文/肖力夫,湖南德力電力建設(shè)集團(tuán)有限公司
黨的政治建設(shè)從根本上決定了黨的建設(shè)方向和效果。在社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程中,電力企業(yè)基層黨建政工工作也具有了新的標(biāo)準(zhǔn)。即要求相關(guān)企業(yè)主管人員掌握更多的新的黨建知識,并將企業(yè)發(fā)展與黨建工作進(jìn)行有效的結(jié)合,從而保證黨的先進(jìn)思想可以融入到電力企業(yè)的發(fā)展運(yùn)營中。而為了從根本上提高電力企業(yè)核心競爭力,對電力企業(yè)基層黨建政工工作進(jìn)行適當(dāng)分析具有非常重要的意義。
由于原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制管理思維的限制,在現(xiàn)階段電力企業(yè)黨建政工工作進(jìn)行中,相應(yīng)工作人員并沒有正確認(rèn)識到黨建政工工作的實(shí)際效力。紀(jì)律學(xué)習(xí)、精神傳達(dá)等教條式教育仍然是現(xiàn)階段電力企業(yè)黨建政工工作的主要形式,而過于滯后的工作形式也影響了整體黨建政工工作實(shí)際價(jià)值的充分發(fā)揮。
電力企業(yè)黨建政工工作實(shí)效性不足主要包括內(nèi)外兩個(gè)方面因素。一方面黨建政工工作維護(hù)機(jī)制缺失對黨建政工實(shí)際效力造成了極大的不利影響。在現(xiàn)階段電力企業(yè)基層黨委黨組織制度建設(shè)過程中,并沒有較為明確的管理機(jī)制,再加上專業(yè)黨建政工人員的缺失,導(dǎo)致整體電力企業(yè)政工管理機(jī)制出現(xiàn)了嚴(yán)重的漏洞。而“有組織無活動(dòng)”情況的發(fā)生,也嚴(yán)重制約了電力企業(yè)黨建政工思想價(jià)值體系的建立完善。同時(shí)黨建政工工作創(chuàng)新力度不足也是非常重要的一個(gè)因素?,F(xiàn)階段電力企業(yè)管理過程中雖然已經(jīng)建立了專門的黨建政工工作機(jī)構(gòu),但是內(nèi)部并沒有設(shè)置完善的黨建政工工作體系,而電力企業(yè)內(nèi)部崗位人員兼職黨建政工的形式,也促使相應(yīng)工作人員實(shí)際工作無法得到有效的保障。這種管理模式不僅降低了黨建政工工作人員的工作積極性,而且也制約了黨建政工工作與時(shí)代的有效結(jié)合,最終導(dǎo)致整體黨建政工工作實(shí)際效力不佳。另一方面在電力體制改革后,以往支部垂直管理模式,導(dǎo)致組織關(guān)系隸屬、行政主管部門差異明顯,對電力黨支部規(guī)范組織管理提出了較大的難題。
在電力企業(yè)基層黨建政工管理過程中,主要采取考核評定機(jī)制,通過考核責(zé)任機(jī)制及明責(zé)履責(zé)機(jī)制的建立,避免以往電力企業(yè)基層黨建政工履責(zé)質(zhì)量不高的問題。為了進(jìn)一步強(qiáng)化我國電力企業(yè)基層黨建政工管理體制,相關(guān)電力企業(yè)黨委組織人員可在述職評議機(jī)制的基礎(chǔ)上,將電力企業(yè)經(jīng)營業(yè)績與黨建目標(biāo)進(jìn)行有效結(jié)合,從基層黨建政工基本內(nèi)容、考核機(jī)制等方面,結(jié)合KPI、CS等量化分析模式,全面提升電力企業(yè)黨建政工工作管理強(qiáng)度。
在電力企業(yè)黨建政工工作的發(fā)展中,相關(guān)部門需要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的黨建政工工作方法,并將其落實(shí)到電力企業(yè)的各個(gè)工作環(huán)節(jié)中,促進(jìn)黨建基礎(chǔ)管理工作的有效開展。電力企業(yè)基層黨建政工工作需要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程和工作方針,夯實(shí)黨務(wù)黨建政工工作,提升基層黨建政工工作的整體水平,避免因基層黨建政工工作影響企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí),電力企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建政工工作方法,提升電力企業(yè)的綜合競爭實(shí)力,并根據(jù)電力企業(yè)的各項(xiàng)工作流程,根據(jù)現(xiàn)代化社會(huì)的實(shí)際發(fā)展情況,開展相應(yīng)的黨建政工工作,在明確電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營政策的基礎(chǔ)上,細(xì)化各項(xiàng)管理制度,推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作的有效開展。除此之外,電力企業(yè)還應(yīng)該明確基層黨建政工工作的實(shí)際特點(diǎn)和活動(dòng)主體,合理地開展黨建組織建設(shè)工作和基礎(chǔ)黨建活動(dòng),并創(chuàng)新基礎(chǔ)黨建活動(dòng)主題,做好規(guī)則工作,審時(shí)度勢開展各類有創(chuàng)新的自選動(dòng)作、活動(dòng),如“我們講局勢任務(wù)”,從而激發(fā)基礎(chǔ)黨建政工工作人員的工作積極性,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
責(zé)任機(jī)制的強(qiáng)化落實(shí)是電力企業(yè)基層黨建政工工作順利開展的保障。首先在常規(guī)管理過程中,相關(guān)電力企業(yè)職能部門應(yīng)明確黨建工作與本職崗位工作之間的聯(lián)系,建立健全黨建工作責(zé)任體制。從黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任、基層成員一崗雙責(zé)責(zé)任等方面,全面開展從嚴(yán)治黨,為基層黨建政工工作的順利開展提供依據(jù)。在具體的黨建政工工作機(jī)制運(yùn)行過程中,相關(guān)電力企業(yè)職能部門需堅(jiān)守四個(gè)意識發(fā)展方針,定期進(jìn)行黨委會(huì)學(xué)習(xí)研究會(huì)議的召開。依據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)決策,及時(shí)進(jìn)行上級會(huì)議精神的傳遞。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九次會(huì)議及黨的十八屆六中全會(huì)精神作為整體基層黨建政工工作核心,并通過基層黨委會(huì)、中心學(xué)習(xí)小組的形式,進(jìn)一步拓展黨委書記培訓(xùn)學(xué)習(xí)渠道,在基層黨組織管理人員的帶領(lǐng)下,進(jìn)入電力企業(yè)基層,學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,并結(jié)合自身管理情況,逐步完善本企業(yè)黨建會(huì)議精神傳達(dá)方案。其次依據(jù)電力企業(yè)基層黨建政工工作實(shí)際情況,相應(yīng)電力企業(yè)管理人員應(yīng)進(jìn)一步明確自身主體職責(zé),通過黨委會(huì)會(huì)議召開頻率、黨建事項(xiàng)建立明確、黨風(fēng)廉政建設(shè)及人事干部管理事項(xiàng)的逐步明確,可從宏觀上為基層黨建政工建設(shè)提供有效的指導(dǎo)。最后依據(jù)我國國家電網(wǎng)黨委組織頒布的《二級單位黨委委員履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,可及時(shí)舉行關(guān)于本企業(yè)基層黨委班組建設(shè)的情況探討。提高基層黨委成員對于“一崗雙責(zé)”的思想意識。在這個(gè)基礎(chǔ)上,進(jìn)行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過兩準(zhǔn)則三條例的宣傳探究,為整體黨建政工工作的順利開展提供依據(jù)。
綜上所述,電力企業(yè)基層黨建政工工作具有管理幅度大、黨員數(shù)量多、黨員分布零散的特點(diǎn)。因此針對現(xiàn)階段基層黨建政工工作開展問題,電力企業(yè)黨委組織管理人員應(yīng)牢記自身在基層黨建工作的職責(zé),在基層黨建政工機(jī)構(gòu)建立的基礎(chǔ)上,不斷完善基層黨建政工審查管理機(jī)制。全面落實(shí)新時(shí)代政府對電力企業(yè)基層黨建政工工作的要求,為基層黨組織工作主動(dòng)性、積極性、時(shí)效性的提高提供依據(jù)。