我國水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀研究及思考

文/郭小剛，滄州水利勘測設(shè)計(jì)院

水利標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，是治水工作開展的重要基礎(chǔ)之一，直接決定了治水工作是否能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。我國的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作方面，這些年來有著非常快速的發(fā)展進(jìn)步，目前所實(shí)行的主要是2014 年發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)給水利工作的現(xiàn)代化開展提供了重要支撐。隨著我國在水利工作方面相關(guān)機(jī)構(gòu)的改革，以及十八大語言提出的新要求，需要在水利標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和工作方面進(jìn)一步推進(jìn)，優(yōu)化原有體系結(jié)構(gòu)當(dāng)中存在的一些問題，我要保證水利工作，符合生態(tài)文明建設(shè)的零呀，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的要求。

1 我國水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

本文在研究的過程之中發(fā)現(xiàn)我國成立初期的時候，就已經(jīng)開始出現(xiàn)了水利的標(biāo)準(zhǔn)化工作。而近幾年來伴隨著人們生活水平的提高，也已經(jīng)有越來越多的人開始關(guān)注人和自然之間的各種問題。在深入研究的過程之中，我國水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的體系也就在不斷的完善和發(fā)展。就從目前情況來看有關(guān)水利技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)體系框架機(jī)構(gòu)也有在不斷的進(jìn)行優(yōu)化和修訂。另一方面就是水利標(biāo)準(zhǔn)體系框架從一維多層到三維多層，發(fā)展的過程之中有逐步的去改善了一些標(biāo)準(zhǔn)之間不協(xié)調(diào)和不匹配的現(xiàn)象。在這樣的環(huán)境之下我國的水利標(biāo)準(zhǔn)化工作也就到了健康高效的發(fā)展和進(jìn)步。最后一點(diǎn)就是水利標(biāo)準(zhǔn)體系表也已經(jīng)從最初的127 項(xiàng)增長到了788 項(xiàng)。

2 水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架結(jié)構(gòu)

當(dāng)前情況所使用到的水利標(biāo)準(zhǔn)主要為了能夠解決一些標(biāo)準(zhǔn)分類交叉重復(fù)以及標(biāo)準(zhǔn)偏小或者是偏細(xì)的問題。另外目前所使用到的水利標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上提高了標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接程度。在這樣的環(huán)境之下，水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的整體協(xié)調(diào)性也就得到了很大的提升。具體的表現(xiàn)在一些專業(yè)門類的優(yōu)化和調(diào)整在實(shí)際工作的過程之中按照專業(yè)門類，已經(jīng)將水利標(biāo)準(zhǔn)體系分成了水文和水資源以及農(nóng)村水利等10 個比較重要的門類。另外按照實(shí)際情況也適當(dāng)?shù)膭h除了一些，按照工程分成的大中型水利水電工程，這樣的分類方式也就能夠有效的去解決分類尺度不同所造成的框架交叉和重復(fù)的問題。其次水利標(biāo)準(zhǔn)體系框架的調(diào)整降緯，因?yàn)榘凑罩暗膶哟尉曔M(jìn)行分類的話實(shí)用性并不能滿足日常工作的需要。為此當(dāng)下所使用到的水利標(biāo)準(zhǔn)體系，框架結(jié)構(gòu)也就在原有的基礎(chǔ)之上調(diào)整成為了二維方案。這種二維方案主要包括功能序列以及專業(yè)門類，需要注意的是刪除掉一些層次緯就能夠使得整個水利標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)變得更加的清晰明了。再者對于層次緯的優(yōu)化當(dāng)前所適應(yīng)到的水利標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)主要在原來的基礎(chǔ)之上進(jìn)行了優(yōu)化和綜合，這樣也就使得整個水利體系結(jié)構(gòu)變得更加的全面和具體。這樣的改變也更符合我國水利工程建設(shè)的具體情況以及日常需要。最后一點(diǎn)早水利工作開展中實(shí)際情況建立了全生命周期理念管理模式，按照實(shí)際的使用情況去適當(dāng)?shù)恼{(diào)整了一些部分功能序列的順序，這樣也就使得水利標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系更加的全面和科學(xué)。

3 水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系存在問題及思考

3.1 標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)

在實(shí)際工作的過程之中不難發(fā)現(xiàn)水利行業(yè)主要包括一些水文水資源以及防汛抗旱等很多個專業(yè)，這種情況下許多工作無法得到進(jìn)一步的明確，就不可避免的會出現(xiàn)一些專業(yè)的交叉情況。但是要知道使用到的所有水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是由相對應(yīng)的主持部門組織按照實(shí)際的情況去進(jìn)行制定的。這種水利標(biāo)準(zhǔn)體系在擴(kuò)大和運(yùn)行的過程之中也不可避免的會出現(xiàn)一些不協(xié)調(diào)和不配套的情況。這些問題最主要的就是表現(xiàn)在一些學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的交叉重復(fù)方面。比如說在一些水工標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)會發(fā)現(xiàn)有一些安全檢測的內(nèi)容，而如果是原有的一些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級或者是改變的話就會給水利標(biāo)準(zhǔn)的使用者帶來一定的困惑，為了能夠更好的開展相關(guān)工作的話，就需要水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的修訂人員要全面的去梳理整個體系結(jié)構(gòu)。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)缺失

近幾年來不管是國際還是國內(nèi)的科技水平都得到了很大程度的提升。而國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程在不斷加快的過程之中，水利工程就有了更高的要求。比如說近幾年來國家一直在倡導(dǎo)各種節(jié)水行動。在這樣的環(huán)境之下水利工程就會十分重視水污染的防治以及水生態(tài)的治理和修復(fù)問題。而想要完成這些目標(biāo)的話，就需要在日常工作的過程之中加大對于水資源的節(jié)約力度。然后再通過比較先進(jìn)的試驗(yàn)方法去制定相關(guān)的水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才能夠解決一些實(shí)際的問題。另一方面就是想要實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置的話就需要結(jié)合實(shí)際情況去制定一些宏觀水量控制標(biāo)準(zhǔn)體系，或者是微觀的用水定額指標(biāo)體系。在此基礎(chǔ)之上還要結(jié)合國內(nèi)外比較先進(jìn)的檢測技術(shù)，以及污染物的分析和評價標(biāo)準(zhǔn)才能夠達(dá)到最佳的效果。

3.3 與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌不夠

在水里標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作中我國已經(jīng)有了多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在例如筑壩技術(shù)，水電站建設(shè)以及泥沙管理等多個領(lǐng)域都已經(jīng)取得了國際領(lǐng)先的地位，盡管如此，受到國家之間一些問題的影響我國許多水利技術(shù)在國際上受認(rèn)可的程度并不高，在許多工作開展中很難與國際化的一些標(biāo)準(zhǔn)取得一致，這就直接制約了我國在一些水利技術(shù)的研發(fā)方面無法與國際通用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合統(tǒng)一，這樣在水利技術(shù)的發(fā)展過程當(dāng)中，很難通過技術(shù)進(jìn)步，占領(lǐng)水利工作的制高點(diǎn)從而獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。另外對于進(jìn)一步提高我國水利標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)化會產(chǎn)生不好的影響。

4 結(jié)語

我國目前采用的水利標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)雖然大部分情況下能夠滿足水利工作的需求，但是仍然存在著多方面的問題，這一系列問題給水利行業(yè)的健康發(fā)展造成了一定的影響，所以目前需要相關(guān)工作人員根據(jù)國家的標(biāo)準(zhǔn)要求改良舊有的標(biāo)準(zhǔn)體系，按照目前實(shí)力工作的實(shí)際需求增加一些新的標(biāo)準(zhǔn)條文，從而進(jìn)一步完善工作人員工作的開展參考