順口溜里看巨變

廖濤 姜紀(jì)增 杜豐

河南省南召縣是國家級貧困縣，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣和秦巴山系連片扶貧開發(fā)重點縣。近幾年，南召縣舉全縣之力、集社會之智，扛穩(wěn)政治責(zé)任，挺起實干脊梁，戮力同心決戰(zhàn)脫貧攻堅。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、幫扶干部激情滿懷，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，視群眾如親人，把群眾的事當(dāng)成家事，一個個惠民項目落地，一項項幫扶措施見效，一條條優(yōu)惠政策落實，貧困群眾的幸福感、獲得感大幅度攀升。經(jīng)過幾年努力，實現(xiàn)了69個貧困村、16780戶、58901人脫貧。脫貧攻堅大會戰(zhàn)中，貧困群眾深切地感受到生產(chǎn)生活的變化，順口溜里流露著群眾幸福的滿意度。

農(nóng)村順口溜：“要想快致富，多種發(fā)財樹。林果一體化，不愁沒錢花?！?/p>

73歲的南召縣皇后鄉(xiāng)娘娘廟村高樹良一家曾因病致貧，2015年他利用5000元到戶增收項目扶持資金，在10畝土地上種植3000棵玉蘭苗木。村黨支部發(fā)動村里苗木專業(yè)合作社幫助銷售玉蘭苗木，他家苗木銷售由原來的年收入2000元飆升到30000多元。4年來，玉蘭苗木純收入8萬多元，高樹良家實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。高大爺喜笑顏開地說：“俺靠種植玉蘭苗木增收致富，去年俺家順利脫貧啦。莊稼地里栽滿了玉蘭苗木，年年都有苗木賣，家庭收入有保障，以后日子越過越有奔頭！”

貧困群眾從風(fēng)生水起的玉蘭苗木產(chǎn)業(yè)中鼓起了錢袋子，玉蘭苗木成為皇后鄉(xiāng)娘娘廟村群眾致富的“搖錢樹”。南召縣皇后鄉(xiāng)娘娘廟村黨支部書記高先然說：“這幾年娘娘廟村種植苗木1300畝，90%以上的土地種植玉蘭苗木，90%以上的農(nóng)民從事苗木產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民90%以上的經(jīng)濟收入來自于苗木產(chǎn)業(yè)，畝均效益近萬元。貧困發(fā)生率由2016年的28%驟降至1.4%?！?/p>

“要想快致富，多種發(fā)財樹。”發(fā)展林果業(yè)成為山區(qū)農(nóng)民致富秘訣。南召縣云陽鎮(zhèn)唐莊村曾是全縣有名的貧困村，該鎮(zhèn)通過政策傾斜、典型引路、能人帶動等措施，動員扶持群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種桃，種植規(guī)模不斷擴大，成為遠近聞名的林果專業(yè)村。目前，唐莊村共發(fā)展桃樹3500畝，人均年收入8000元，輻射帶動周邊7個行政村種植品種桃1.3萬畝。太山廟鄉(xiāng)羅漢村群眾種植的晚秋黃梨，個頭碩大、果型圓潤、口感甜津，成熟季節(jié)吸引外地客商蜂擁而至。目前，以太山廟鄉(xiāng)為中心輻射帶動周邊6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)?；N植晚秋黃梨4600畝，畝均效益10000元。

“出路在山，希望在林?！蹦险倏h圍繞十大特色林業(yè)基地，鼓勵廣大林農(nóng)和貧困群眾大力發(fā)展以辛夷、杜仲、山茱萸、黃精、白芨為主的中藥材產(chǎn)業(yè)，以晚秋黃梨、硬質(zhì)桃、軟籽石榴、薄皮核桃為主的高效林果業(yè)。全縣中藥材種植面積52萬畝，帶動貧困群眾3000多戶，年戶均收入4000元;發(fā)展林果基地14萬畝，帶動貧困戶1800余戶，年戶均增收8000元。

農(nóng)村順口溜：“農(nóng)村沒有路，致富有難度。通上柏油路，小康加速度?！?/p>

南召縣從皇后鄉(xiāng)郭莊村到小店鄉(xiāng)凌樓村，一路10多個行政村種植辛夷24萬畝，因交通不便，群眾守著“搖錢樹”難以發(fā)家致富。20世紀(jì)80年代，南召縣喬端鎮(zhèn)玉葬村層層山嶺阻斷交通，通往外界僅有一條羊腸小道，山里的“寶藏”沉睡、山珍爛掉，守著“金山”當(dāng)?shù)厝罕妳s窮得叮當(dāng)響。

農(nóng)村沒有路，致富有難度。南召縣緊緊圍繞全面建成小康的目標(biāo)任務(wù)和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，按照優(yōu)化布局、適度超前的原則，科學(xué)編制《南召縣“十三五”交通運輸脫貧攻堅工作專項方案》《南召縣2016-2019年精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村公路支持計劃實施方案》和《南召縣“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建活動實施方案》，多渠道整合人力物力財力，合力擴大“四好農(nóng)村路”覆蓋范圍。

南召縣原有一條通往辛夷主產(chǎn)區(qū)的公路，但山大坡陡，地質(zhì)災(zāi)害隱患突出。2018年11月，南召縣與對口幫扶的新鄭市聯(lián)合實施辛夷路改擴建項目，投入資金4480萬元，全長67.8公里。建成通車后，解決沿線22個村3.56萬人安全便捷出行，其中惠及8個貧困村的567戶貧困群眾1480人，極大地改變了山區(qū)交通落后的面貌，為當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展辛夷產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游拓寬一條脫貧致富路，這條新修建的道路被山區(qū)群眾稱之為幸福小康路，在群眾中流傳著這樣的順口溜：“通上柏油路，小康加速度?！?/p>

2018年，南召縣以貧困村為“點”、聯(lián)網(wǎng)路為“線”、通村暢鄉(xiāng)內(nèi)聯(lián)外通為“串”規(guī)劃建設(shè)項目，積極爭取涉農(nóng)整合項目、政府債券、“PPP項目”、對口援建等資金3.2億元，修建通村路、產(chǎn)業(yè)路、資源路、聯(lián)網(wǎng)路250余條近400公里，鄉(xiāng)村公路寬敞暢達，鄉(xiāng)村客運公交車直接通到群眾家門口。目前，南召縣開通67條客運班線，投入車輛202臺，輻射264個村，全縣100%貧困村通上客運班車，受益人口36萬人。“晴天一身土、雨天一身泥”已成為歷史，“出門硬化路、抬腳上客車”變?yōu)楝F(xiàn)實。

農(nóng)村順口溜：“搬出大山，天地變寬;吃喝不愁，遍地是樓?！?/p>

2015年12月，貧困戶杜中軍被納入建檔立卡貧困戶，2017年第一批搬遷進入南召縣喬端鎮(zhèn)白河新村社區(qū)，按照每人25平方米的標(biāo)準(zhǔn)，他家分到75平方米的新房，還帶一個小庭院。

他申請使用了小額貼息貸款做起了苗木收購的生意，在鎮(zhèn)里產(chǎn)業(yè)扶貧基地種植10000多袋袋料香菇，村里又為他安排了村級護林員公益崗位。去年10月，脫貧致富的杜中軍迎娶了新媳婦?！耙皇菄业姆鲐氄吆?，實行異地搬遷安置，我這輩子做夢沒想到會住上小洋樓，也不會有溫暖的新家?！倍胖熊娬勂鹧矍靶腋５纳?，感慨萬分。

今年49歲的貧困戶杜中軍家住南召縣喬端鎮(zhèn)石鼓村，幼年父母雙亡?；叵肫鹪谏钌嚼霞业纳钋榫?，杜中軍淚眼婆娑，“山高路遠一線天，吃水用電行路難，破爛草房泥巴墻，墻裂屋漏下雨愁。八山一水一分田，種地養(yǎng)不活一家人。”

早些年，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)太差，杜中軍媳婦生下兩個孩子之后，不愿安守貧困，離開了窮困潦倒的破家。杜中軍帶著兩個年幼的孩子，守著半畝薄地，日子過得十分艱難。村里交通不便，農(nóng)資進不了山，山貨賣不出去，待在深山自己人生沒有出路，孩子們沒有希望的未來。

近年來，南召縣把實施易地搬遷工程作為科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧的有力舉措，實施“出山離庫戰(zhàn)略”。在易地扶貧搬遷工作上，按照“集中力量、整合資金、提升質(zhì)量、加快建設(shè)”的總體思路，精準(zhǔn)識別易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口2939戶9736人，2016年投資1.7億元完成了741戶3030人搬遷任務(wù)，2017年投資1.2億元搬遷524戶2041人。2018年全縣搬遷1674戶，完成了“十三五”預(yù)定的全部搬遷任務(wù)。建成率、舊房拆除率、復(fù)墾及生態(tài)修復(fù)率均位居河南省前列。