基層林果經濟的技術推廣研究

高立敏

摘 要：現(xiàn)階段，我國政府高度重視基層林業(yè)技術的推廣工作，不僅為基層林業(yè)技術的科研工作提供了一定的政策制度支持，而且為我國基層林業(yè)建設的開展，生態(tài)系統(tǒng)的構建提供了一定的技術保障。其中最主要的工作內容就是通過科學研究不斷對基層林業(yè)技術進行創(chuàng)新發(fā)展，并采取相應的措施進行有效推廣，進而達到保護基層林業(yè)建設的目的。

關鍵詞：基層;林業(yè)推廣;問題;措施

基層林業(yè)站屬于我國的事業(yè)單位，主要工作是林業(yè)技術的推廣和發(fā)展，目的在于促進我國林業(yè)的進步。工作內容包括通過相關組織活動或定期及不定期的技術培訓活動來幫助農村有意向的人員進行林業(yè)建設，從而為我國的林業(yè)技術發(fā)展貢獻力量，服務于我國的林業(yè)科技領域。除此之外，基層林業(yè)站還負責平常的林業(yè)相關法律制度的宣傳和法律意識的教育，開展與林業(yè)技術相關的教育工作和推廣工作，并完成作為一個事業(yè)單位應該履行的義務?；鶎恿謽I(yè)站主要負責的社會公共服務包括林業(yè)技術的推廣與宣傳、林業(yè)技術的教育與訓練以及林業(yè)技術的指導與服務等等，并為林業(yè)工作者提供需要的技術服務或技術指導，保護和維護林業(yè)資源的完整和安全。輔助其他有關部門處理有關林業(yè)資源爭議或林業(yè)事務開展的問題，進行有關林業(yè)的事件的處理等等。

一、林業(yè)技術推廣在基層林業(yè)站中存在的問題

1.推廣方式少。經過多年的努力，我國在林業(yè)領域已經取得了顯著的進步和發(fā)展，林業(yè)技術的推廣工作也在持續(xù)進行，并有了明顯的成效。但是，由于計劃經濟的嚴重影響，目前仍然有大部分地區(qū)的林業(yè)管理存在過去管理模式的弊端，林業(yè)技術推廣工作者難以在這部分地區(qū)進行林業(yè)技術的推廣，阻礙了整個林業(yè)技術在林業(yè)基層站的推廣進程。更有部分林業(yè)技術推廣工作人員按部就班，固執(zhí)地以上級指示為唯一標準，不能靈活地看待問題和運用資源，對實際的問題無法進行科學的分析和判斷，給不了有針對性的解決措施。因此，這部分工作人員應當不斷豐富實踐經驗，豐富實踐活動，到基層吸取更多的解決實際問題的經驗和方法。隨著我國經濟的不斷發(fā)展和社會的不斷進步，現(xiàn)如今的農村勞動力結構已經產生了較大的變化。很多農村的年輕勞動力為了獲取更多的薪金報酬，提高家庭的生活水平，選擇到大城市進行打工，導致留在農村的年輕勞動力已經變得少之又少。如今，留守在農村中的大部分人口都是老年人和兒童。在觀念意識、勞動能力、教育程度以及生活能力等方面都遠不如年輕勞動力，最終導致整個林業(yè)技術的推廣工作進程變緩。

2.推廣缺乏資金支持?；鶎恿謽I(yè)站作為我國林業(yè)方面重要的事業(yè)單位，其主要的工作內容就是社會公共服務，工作的資金支持主要來自于國家政府的撥款。但是，從當前基層林業(yè)站的實際工作情況來看，很多基層林業(yè)站都缺乏資金。由于在林業(yè)技術推廣活動中，難免會用到一定量的資金，如果基層林業(yè)站沒有充足的資金，就會給林業(yè)技術的推廣工作造成直接的資金壓力，嚴重制約基層林業(yè)站的林業(yè)技術推廣工作的開展。怎樣更好地在基層林業(yè)站中進行林業(yè)技術的推廣，引進更多的林業(yè)技術推廣人才，都與財政資金的支持力度息息相關。

3.推廣人才匱乏。從我國具體的林業(yè)技術推廣工作來看，很多推廣工作人員缺乏基本的專業(yè)素質和知識技能，綜合能力不高，綜合素質偏低。由于沒有建立健全相應的人員考核機制和激勵措施，導致林業(yè)技術推廣人員缺乏工作動力，在進行相應工作或處理問題時沒有投入足夠的精力，導致人力資源優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮，這必將直接影響到我國林業(yè)技術的推廣進程。其次是林業(yè)技術推廣隊伍的人數(shù)少。由于隊伍力量小，難以引起管理者和領導者的重視和注意，在推廣隊伍中，存在部分人員一個人身兼數(shù)職，負擔多種工作，且負責林業(yè)技術推廣的隊伍沒有正式的推廣機構或組織，也沒有明確的林業(yè)技術推廣機制體制，使得整個林業(yè)技術推廣工作難以有效開展，嚴重制約整個技術推廣工作的規(guī)模和服務范圍的擴大。

二、林業(yè)技術推廣問題的應對措施

1.完善林業(yè)技術推廣制度。隨著我國經濟、科技等各方面的全面發(fā)展，為了有效地進行林業(yè)技術推廣工作，必須完善林業(yè)技術推廣的制度。改變以往只關心國家政策、法規(guī)的思想，根據推廣地區(qū)實際的環(huán)境和當?shù)亓洲r的需求，制定出一套完善的推廣制度。在制度的完善中，還要最大程度地進行技術上的創(chuàng)新，落實“科技興林”的戰(zhàn)略思想。政府還應當為負責林業(yè)技術推廣的企業(yè)單位提供資金成本，這樣才能提高工作人員的積極性和責任心，確保推廣工作的有序進行。推廣林業(yè)技術制度的建立，可以有效地彌補推廣過程中沒有制度支持的缺陷，確保推廣工作的順利進行。

2.建立多渠道的林業(yè)科技推廣投融資體系。林業(yè)技術推廣工作離不開資金的支持，對于資金運作要做好嚴格的管理。經費的運用要有明確、合理的規(guī)劃，提高資金使用透明度，加強監(jiān)管，確保推廣資金真正用到點上。同時，建立以政府投入為主的多渠道投融資體系，制定相關措施，增加林業(yè)技術推廣的社會資金投入。做好積極引導與監(jiān)管，利用現(xiàn)在發(fā)達的網絡媒體平臺和資源，宣傳地區(qū)林業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，打造獨特的區(qū)位特色，吸引社會各界的支持。

3.加大對科技人員的培訓力度。在進行林業(yè)技術推廣工作的過程中，必須要有專業(yè)的科技人才指導。這就需要國家推廣單位加大對這些科技人員的培訓力度，積極推行林業(yè)推廣工作人員的年輕化建設，確保林業(yè)技術人員在推廣工作的活力和強專業(yè)性。對在崗人員加強培訓，確保他們的知識結構可以有所優(yōu)化，能夠掌握更多的新技術，進而提高工作隊伍的整體素質。針對基層林業(yè)技術人員較少的情況，林業(yè)部門可以定期派遣專家到基層進行知識技術培訓，并進行新技術的示范以及指導等。同時，要經常組織一些科技下鄉(xiāng)的活動，確保技術人員和林農知識可以有效地對接起來，做到理論和實踐相結合。

4.不斷創(chuàng)新工作方式?；鶎恿謽I(yè)技術推廣方法不夠科學是阻礙林業(yè)技術推廣的重要因素，因此基層林業(yè)單位要不斷創(chuàng)新工作方式，在法律允許的前提下將市場機制引入到工作中來，遵循市場規(guī)律，尋求自身發(fā)展的機會。比如，積極與所在區(qū)域的高等院校保持聯(lián)系，確保推廣工作具有公益性特征;與自身專業(yè)特點相結合，和科研機構合作研究具體課題，借助實踐活動切實提升工作者的工作能力，發(fā)掘本身優(yōu)點，確保推廣工作順利開展。同時要強化林業(yè)技術項目的推廣可行性與實用性，提升林業(yè)技術推廣的效率，根據市場未來發(fā)展趨勢和林業(yè)發(fā)展的具體需求，帶來有針對性的林業(yè)技術推廣服務。

三、結語

我國基層林業(yè)技術的普及和推廣工作與我國整體林業(yè)建設和林業(yè)技術的發(fā)展息息相關，對社會生態(tài)文明建設產生著深遠的影響。所以，在基層林業(yè)的普及和推廣工作中，各地區(qū)應該根據本地區(qū)的實際出發(fā)，提升林農的技術認識和接受程度，為基層林業(yè)技術的推廣創(chuàng)造條件。

參考文獻

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