棲霞區(qū)：“三步走”讓專題詢問更有“分量”

民生工作關(guān)系千家萬戶。棲霞區(qū)人大常委會把增進(jìn)民生福祉作為監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，拓寬監(jiān)督渠道，務(wù)求監(jiān)督實(shí)效，以“三步走”的方式，就民生工作進(jìn)行專題詢問，讓人大監(jiān)督更有分量。

做好“問”前文章，找準(zhǔn)問題“癥結(jié)”。為保證專題詢問工作更能集中民智、體現(xiàn)民意，區(qū)人大常委會一方面利用“棲霞人大雙聯(lián)微平臺”微信公眾號、棲霞人大網(wǎng)站、官方微博等平臺發(fā)布征詢信息，另一方面請各街道人大工委通過問卷調(diào)查、座談訪談等多種形式，線上線下相結(jié)合，廣泛征求專題詢問問題和意見，共收到問題和意見百余條。針對收集的問題，區(qū)人大常委會成立了城鄉(xiāng)建設(shè)、教科文衛(wèi)、水環(huán)境整治等調(diào)研小組，采取由常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各工作委員會分工負(fù)責(zé)的形式，深入開展調(diào)查研究。調(diào)研組先后形成了《關(guān)于全區(qū)深化“院府合作”情況的調(diào)查報(bào)告》《關(guān)于全區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告》等調(diào)研成果，為開展詢問提供參考。在全面掌握情況的基礎(chǔ)上，區(qū)人大常委會討論研究了重點(diǎn)詢問范圍和參考問題，確定住建局、教育局、民政局、人社局、城管局、衛(wèi)計(jì)局、水務(wù)局、交運(yùn)局、征收辦等9個(gè)部門作為詢問對象，并形成專題詢問方案，對專題詢問的組織和方式、對象和內(nèi)容、步驟和要求等方面作出明確安排，要求區(qū)政府相關(guān)職能部門做好準(zhǔn)備。

聚焦詢問現(xiàn)場，力求直擊重點(diǎn)。為提升監(jiān)督剛性，強(qiáng)化部門擔(dān)當(dāng)，本次專題詢問要求必須由部門主要負(fù)責(zé)同志到場接受詢問。通過“一問一答”的形式，正面回應(yīng)委員、代表、群眾提出的問題。政府相關(guān)部門在了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，推動(dòng)涉及民生和社會普遍關(guān)注的重點(diǎn)問題得到有效解決。專題詢問堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取“點(diǎn)對點(diǎn)”的詢問方式，先后圍繞優(yōu)質(zhì)教育資源均衡化發(fā)展、基層醫(yī)療保障、水環(huán)境整治等問題連續(xù)發(fā)問。專題詢問會場上，常委會委員、人大代表結(jié)合自身工作實(shí)際，從調(diào)研結(jié)果出發(fā)，圍繞人民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不談成績、不兜圈子，一針見血、切中要害，每一個(gè)問題既有提問也有追問，許多問題還列舉了具體事例和詳細(xì)數(shù)據(jù)。政府部門負(fù)責(zé)人也不回避問題，實(shí)事求是，誠懇作答。

落實(shí)跟蹤督查，避免一“問”了之。為充分發(fā)揮專題詢問“后續(xù)”效應(yīng)，切實(shí)推動(dòng)解決一批重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，會后，區(qū)人大常委會根據(jù)詢問的內(nèi)容及區(qū)政府相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人的答復(fù)情況，整理形成9個(gè)方面共27條審議意見，印送區(qū)政府及有關(guān)部門研究處理，并要求區(qū)政府將研究處理情況征求區(qū)人大相關(guān)委室意見后，于兩個(gè)月內(nèi)向區(qū)人大常委會提交書面落實(shí)情況報(bào)告。區(qū)政府在專題詢問結(jié)束后表態(tài)：“區(qū)政府及相關(guān)職能部門將就專題詢問提出的問題進(jìn)行落實(shí)整改，屆時(shí)將及時(shí)向委員、代表們通報(bào)整改情況，也希望區(qū)人大常委會在今后的工作中進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用，雙方共同努力，爭取推動(dòng)民生事業(yè)再上新臺階?！眳^(qū)人大常委會組成人員和代表也紛紛表示，希望區(qū)人大常委會認(rèn)真總結(jié)此次專題詢問的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善專題詢問的相關(guān)制度，不斷在實(shí)踐中創(chuàng)新，切實(shí)使專題詢問成為人大開展監(jiān)督工作的新常態(tài)。