文/姜在龍,山東濟菏高速石化油氣管理有限公司
我國高速公路交通安全設施在規(guī)劃與建設中要充分考慮高速公路的功能與實際特點,以提升交通安全設施的實用效果。交通安全設施在進行規(guī)劃時,相關人員要進行實際的勘察,充分掌握高速公路的實際情況,以提升交通安全設施規(guī)劃的科學性。但是,我國很多高速公路安全設施的規(guī)劃,在長期的工作中沒有形成一套科學的規(guī)劃體系,使得在規(guī)劃中沒有嚴格的參照標準,對于一些特殊的路段,沒有進行合理的處理與分析,導致很多安全設施的規(guī)劃存在漏洞,影響了高速公路的順利運行。
我國很多高速公路交通安全設施的設計存在較大的問題,這種現(xiàn)象主要是因為在規(guī)劃與建設中存在勘察不足,沒有充分考慮公路的具體特點等因素,使得在設計中缺乏科學性。此外,我國很多高速公路交通安全設施的設計中對細節(jié)問題的考慮不足,使得有些設計人員單純?yōu)榱俗非笤O施的美觀性而忽略了其安全性與經(jīng)濟性等考慮,設計中受設計人員主觀因素的影響較大。
高速公路交通安全設施在建立以后,還需要在后期加強養(yǎng)護,避免在使用過程中出現(xiàn)各種問題,比如標線在長期使用中逐漸模糊等,嚴重影響了使用效果。實際的道路工作中,有些部門雖然重視高速公路本身的養(yǎng)護,但是對于一些安全設施的養(yǎng)護不足,過多地將工作重點放在路面的養(yǎng)護中,對于安全設施的養(yǎng)護工作不重視。另外,交通安全設施的損壞現(xiàn)象不是很明顯,養(yǎng)護人員不易發(fā)現(xiàn),而公路路面的損壞較容易看見,故養(yǎng)護部門往往忽略了對交通安全設施的養(yǎng)護,使得在長期的通行中,安全設施起不到應有的作用。高速公路養(yǎng)護中,對于交通安全設施養(yǎng)護的規(guī)范不足,制度不完善,使得在養(yǎng)護工作中執(zhí)行力不足,導致高速公路交通安全設施難以實現(xiàn)其作用。
高速公路交通安全設施的養(yǎng)護管理,要建立安全設施建管養(yǎng)一體化機制。具體而言,主要從以下方面來進行:
2.1.1 嚴格執(zhí)行安全設施的“三同時”管理與監(jiān)督機制。國家高度重視工程項目的安全管理,出臺了相應的法規(guī),提出了安全設施與總工程同時設計、施工、投入生產(chǎn)與使用的規(guī)定,在高速公路安全設施的管理中,嚴格將安全設施的管理與養(yǎng)護等費用計入工程項目的總投資預算中,建立嚴格的投資管理制度。
2.1.2 夯實安全設施建管養(yǎng)一體化的運行基礎。具體而言,交通、道路各個部門之間要加強溝通與協(xié)調(diào),不斷發(fā)揮各個部門的作用,充分考察高速公路的具體通行情況、設計特點等因素,完善交通公路養(yǎng)護管理措施,保持交通安全設施與主體道路工程的建設、管理、養(yǎng)護的聯(lián)動機制,實現(xiàn)各個部門工作的嚴格落實。
2.1.3 逐步推廣交通安全設施建管養(yǎng)一體化的管理模式。首先,交通安全設施相關管理部門要與設計、管理、運營等部門應該加強合作,明確各個部門的崗位職責,在實際的工作中落實好責任制度。交通安全設施規(guī)劃與設計階段要與高速公路工程保持同步,使得安全設施與公路工程的需求一致,并充分考慮城建、交管等部門的工作;其次,在工程驗收階段,交通部門與公安交管部門要實現(xiàn)對高速公路與安全設施建設的專項管理,并且在此過程中加強工程監(jiān)管,保證滿足各個部門的實際需求;最后,在移交運營與養(yǎng)護階段,相關部門要做好移交運營工作,重視后期的養(yǎng)護。
2.2.1 監(jiān)控系統(tǒng)方面的發(fā)展。隨著近年來監(jiān)控技術的發(fā)展,在各行各業(yè)中廣泛使用了該技術,提高了管理水平。監(jiān)控技術在高速公路中的應用,可以實現(xiàn)對公路各個路段的實時監(jiān)測,并實現(xiàn)對各個危險區(qū)域的動態(tài)預警,使得相應的公路管理部門可以根據(jù)數(shù)據(jù)與圖像信息采取必要的防護處理措施,提供高速公路運行的安全性。一般情況下,監(jiān)控技術需要借助于相關的軟件,建立駕駛人信息系統(tǒng)、監(jiān)控與控制系統(tǒng),實時掌握通行情況,在一定程度上該種技術可以實現(xiàn)對交通安全設施的管理,降低交通事故發(fā)生的概率,促進高速公路運營的穩(wěn)定與安全。
2.2.2 收費系統(tǒng)方面的發(fā)展。近年來,隨著技術的進步,我國收費系統(tǒng)在高速公路發(fā)展的過程中也逐步完善,雖然與發(fā)達國家相比還存在明顯的差距,但是也取得了一些發(fā)展成果。目前,在有些地方還依然采用人工收費的管理模式,但在一些發(fā)達地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了智能收費。人工收費影響了公路的通行效率,通常狀態(tài)下,單個匝道的通行車輛在100~500輛/h,節(jié)假日的車輛擁堵的現(xiàn)象極為常見,嚴重制約了高速公路的快速發(fā)展。而智能收費的出現(xiàn)可以提高收費的效率,手續(xù)簡單,緩解了車輛擁堵的情況。比如,美國普遍采用的是電子收費系統(tǒng),這種收費方式的效率較高,單個匝道的通行量較大,可達到1000~2000輛/h,主要是因其在通行收費的過程中采用的是不停車收費,具有公開性與透明性,避免了人工操作的失誤,提高了效率,這種收費方式對于管理與信息系統(tǒng)的要求較高,需要在車輛上安裝智能電子標簽,在通行過程實現(xiàn)收費站天線、收費系統(tǒng)的結合,實現(xiàn)實時扣款,在一定程度上降低了人工操作的難度,提高了高速公路的通行效率,這種收費方式在我國這種車流量較大的國家具有較高的適用性。
2.2.3 智能運輸管理系統(tǒng)方面的發(fā)展。隨著智能技術在運輸管理方面的應用,可以促進高速公路安全設施發(fā)揮其應有的功能,使得對于交通安全設施的控制更為科學,操作簡單方便。比如在節(jié)假日高速收費站的堵車問題,智能運輸管理系統(tǒng)的應用可以緩解該種問題,提高高速公路的運輸效率。智能管理系統(tǒng)充分應用了云計算等技術,能夠在通行過程中快速地處理各種交通通行數(shù)據(jù),便于車輛的導航與管理。智能運輸管理系統(tǒng)中包含了車輛調(diào)度、擁堵預警等環(huán)節(jié),高度實現(xiàn)了信息化與智能化,使得信息的處理更為高效,在一定程度上可以實現(xiàn)對交通的安全預警,保證其通車安全。