政策法規(guī)

1 韓國發(fā)布關(guān)于修訂鋰電池安全標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)法規(guī)草案

2018年12月18日，韓國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)局（KATS）發(fā)布公告，內(nèi)容涉及修訂鋰電池安全標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)法規(guī)草案。

韓國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)局對鋰電池安全標(biāo)準(zhǔn)做了詳細(xì)規(guī)定，新增了能量密度和安全標(biāo)準(zhǔn)的計算方法，以明確手機(jī)、平板電腦、筆記本電腦等設(shè)備的電池能量密度的測量結(jié)果。技術(shù)法規(guī)草案的制定旨在保護(hù)消費(fèi)者生命安全，防止意外發(fā)生。

2 韓國公布關(guān)于電氣電子產(chǎn)品有害物質(zhì)管控的修正案草案

2018年12月13日，韓國環(huán)境部提議擴(kuò)大對電氣電子產(chǎn)品有害物質(zhì)的管控。擬議的修正案變化有：

1）將產(chǎn)品類型由26種增加到49種；

2）需檢測物質(zhì)由5種增加到9種，加入了4種鄰苯二甲酸酯；

3）修改對違規(guī)行為的處罰；

增加的23種產(chǎn)品類型包括：除濕機(jī)、烤面包機(jī)、電水壺、電熱水器、吹風(fēng)機(jī)和電子游戲機(jī)。

增加的4種鄰苯二甲酸酯為鄰苯二甲酸二（2-乙基）己酯（DEHP）、鄰苯二甲酸芐基丁酯（BBP）、鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）、鄰苯二甲酸二異丁酯（DIBP）。

該議案將通過修改《電氣電子產(chǎn)品及汽車資源再生法案》來頒布。第2條鄰苯二甲酸酯的檢測將從2019年7月22日起實(shí)施，第1條產(chǎn)品類型的增加將從2020年1月1日起實(shí)施。

3 新修訂《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》正式實(shí)施

2018年12月29日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過關(guān)于修改《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》的決定，該決定自公布之日起施行。修改如下：

1）將第二十四條中的“國家商檢部門”修改為“國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門”。

2）將第二十五條中的“商檢機(jī)構(gòu)”修改為“認(rèn)證機(jī)構(gòu)”，“國家商檢部門”修改為“國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門”。

3）將第三十六條中的“由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令改正”修改為“由商檢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正”。

4 中國質(zhì)量認(rèn)證中心對《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施細(xì)則 照明電器》進(jìn)行修訂

2018年12月14日，中國質(zhì)量認(rèn)證中心對《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施細(xì)則照明電器》進(jìn)行修訂，具體如下：

修訂的主要內(nèi)容

1）對于ODM生產(chǎn)廠及ODM模式定義描述的修訂

① 0.2.7 ODM（Original Design Manufacturer）生產(chǎn)廠

利用同一質(zhì)量保證能力要求、同一產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)過程控制及檢驗(yàn)要求等，為一個或多個制造商設(shè)計、加工、生產(chǎn)相同產(chǎn)品的工廠。

②0.2.9 ODM模式

ODM生產(chǎn)廠依據(jù)與制造商的相關(guān)協(xié)議等文件，為制造商設(shè)計、加工、生產(chǎn)產(chǎn)品的委托生產(chǎn)制造模式。

2）刪除條款：0.2.9.1初始認(rèn)證證書的ODM模式、0.2.9.2利用已獲證結(jié)果獲取證書的ODM模式。

3）在條款“3.1認(rèn)證單元劃分的基本原則”中增加如下內(nèi)容：

相同生產(chǎn)者（制造商）、不同生產(chǎn)企業(yè)（生產(chǎn)廠）生產(chǎn)的相同產(chǎn)品，或不同生產(chǎn)者（制造商）、相同生產(chǎn)企業(yè)（生產(chǎn)廠）生產(chǎn)的相同產(chǎn)品，可考慮僅在一個單元的樣品上進(jìn)行型式試驗(yàn)/設(shè)計鑒定，其他生產(chǎn)企業(yè)/生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品需提供產(chǎn)品一致性符合聲明、產(chǎn)品描述等資料由實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行核查。

4）刪除條款：3.2根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)分類適度放寬單元劃分的原則

5）根據(jù)國標(biāo)委網(wǎng)站發(fā)布的2017年第7號公告，將細(xì)則中涉及的部分標(biāo)準(zhǔn)代號由GB轉(zhuǎn)換為GB/T，涵蓋以下標(biāo)準(zhǔn)：GB/T 13140.1、GB/T 13140.2、GB/T 13140.3、GB/T 2099.1、GB/T 15934、GB/T 5013、GB/T 5023、GB/T 15092系列、GB/T 16915、GB/T 19651系列、GB/T 17936、GB/T 17465.1、GB/T 17465.2、GB/T 12350、GB/T 6109.1、GB/T 6109.2、GB/T 6109.5、GB/T 6109.6、GB/T 6109.7、GB/T 1002、GB/T 2099.1、GB/T 14536系 列、GB/T 5023.1、GB/T 5023.7、GB/T 9364.1、GB/T 9364.2、GB/T 9364.3、GB/T 15092.1、GB/T 15092.2、GB/T 15092.4。

6）在“附件3：照明電器強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證關(guān)鍵元器件和材料”中“1.燈具關(guān)鍵元器件和材料清單”增加B類關(guān)鍵元器件“導(dǎo)軌接合器”。在“附件3：照明電器強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證關(guān)鍵元器件和材料”中“1.燈具關(guān)鍵元器件和材料清單”增加B類關(guān)鍵元器件“導(dǎo)軌接合器”。

7）對“附件3：照明電器強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證關(guān)鍵元器件和材料”中“5.LED模塊用直流或交流電子控制裝置”進(jìn)行以下內(nèi)容的修訂：

①刪除B類關(guān)鍵元器件“控制端口”;

②關(guān)鍵元器件“光電耦合器”分類由A變更為B;

③關(guān)鍵元器件“LED控制裝置用變壓器”分類由B變更為A。

具體實(shí)施要求

本次細(xì)則修訂涉及已頒發(fā)的CCC認(rèn)證證書，采取自然過渡的方式，申請人可結(jié)合產(chǎn)品變更等完成證書轉(zhuǎn)換工作。自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書的轉(zhuǎn)換同CCC認(rèn)證證書轉(zhuǎn)換方式。

5 《電子商務(wù)法》于2019年1月1日起正式施行

《電子商務(wù)法》已于2019年1月1日起正式施行，這使得電子商務(wù)市場變得有法可依，行業(yè)也將逐步正規(guī)化，消費(fèi)者權(quán)益也將得到更好的維護(hù)。

《電子商務(wù)法》明確規(guī)定：電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得刪除消費(fèi)者對其平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)的評價。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品或者服務(wù)的價格、銷量、信用等以多種方式向消費(fèi)者顯示商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果；對于競價排名的商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人加強(qiáng)合作，依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認(rèn)為其知識產(chǎn)權(quán)受到侵害的，有權(quán)通知電子商務(wù)平臺經(jīng)營者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。通知應(yīng)當(dāng)包括構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施；未采取必要措施的，與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

6 基加利修正案已正式生效

2019年1月1日，《蒙特利爾議定書》基加利修正案將正式生效。根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)臭氧秘書處官方網(wǎng)站統(tǒng)計，截至目前，已有65個締約方批準(zhǔn)基加利修正案，日本是新近批準(zhǔn)基加利修正案的國家之一。

2016年10月，《蒙特利爾議定書》締約方在盧旺達(dá)首都達(dá)成基加利修正案，該修正案明確將18種氫氟碳化物(HFCs)列入受控物質(zhì)清單，其中包括部分房間空調(diào)器企業(yè)選擇作為制冷劑替代物質(zhì)的HFC-32。

不僅如此，基加利修正案還明確了HFCs的削減時間表，按照要求，大部分發(fā)達(dá)國家將從2019年1月1日修正案生效之日起，削減HFCs的生產(chǎn)和消費(fèi)，當(dāng)年在基線水平上削減10 %，到2036年削減85 %;大部分發(fā)展中國家將在2024年凍結(jié)HFCs的生產(chǎn)和消費(fèi)，并從2029年開始削減，當(dāng)年削減10 %，到2045年削減80 %。

據(jù)預(yù)測，基加利修正案的成功實(shí)施預(yù)計將減少88 %的HFCs的排放，可防止本世紀(jì)末全球升溫0.5 ℃。