(fēng)險高）化工項目。

一扶一嚴(yán)之間，山東正擘畫著化工產(chǎn)業(yè)價值重塑的新曲線。

在具體產(chǎn)業(yè)方向上，山東著力推進煉化一體化、新材料、海洋化工、煤化工、精細化工、輪胎制造等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

支柱產(chǎn)業(yè)的突圍求變

從1949年底的126家化工企業(yè)、固定資產(chǎn)原值407萬元，到現(xiàn)在化工主營業(yè)務(wù)收入突破3萬億元，化工經(jīng)濟總量連續(xù)27年居全國同行業(yè)首位。稱其為山東的“頂梁柱”一點也不為過，但不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也帶來了“心頭之憂”。

以石化行業(yè)為例，整合地?zé)捈?、做大做強是山東多年的夙愿。因為從數(shù)據(jù)上來說，山東境內(nèi)煉油總產(chǎn)能2.1億噸/年，占全國原油總加工能力的28%，擁有全國70%以上的地?zé)捁S。

但在大規(guī)模的煉油產(chǎn)能優(yōu)勢背后，一個較為嚴(yán)峻的現(xiàn)實是，山東多數(shù)煉化企業(yè)處于價值鏈中低端，真正有能力進行產(chǎn)業(yè)鏈一體化的地?zé)捛缚蓴?shù)。煉化產(chǎn)品組合中，汽柴油、石腦油等初加工產(chǎn)品占比80%以上，而下游高端石化產(chǎn)品嚴(yán)重短缺。

6成 山東化工業(yè)已有6 成以上的企業(yè)投資用于設(shè)備升級改造。

為改變這一大而不強、大而不精的狀況，山東出臺了多項改革舉措。其中，針對化工企業(yè)布局分散的問題，山東出臺了《山東省化工園區(qū)認定管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認定管理辦法》《山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動總體工作方案》等政策法規(guī)，推進化工企業(yè)入園發(fā)展。

據(jù)山東省工信廳相關(guān)負責(zé)人介紹，按照部署，山東對化工園區(qū)進行了重新認定，專門聘請國家層面高水平機構(gòu)，幫助制定園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，填補了國內(nèi)沒有化工園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的空白。

2018年7月，山東省政府還專門就發(fā)展高端化工，印發(fā)了《山東省高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2022年）》，提出重點發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)、實施七大工程，力爭實現(xiàn)四大目標(biāo)，以做大做強高端化工產(chǎn)業(yè)，鞏固和擴大山東作為全國化工強省的優(yōu)勢地位。

此外，為提高化工這一傳統(tǒng)高耗能行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度，培育形成一批具有國際競爭力和世界先進水平的企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)基地，推動化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、集約、綠色、高效發(fā)展，加快打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2018年10月，山東還出臺了《關(guān)于加快七大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，地?zé)?、焦化、輪胎、化肥、氯堿五大化工產(chǎn)業(yè)均位列其中。

由此可見，面對高質(zhì)量發(fā)展的使命，山東沒有絲毫猶豫，打響了化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，以安全生產(chǎn)、環(huán)保要求、節(jié)能指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)倒逼化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，成為新時代山東經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的有力寫照。

高質(zhì)量發(fā)展中的“脫胎換骨”

世界首創(chuàng)氣相烷基化合成均四甲苯裝置成功達產(chǎn);全球首個二氧化碳合成DMF中試項目順利上線……在冬日的棗莊市，一個又一個實實在在的項目，展現(xiàn)著高質(zhì)量發(fā)展的強勁勢頭同時，也印證著山東奮力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的不懈追求。

據(jù)山東省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，作為傳統(tǒng)行業(yè)的化工業(yè)，目前已有6成以上的企業(yè)投資用于設(shè)備升級改造，以求新蛻變。從成果來看，2018年上半年，山東全省規(guī)模以上化工企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14241.5億元、利潤799.8億元，同比分別增長12.5%和21.7%。

事實上，騰籠換鳥、動能轉(zhuǎn)換之后，山東化工產(chǎn)業(yè)正在飛出越來越多的金鳳凰。例如，中國氟硅行業(yè)龍頭企業(yè)東岳集團，自主研發(fā)的氯堿離子膜，一舉打破國外壟斷，使我國作為氯堿第一大國的這項核心技術(shù)不再受制于人;公司研發(fā)的燃料電池膜更是成為全球同行業(yè)的佼佼者，為我國氫能利用占得了先機。

煙臺萬華開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的MDI（異氰酸酯）制造技術(shù)，同樣打破了少數(shù)國家、少數(shù)跨國公司的技術(shù)封鎖與壟斷，成功走出了一條以不斷改革和自主創(chuàng)新為核心驅(qū)動力的內(nèi)涵式發(fā)展道路……

這些故事無不表明，山東化工產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)型破局，且取得了令人矚目的成果。那么下一步，山東化工產(chǎn)業(yè)又該如何布局呢？

據(jù)了解，山東將打造以魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地為主體，以半島東部化工新材料、魯中高端鹽化工、魯南現(xiàn)代煤化工三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為支撐，以魯西北化工企業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)、黃海臨港石化原料集散區(qū)為補充的“1+3+2”高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

在具體產(chǎn)業(yè)方向上，山東著力推進煉化一體化、新材料、海洋化工、煤化工、精細化工、輪胎制造等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

目前最新的動向是，2019年9月，山東省政府辦公廳正式印發(fā)《山東省化工投資項目管理規(guī)定》，進一步明確今后在山東省實施的新建、擴建、改建和技術(shù)改造等化工固定資產(chǎn)投資項目，需嚴(yán)格遵守先進性、安全環(huán)保、集聚集約三大原則。

不難看出，對于當(dāng)下正處于轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵時期的山東來說，需要將化工產(chǎn)業(yè)特別是高端化工置于全省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大格局中率先突破，通過一場徹底的自我救贖與奮勇蝶變，助推山東高質(zhì)量發(fā)展的速度與效益。