企業(yè)勞務(wù)派遣用工的常見風(fēng)險及防控

文/曹明，國家電投集團物流有限責(zé)任公司

近些年來，勞務(wù)派遣用工方式在國內(nèi)的企業(yè)中得到廣泛推廣使用，發(fā)展勢頭良好，勞務(wù)派遣對于增加就業(yè)渠道，促進失業(yè)人員就業(yè)，滿足不同類型企業(yè)用人的特殊需求發(fā)揮了積極的作用，但在勞務(wù)派遣過程中出現(xiàn)的問題也不可忽視，企業(yè)在使用勞務(wù)派遣工時存在諸多的法律風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)采取有效的措施加以解決。

1 勞務(wù)派遣的基本含義和用工范圍

勞務(wù)派遣是指擁有經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)資質(zhì)的單位與勞動者簽訂勞動合同，勞務(wù)派遣單位與用工單位簽訂勞務(wù)派遣合作協(xié)議后，將勞動者派遣至用人單位提供勞務(wù)的用工形式。勞務(wù)派遣的用工范圍：根據(jù)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的第三條規(guī)定，用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者。其中，臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過6個月的崗位，輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動者地帶工作的崗位。

2 企業(yè)使用勞務(wù)派遣工面臨常見的法律風(fēng)險

2.1 不規(guī)范解除合同導(dǎo)致的法律風(fēng)險。根據(jù)《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定，雖然用工單位與勞務(wù)派遣員工不存在勞動合同關(guān)系，但其也不能任意退回或辭退被派遣勞動者，若違反相關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)有可能面臨訴訟風(fēng)險。

2.2 勞務(wù)派遣適用的法律風(fēng)險。實踐中很多企業(yè)假借勞務(wù)派遣之名，將在本單位工作多年的員工委托給勞務(wù)派遣單位，讓其與派遣單位簽訂勞動合同，逃避企業(yè)責(zé)任，實際上是一種規(guī)避法律的行為。

2.3 被派遣勞動者致人損害和自身受到損害的責(zé)任承擔(dān)風(fēng)險。實踐中，派遣單位和用工單位就非用人單位原因而出現(xiàn)的傷害事故的責(zé)任承擔(dān)問題往往沒有約定，容易產(chǎn)生法律糾紛。

2.4 商業(yè)秘密泄露的法律風(fēng)險。勞務(wù)派遣用工過程中，因其本身存在“臨時性、輔助性、替代性”三原則，極易導(dǎo)致用工過程人員流通復(fù)雜，導(dǎo)致商業(yè)秘密的泄露。

3 法律風(fēng)險防范及應(yīng)對措施

3.1 謹慎審查勞務(wù)派遣單位的資質(zhì)。應(yīng)當(dāng)選擇具有合法資質(zhì)的勞務(wù)派遣公司簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，在與勞務(wù)派遣公司簽訂勞務(wù)派簽合同之前，必須審查該公司的資質(zhì)，審查該公司是否依照《公司法》的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，是否根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定注冊資本達到20 0萬元，是否存在虛假出資、抽逃資金等現(xiàn)象。在確定資質(zhì)的前提下，要選擇服務(wù)經(jīng)驗豐富、服務(wù)能力強、信譽好的勞務(wù)派遣公司進行合作，這樣會大大降低用工企業(yè)的風(fēng)險，確保用工的規(guī)范有序，妥善解決用工企業(yè)在用工過程中可能出現(xiàn)的各種問題。

3.2 嚴格控制派遣工比例和派遣工適用崗位的范圍?！秳趧?wù)派遣暫行規(guī)定》中明確要求用工單位應(yīng)當(dāng)嚴格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。當(dāng)前，很多企業(yè)包括一些國有企業(yè)，為了降低用工成本，大量使用勞務(wù)派遣工，用工比例遠遠超過用工總量的10%，存在較大的法律風(fēng)險?！秳趧雍贤ā穼趧?wù)派遣工作崗位中“臨時性”、“替代性”做了比較詳細的解釋，但一直未對“輔助性”崗位做出具體的解釋，致使用工單位與勞務(wù)派遣工之間的認知和對概念的理解產(chǎn)生分歧，很可能導(dǎo)致勞動糾紛的發(fā)生，鑒于此，建議用工單位決定使用被派遣勞動者的輔助性崗位時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)民主程序議定并在用工單位公示。

3.3 嚴格勞務(wù)派遣協(xié)議的簽訂。勞務(wù)派遣協(xié)議是規(guī)范勞務(wù)派遣單位與用人單位關(guān)系的一項關(guān)鍵性要素，一份完備的勞務(wù)派遣協(xié)議會大大降低用工單位的法律風(fēng)險。簽訂派遣協(xié)議時具體內(nèi)容應(yīng)包括派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社會保險的數(shù)額與支付方式、違反協(xié)議的責(zé)任等必要條款，派遣協(xié)議的條款約定越詳細越能保護用工企業(yè)的利益，降低法律風(fēng)險。用工單位在與勞務(wù)派遣公司的派遣協(xié)議到期后要盡快續(xù)簽，并督促派遣公司及時與勞動者續(xù)訂勞動合同。

3.4 加強與勞務(wù)派遣公司的合作。用工單位要督促勞務(wù)派遣公司與被派遣勞動者簽訂勞動合同，在派遣協(xié)議中約定派遣公司將其與被派遣勞動者簽訂的勞動合同在用工單位留存?zhèn)浒?，防止勞?wù)派遣單位不簽、遲簽勞動合同。必要時，可以簽訂用工單位、勞務(wù)派遣公司、被派遣勞動者三方協(xié)議，明確約定被派遣勞動者與勞務(wù)派遣公司之間未簽訂有效的勞動合同或發(fā)生其他勞動爭議時的解決辦法和機制。

3.5 探索實行業(yè)務(wù)外包制度。企業(yè)可以將某一項非核心的業(yè)務(wù)交給專門負責(zé)此類工作的專業(yè)化公司完成，象公司樓宇的物業(yè)、安保工作等，可以外包給專業(yè)的物業(yè)公司、安保公司，非核心業(yè)務(wù)外包后，可以減少勞動用工，特別是減少勞務(wù)派遣用工，規(guī)避用工風(fēng)險及法律風(fēng)險，降低管理成本。

3.6 對于勞務(wù)派遣崗位的員工，如在工作中可能涉及或接觸到企業(yè)的敏感信息，建議與勞務(wù)派遣員工簽訂保密協(xié)議。

總之，隨著勞務(wù)派遣用工法律法規(guī)的不斷完善，用工單位要切實履行職責(zé)，依法用工；同時，要加強勞務(wù)派遣用工的法律風(fēng)險防范，確保企業(yè)用工安全。