精準(zhǔn)定位，強(qiáng)化服務(wù)
——高校體育場(chǎng)地設(shè)施管理工作的創(chuàng)新實(shí)踐

□ 錢(qián)武寧（南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 江蘇 南京 210095）

1、引言

高校作為人才培養(yǎng)基地，體育場(chǎng)地設(shè)施則是學(xué)生參與到體育鍛煉的重要工具，確保其有效維護(hù)，成為每一個(gè)高校體育場(chǎng)館管理工作者的基本任務(wù)。結(jié)合筆者二十年的高校場(chǎng)館管理經(jīng)驗(yàn)，就當(dāng)前體育場(chǎng)館管理工作的基本需求展開(kāi)分析，并結(jié)合管理工作中容易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸納和總結(jié)，找到漏洞和問(wèn)題，提出可行性的管理策略，發(fā)揮出管理工作的有效性，為高校體育場(chǎng)館的健康運(yùn)行提供支持。

2、高校體育場(chǎng)地設(shè)施管理工作的需求分析

為更進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)對(duì)高校體育場(chǎng)地設(shè)施管理工作的優(yōu)化，需要做到精準(zhǔn)定位，強(qiáng)化服務(wù)。但這一切的前提則是要做好需求的分析和論證，從當(dāng)前高校體育場(chǎng)地設(shè)施的管理情況出發(fā)，場(chǎng)地設(shè)施管理工作的基本需求中包含了體育教育工作需求、體育場(chǎng)地設(shè)施的社會(huì)化需求以及體育場(chǎng)地設(shè)施的賽事需求等幾個(gè)方面。

2.1、學(xué)校體育教育工作需求

高校體育場(chǎng)地設(shè)施管理工作的需求分析，其中最基本的需求即為學(xué)校體育教育工作的需求。高校作為人才培養(yǎng)的基地，體育教育環(huán)境直接關(guān)系到人才的成長(zhǎng)。近年來(lái)，伴隨著高等教育的改革升級(jí)，體育場(chǎng)地設(shè)施方面逐步走向完善，也成為學(xué)校體育教育的重要工具。作為當(dāng)代大學(xué)生參與體育鍛煉的基礎(chǔ)平臺(tái)，體育場(chǎng)地設(shè)施的基本功能也是滿足學(xué)生的鍛煉需求，達(dá)到體育教學(xué)的目標(biāo)。從該需求來(lái)看，對(duì)于體育場(chǎng)館管理工作者而言，則需要做好場(chǎng)地設(shè)施的維護(hù)和管理，避免影響高校體育教育工作的開(kāi)展。

2.2、體育場(chǎng)地設(shè)施的社會(huì)化需求

全民健身運(yùn)動(dòng)的快速推進(jìn)，使得人們開(kāi)始逐漸關(guān)注個(gè)人的身體健康，更主動(dòng)的通過(guò)體育鍛煉的方式來(lái)達(dá)到身體素質(zhì)提升的目標(biāo)。高校體育場(chǎng)地設(shè)施不僅僅是在校大學(xué)生的活動(dòng)場(chǎng)所，更是周邊居民參與到體育鍛煉當(dāng)中來(lái)的場(chǎng)所。高校的體育場(chǎng)地本身就具備開(kāi)放化的特點(diǎn)，這使得其功能定位方面，包含了社會(huì)化服務(wù)功能。很多高校周邊的單位或者個(gè)人，經(jīng)常借助高校的體育場(chǎng)館設(shè)施來(lái)開(kāi)展各類型的比賽。這使得高校體育場(chǎng)地設(shè)施的利用率明顯提升，也賦予了高校體育場(chǎng)地設(shè)施社會(huì)化功能，且該功能將會(huì)隨著全民健身運(yùn)動(dòng)的發(fā)展而逐漸走向成熟。

2.3、體育場(chǎng)地設(shè)施的賽事需求

高校的體育場(chǎng)館設(shè)施，除了體育教育需求之外，還包含了社會(huì)化需求。當(dāng)然，還需要注意的問(wèn)題是，體育場(chǎng)館設(shè)施還需要滿足賽事開(kāi)展的需求。目前，高校各類別的校園聯(lián)賽、城市聯(lián)賽等等，都會(huì)借助校園的場(chǎng)地設(shè)施來(lái)實(shí)現(xiàn)和展開(kāi)。高校本就具備基礎(chǔ)的場(chǎng)地設(shè)施，在賽事開(kāi)展之前只需要稍作裝飾或者維護(hù)翻新，則可以滿足賽事的開(kāi)展要求，并且在賽事舉辦之后，場(chǎng)地設(shè)施依舊可以用于高校的體育教學(xué)和學(xué)生的日常鍛煉。

3、高校體育場(chǎng)地設(shè)施管理工作的現(xiàn)實(shí)困境

高校體育場(chǎng)地設(shè)施管理工作涉及到的細(xì)節(jié)內(nèi)容較多，從筆者多年的工作經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，雖然現(xiàn)階段在多元需求的影響下，高校體育場(chǎng)地設(shè)施管理工作已經(jīng)得到重視，但依舊存在一些問(wèn)題和發(fā)展困境，明確場(chǎng)地設(shè)施管理工作方面存在的問(wèn)題，才能夠?yàn)楣ぷ鞯挠行蕴峁┍Ｕ稀?/p>

3.1、場(chǎng)地設(shè)施管理工作細(xì)則不明

從本校的實(shí)際情況出發(fā)，學(xué)校并未制定有關(guān)于場(chǎng)地設(shè)施管理工作的相關(guān)細(xì)則，即便是制定了場(chǎng)館管理制度，內(nèi)容也相對(duì)籠統(tǒng)，在合理性以及實(shí)用性層面處于劣勢(shì)，從而極容易造成場(chǎng)館管理工作無(wú)章可循，場(chǎng)地設(shè)施以及運(yùn)動(dòng)器械出現(xiàn)損壞，對(duì)體育教學(xué)、訓(xùn)練等產(chǎn)生影響。如當(dāng)前高校已經(jīng)具備標(biāo)準(zhǔn)化的羽毛球場(chǎng)、籃球場(chǎng)以及網(wǎng)球場(chǎng)等，如果缺乏明確的管理工作細(xì)節(jié)的規(guī)范，一旦出現(xiàn)場(chǎng)地設(shè)施的損壞問(wèn)題，則需要高昂的維修費(fèi)用，并不利于場(chǎng)館設(shè)施的價(jià)值發(fā)揮。這種情況在校內(nèi)經(jīng)常出現(xiàn)，既是對(duì)學(xué)校的一種資源方面的浪費(fèi)，更是對(duì)場(chǎng)地設(shè)施管理工作者的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

3.2、場(chǎng)地設(shè)施管理人員的專業(yè)素養(yǎng)不足

想要確保場(chǎng)地設(shè)施管理工作的有序開(kāi)展，優(yōu)質(zhì)的管理人員是關(guān)鍵。但從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看，高校體育場(chǎng)地管理人員的綜合素質(zhì)并不高，為滿足場(chǎng)地設(shè)施管理工作的需求，學(xué)校通常會(huì)大量聘請(qǐng)非專業(yè)人員去管理場(chǎng)館設(shè)施，在這種情況下，則很難按照正確的場(chǎng)地設(shè)施管理方法來(lái)優(yōu)化管理模式，極容易造成維護(hù)過(guò)程中的二次損壞。這種情況在我國(guó)高校并不少見(jiàn)，充分表明我國(guó)高校普遍忽視高校體育場(chǎng)地設(shè)施的有效管理，體育場(chǎng)地設(shè)施管理水平偏低。

3.3、缺乏對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施的合理規(guī)劃

很多高校的體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)正在如火如荼的建設(shè)當(dāng)中，合理的選址和規(guī)劃布局，對(duì)于體育場(chǎng)地設(shè)施的管理工作將帶來(lái)一定的便捷。但從目前的實(shí)際情況出發(fā)，很多體育場(chǎng)館的建設(shè)缺乏合理的布局，這就導(dǎo)致在場(chǎng)館建設(shè)完成之后，由于利用率不高，有效性不足，處于一種閑置和過(guò)度維護(hù)的狀態(tài)。體育場(chǎng)館本身的服務(wù)功能得不到展現(xiàn)，將嚴(yán)重影響體育場(chǎng)館設(shè)施所展現(xiàn)出的多元需求，也就造成管理工作的開(kāi)展面臨困境。管理和維護(hù)方面的大筆費(fèi)用，成為高校健康發(fā)展的一個(gè)阻礙。

3.4、體育場(chǎng)地設(shè)施管理流程相對(duì)混亂

體育場(chǎng)館設(shè)施管理，需要一整套的流程支持。但從當(dāng)前高校的體育場(chǎng)館設(shè)施工作的開(kāi)展情況來(lái)看，效果并不理想。主要表現(xiàn)為，場(chǎng)地設(shè)施管理處于一種隨意化的狀態(tài)，即場(chǎng)館的設(shè)施外購(gòu)、自制、檢查驗(yàn)收、使用維護(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié)都是一種脫節(jié)狀態(tài)，且沒(méi)有明確的規(guī)章制度的約束。在這種情況下，管理流程混亂自然導(dǎo)致管理效果不夠理想，管理的有效性缺失。總的來(lái)說(shuō)，這種無(wú)序化的管理狀態(tài)雖然是一種普遍的管理工作常態(tài)，但對(duì)于高校體育場(chǎng)地管理工作而言，將產(chǎn)生消極影響。

4、高校體育場(chǎng)地設(shè)施管理工作的創(chuàng)新實(shí)踐策略

高校體育場(chǎng)地設(shè)施管理工作的創(chuàng)新實(shí)踐，還是需要解決一些管理工作中經(jīng)常遇到的問(wèn)題，以解決實(shí)際問(wèn)題為核心，優(yōu)化高校體育場(chǎng)地設(shè)施環(huán)境，使得管理工作的價(jià)值得以充分展現(xiàn)出來(lái)。筆者結(jié)合多年的管理工作實(shí)踐，提出如下管理工作的創(chuàng)新實(shí)踐策略。

4.1、形成體育場(chǎng)地設(shè)施管理細(xì)則

形成體育場(chǎng)地設(shè)施管理細(xì)則，是對(duì)高校體育場(chǎng)地設(shè)施管理工作的一次標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的探索。對(duì)于管理工作者而言，有明確的框架規(guī)范，也能夠在管理工作開(kāi)展中有章可循，最大限度上的避免管理工作的重點(diǎn)把握不明的問(wèn)題。管理工作細(xì)則的制定，則需要按照以下流程來(lái)實(shí)現(xiàn)，具體如下：提出計(jì)劃→編制計(jì)劃→計(jì)劃審批→制定草案→征求意見(jiàn)→進(jìn)行修改（部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核）→討論（組織評(píng)審）→審批→發(fā)布→實(shí)施 （執(zhí)行監(jiān)督）→評(píng)價(jià)完善。這一整套的流程，使得高校體育場(chǎng)地設(shè)施管理工作更明確，制定的內(nèi)容經(jīng)過(guò)層層審核也將更符合高校體育場(chǎng)館管理工作的現(xiàn)狀。管理工作者有章可循，則在開(kāi)展場(chǎng)地設(shè)施管理的過(guò)程中將更加游刃有余，對(duì)損害以及威脅體育場(chǎng)地設(shè)施的行為能夠有明確的管理規(guī)范進(jìn)行監(jiān)管，為管理細(xì)則的有效性持續(xù)發(fā)揮奠定基礎(chǔ)。

4.2、強(qiáng)化管理人員專業(yè)素養(yǎng)

強(qiáng)化高校體育場(chǎng)地設(shè)施管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，也是提高管理工作有效性的關(guān)鍵所在。筆者認(rèn)為，管理人員的專業(yè)素質(zhì)，要從兩個(gè)層面著手：一方面，現(xiàn)有管理人員的綜合素質(zhì)提升。校內(nèi)的體育場(chǎng)地管理人員，需要對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施管理有一個(gè)全新的認(rèn)知，按照管理細(xì)則的要求，開(kāi)展積極的管理工作。當(dāng)然，學(xué)校也需要對(duì)這一群體開(kāi)展積極的培訓(xùn)與考核。在培訓(xùn)方面，需要融入更多先進(jìn)的場(chǎng)地設(shè)施管理的先進(jìn)思想，可以聘請(qǐng)這方面的專家來(lái)校開(kāi)展講座，使得校內(nèi)的管理人員對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施的管理有一個(gè)相對(duì)全面的認(rèn)知，并制定管理計(jì)劃，為自我管理創(chuàng)新實(shí)踐奠定基礎(chǔ)。當(dāng)然，也需要做好評(píng)價(jià)與考核，包括績(jī)效的考核與工作態(tài)度的考核兩個(gè)方面，并將其納入到總體考核當(dāng)中，使得管理工作人員對(duì)管理工作本身提高關(guān)注度，為體育場(chǎng)館的整體發(fā)展提供保障；另一方面，在外聘人員層面，需要聘請(qǐng)高質(zhì)量的場(chǎng)地設(shè)施管理人員，這樣既能夠帶來(lái)全新的管理經(jīng)驗(yàn)，使得原有的管理工作環(huán)境得以改善，也能夠帶動(dòng)校內(nèi)體育場(chǎng)地設(shè)施管理工作邁入新臺(tái)階。

4.3、做好體育場(chǎng)地設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃

體育場(chǎng)地設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃，能夠在一定程度上減輕管理人員的場(chǎng)地設(shè)施管理難度。通常情況下，體育場(chǎng)館的建設(shè)有以下幾種規(guī)劃與布局方式：其一，體育場(chǎng)館與教學(xué)建筑相鄰。這種場(chǎng)地的布局優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在空間的有效利用，便于開(kāi)展統(tǒng)一管理。但這種場(chǎng)館的布局也有一定的缺點(diǎn)，主要是會(huì)對(duì)室內(nèi)教學(xué)產(chǎn)生一定的影響；其二，體育場(chǎng)館設(shè)施位于學(xué)校的邊緣地區(qū)。這種布局方式，使得運(yùn)動(dòng)區(qū)和教學(xué)區(qū)之間并無(wú)干擾，并且能夠發(fā)揮出體育場(chǎng)館的社會(huì)性功能，服務(wù)于社會(huì)群體，便于開(kāi)放性格局得以形成；其三，體育場(chǎng)館的中心布局。這種體育場(chǎng)館的規(guī)劃模式，便于師生之間的有效溝通，體育活動(dòng)更便捷。總的來(lái)說(shuō)，不同的體育場(chǎng)館規(guī)劃，決定了體育場(chǎng)館管理工作的側(cè)重點(diǎn)，但把握有效的體育場(chǎng)館布局形式，將大大提高體育場(chǎng)地設(shè)施管理的有效性。

4.4、優(yōu)化高校體育場(chǎng)地設(shè)施管理流程

體育場(chǎng)地設(shè)施的管理工作，核心就是確保場(chǎng)地設(shè)施得到合理的使用，從而增強(qiáng)場(chǎng)地設(shè)施的使用壽命。但針對(duì)當(dāng)前體育場(chǎng)地設(shè)施管理流程缺失的問(wèn)題，需要制定合理、科學(xué)的流程管理策略。即學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)備的采購(gòu)方面，通過(guò)設(shè)施器材外購(gòu)和自制兩種，外購(gòu)的主要流程是選型和采購(gòu)，設(shè)施自制的流程則為制造和改造。在完成設(shè)施的制作完成之后，進(jìn)入到檢查和驗(yàn)收階段，并對(duì)使用管理環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，嚴(yán)格按照規(guī)章制度來(lái)執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)，而后通過(guò)維修和改造，最后進(jìn)入到報(bào)廢環(huán)節(jié)。從整個(gè)流程可以看到，場(chǎng)地設(shè)施管理流程較為明確，對(duì)于器材的情況有一個(gè)相對(duì)清楚地認(rèn)知，可以針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)的去解決，做好對(duì)于設(shè)備與器材的有效維護(hù)。