廬山市松材線蟲病防治存在的問題及對策探究

廖孝川?陶宏池?張梓萱

摘 要：通過分析廬山市松材線蟲病防治過程中存在的問題，探討廬山市松材線蟲病的防治對策，以期為以后的松材線蟲病防治工作提供參考。

關(guān)鍵詞：松材線蟲病;防治;問題;對策

松材線蟲病原產(chǎn)地在北美地區(qū)，后在國際貿(mào)易中隨著貨輪等交通工具逐漸傳播到包括我國在內(nèi)的世界其他地區(qū)。我國最早發(fā)現(xiàn)松材線蟲病是在1982年，當(dāng)時黑松林受到松材線蟲的極大危害，當(dāng)前我國各種松類樹木中比較容易感染松材線蟲病的主要是我國本土的馬尾松，另外還有一少部分濕地松也會感染這種病害。松材線蟲病這種生物病害對我國的森林資源產(chǎn)生了極大的破壞。廬山市（除牯嶺鎮(zhèn)）現(xiàn)有林地面積2.4萬hm2，其中松林面積13.07萬hm2，松林面積達(dá)52%，過大的松林面積給全市松材線蟲病防治造成了高危隱患。

為對松材線蟲進(jìn)行有效的防控，在貫徹落實《森林病蟲害防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，以“清理為主，綜合治理，分類施策”作為防治松材線蟲病總的方針，科學(xué)治理松材線蟲病。廬山市在防治松材線蟲病的過程中采用過物理、化學(xué)、生物等多種方法進(jìn)行防治，雖然取得了一定的成效，但效果并不是很顯著。

一、松材線蟲病防治存在的問題

1.執(zhí)法打擊力度不夠

由于木材加工可以謀取一定的利益，因此林農(nóng)會將疫木偷運下山賣給木材加工廠從中獲利或堆放在房前屋后當(dāng)柴火，這樣使得除治工作難度增大。疫木在被偷運下山的過程中，如果有松墨天牛從疫木中飛出再取食其他易感松類樹種，那么就會導(dǎo)致附近大面積的松林也感染上病害。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、森林公安等部門加大對山場、木材加工廠、涉木單位的監(jiān)管和巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)類似行為，對違法人員從重處罰，從而起到震懾作用，讓偷運疫木的不法分子有所收斂。但是，在執(zhí)法過程中，由于時間的彈性大、山場的涉及面廣，導(dǎo)致執(zhí)法人員不能及時對違法行為進(jìn)行查處和有效制止。

2.清理技術(shù)不到位

在疫木的清理過程中，由于整個項目比較大，所以有時出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，有些公司清理不到位，從而導(dǎo)致松材線蟲病的擴散幾率大大增加。在清理疫木時，通常在技術(shù)要求松枝樹丫的直徑超過一厘米都要運到山下進(jìn)行相應(yīng)的處理。但是有些公司的清理方式非常粗放，有時為了應(yīng)付上級管理部門的檢查或者為了隱瞞實際的疫情，直接在路邊的隱蔽處埋藏枯死的松樹及其枝丫，這樣可能會對周圍的森林造成嚴(yán)重的威脅，甚至感染連片數(shù)百公頃的松林，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重的生物災(zāi)害，如果真的發(fā)生這種情況，那么給本地區(qū)帶來的生態(tài)損失是不可估量的。

3.缺乏有效的監(jiān)管

在很長的一段時間內(nèi)，林區(qū)在進(jìn)行電力施工、移動基站等重點項目的建設(shè)時，往往不能有效的監(jiān)管工程中使用的涉木包裝輔助材料，最常見的監(jiān)管方法主要有兩種：一是與施工單位簽訂責(zé)任書、告知其注意事項并向其發(fā)放相關(guān)的法律法規(guī)宣傳材料;二是實地檢查施工過程是否符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。但是一些國家級項目的單位規(guī)格高、施工時間長且在施工過程中用到大量的涉木包裝輔助材料，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)部門難以進(jìn)行有效的監(jiān)管。

二、松材線蟲病的防治對策

1.政府部門加強領(lǐng)導(dǎo)

國務(wù)院的相關(guān)文件規(guī)定各級政府要承擔(dān)起預(yù)防和除治松材線蟲病的職責(zé)，因此各級政府應(yīng)該按照文件精神對森防檢疫機構(gòu)進(jìn)行完善，并投入相應(yīng)的資金，將相關(guān)的人員編制貫徹落實，從而建立一支高素質(zhì)的森防檢疫隊伍，確保能夠貫徹落實松材線蟲病的預(yù)防和除治工作;另外，政府要對林業(yè)、交通、電力等各個部門的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，加強各個部門之間的交流和溝通，從而使各個部門之間能夠密切配合，各司其職，將松材線蟲病的防治工作做好。在政府組織的松材線蟲病防治工作中，林業(yè)部門要充分的發(fā)揮其技術(shù)作用，積極的出謀劃策，積極尋找科學(xué)有效的方法，制定出防治松材線蟲病的最佳方案。同時，還要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與各個部門簽訂預(yù)防和除治松材線蟲病的責(zé)任書，從而使相關(guān)的管理工作得到強化，并將責(zé)任層層落實到各個部門，最終使松材線蟲病的預(yù)防和除治工作能夠切實有效的開展。最后，相關(guān)的監(jiān)管部門還應(yīng)該設(shè)置專門人員對林區(qū)的重點工程項目進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法行為從重處罰，并將其納入到社會信用體系中，增加其違法成本。

2.建立有效的松材線蟲病聯(lián)防聯(lián)治合作平臺

聯(lián)防聯(lián)治能夠有效的治理林業(yè)有害生物，目前在廬山周圍區(qū)縣都出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的松材線蟲病疫情，下一步極有可能向廬山方向蔓延。因此，廬山應(yīng)該及時聯(lián)合周邊疫情比較嚴(yán)重的區(qū)縣將環(huán)廬山松材線蟲病聯(lián)防聯(lián)治合作平臺有效的建立起來，從而使廬山能夠和周圍區(qū)縣形成良好的互動，并使監(jiān)測檢疫力度得到全面加強，通過聯(lián)防聯(lián)治合作平臺，各個參與方可以進(jìn)行及時的交流和通信，從而能夠合力對松材線蟲病的入侵進(jìn)行抵御。

3.封鎖疫情，避免人為傳播

首先，要對廬山區(qū)域的檢疫網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行完善。具體措施是將森林植物檢疫檢查站設(shè)置在通往疫情比較嚴(yán)重的幾個區(qū)縣的主要通道上，每個檢疫檢查站都要配備專門的檢疫人員，對疫區(qū)的松木、松苗等進(jìn)行監(jiān)控，嚴(yán)禁受到感染的松木和松苗等進(jìn)入廬山地區(qū)。其次，檢疫人員在檢查過程中可以就地銷毀發(fā)現(xiàn)的疫木及其制品，從而使人為傳播疫情的現(xiàn)象能夠得到有效的控制。第三，廣泛的開展松苗產(chǎn)地的疫情檢查工作，主要的調(diào)查對象是廬山各個地方的松苗繁育基地、木材加工場等，避免市場上流通攜帶疫情的松苗以及松木制品。最后要對廬山區(qū)域內(nèi)的各個單位頒布禁令，明確規(guī)定對包括松木以及使用松木包裹的電纜等在內(nèi)的所有材料都嚴(yán)禁使用。

三、 結(jié)語

綜上，在防治松材線蟲病的過程中政府部門要主動承擔(dān)起自身的職責(zé)加強領(lǐng)導(dǎo)，同時應(yīng)該根據(jù)疫情特點建立起松材線蟲病聯(lián)防聯(lián)治合作平臺，促進(jìn)各個地區(qū)的交流溝通共同防治松材線蟲病的侵害，最后要做好疫情的封鎖工作，避免廬山地區(qū)受到周邊地區(qū)疫情的侵害。

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