當(dāng)前縣級(jí)供電公司黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)及其對(duì)策

文/林杰 徐韻雯，國(guó)網(wǎng)河南省電力公司潢川縣供電公司

縣級(jí)供電企業(yè)基層黨建工作點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)，是一個(gè)涉及方方面面的系統(tǒng)工程。面對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)黨建工作中面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，積極探索基層黨建工作的發(fā)展途徑，是當(dāng)前和今后一個(gè)歷史時(shí)期的重要使命和任務(wù)，也是促進(jìn)企業(yè)全面健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)與可靠保障。

1 當(dāng)前縣級(jí)供電企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題

1.1 基層組織建設(shè)不盡規(guī)范

由于歷史變遷、人員調(diào)動(dòng)等各種原因，縣級(jí)供電企業(yè)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置普遍較為混亂，一是黨組織設(shè)置不規(guī)范，存在著不足3人設(shè)置黨支部、不足7人設(shè)置支委會(huì)、未按規(guī)定劃分黨小組等問(wèn)題。二是基層支部換屆不正常。一些基層黨支部長(zhǎng)期不換屆?？h級(jí)供電企業(yè)“子改分”后，基層組織名稱(chēng)仍然沿用以前的機(jī)構(gòu)設(shè)置名稱(chēng)，不更名，沒(méi)公章。三是發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn)，部分基層員工在發(fā)展黨員的過(guò)程中，存在著越俎代庖，甚至“倒推”現(xiàn)象，僅僅依靠事后補(bǔ)充材料、滿(mǎn)足規(guī)定程序。

1.2 組織生活制度沒(méi)有落實(shí)

長(zhǎng)期以來(lái)，縣級(jí)供電企業(yè)側(cè)重于生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)和電網(wǎng)建設(shè)，自領(lǐng)導(dǎo)班子至基層支部書(shū)記，不同程度地存在著執(zhí)行黨的組織生活制度不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題，支部基礎(chǔ)黨建工作沒(méi)有正常落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部未能按時(shí)參與雙重組織生活，支部不按頻次組織支部活動(dòng)，黨員學(xué)習(xí)沒(méi)形成常態(tài)，黨日活動(dòng)沒(méi)有開(kāi)展，黨建資料不完整，支部建設(shè)虛化、弱化。

1.3 黨務(wù)干部隊(duì)伍管理薄弱

在縣級(jí)供電企業(yè)，黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)普遍存在的問(wèn)題不容忽視。一是基層支部書(shū)記年齡偏大。他們大多超過(guò)50歲，由行政負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)崗而來(lái)，抱著養(yǎng)老放松的心態(tài)上任，既沒(méi)有心思也不知道如何發(fā)揮基層黨組織作用。二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所存在著黨政一肩挑的現(xiàn)象。黨支部書(shū)記同時(shí)又是基層單位行政負(fù)責(zé)人，不同程度的存在“重經(jīng)營(yíng)、輕黨建”的思想和“不會(huì)干、不愿干、不想干”的問(wèn)題。三是多數(shù)黨支部書(shū)記業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。沒(méi)有參加過(guò)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加上基層管理工作事務(wù)繁雜，對(duì)黨務(wù)工作的特點(diǎn)、規(guī)律認(rèn)識(shí)還不夠深。

1.4 黨建陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高

一是活動(dòng)陣地缺失。多數(shù)基層黨支部黨員活動(dòng)室面積小、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，有的與會(huì)議室合二為一，有的干脆在支部書(shū)記辦公室開(kāi)展活動(dòng)。二是活動(dòng)形式單一，黨建氛圍不濃厚。部分黨組織開(kāi)展活動(dòng)還是采取老一套，“念一篇文字、讀一段報(bào)紙”，效果不佳。

2 解決存在問(wèn)題的對(duì)策

2018 年，是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，更是國(guó)家電網(wǎng)公司本質(zhì)提升的起航之年、黨建三年登高的對(duì)標(biāo)之年。結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，以潢川縣供電公司為藍(lán)本，實(shí)施五大黨建工程，努力挖掘黨建工作潛力，取得了一定的成效。

一是打造“固本”工程，盡快提升黨務(wù)工作者的職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)技能，打通黨建工作的最后一公里。通過(guò)專(zhuān)題講座，邀請(qǐng)行業(yè)“大咖”專(zhuān)題授課，提升基層支部書(shū)記業(yè)務(wù)水平，按照應(yīng)設(shè)必設(shè)的原則，全面規(guī)范基層組織設(shè)置；通過(guò)模擬操練，組織基層支部書(shū)記進(jìn)行換屆選舉、組織生活會(huì)、發(fā)展黨員實(shí)戰(zhàn)模擬，逐一演練、集體點(diǎn)評(píng)，確保學(xué)以致用。2018年，潢川公司堅(jiān)持大培訓(xùn)制度，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的方式，邀請(qǐng)專(zhuān)家授課、重溫紅色基地、聆聽(tīng)書(shū)記黨課，全面增進(jìn)了基層黨務(wù)工作者的責(zé)任意識(shí)，提升了業(yè)務(wù)水平。

二是打造“堡壘”工程，嚴(yán)抓黨的組織生活制度落實(shí)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求向縱深推進(jìn)。建章立制重引領(lǐng)，通過(guò)會(huì)議宣貫、組織學(xué)習(xí)，明確黨內(nèi)組織生活制度的職責(zé)和要求，同時(shí)加強(qiáng)引領(lǐng)、分類(lèi)指導(dǎo)，真正讓黨的組織生活動(dòng)起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)；規(guī)范程序嚴(yán)執(zhí)行，印發(fā)組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、黨員發(fā)展等詳細(xì)流程圖，開(kāi)展“黨性體檢”，列出問(wèn)題清單；加強(qiáng)督導(dǎo)求實(shí)效，建立健全黨建工作考核細(xì)則，對(duì)于組織生活不健全、開(kāi)展活動(dòng)匱乏、質(zhì)量不高的黨支部，責(zé)令限期整改，并追究責(zé)任。2018年4月起，潢川公司把基礎(chǔ)黨建工作納入績(jī)效考核，開(kāi)展黨建工作評(píng)比活動(dòng)，規(guī)范基層組織生活制度，健全黨建全過(guò)程管理，激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)新力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

三是打造“向心”工程，持續(xù)推進(jìn)支部書(shū)記人才隊(duì)伍建設(shè)。抓黨性教育，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、主題黨日、民主評(píng)議等各種形式，提升支部書(shū)記政治能力；抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，廣泛開(kāi)展微黨課、應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試等活動(dòng)，進(jìn)一步提升支部書(shū)記的知責(zé)盡責(zé)能力；抓管理考核，完善支部書(shū)記履職考核制度，暢通支部書(shū)記進(jìn)入進(jìn)出渠道，營(yíng)造能上能下的用人環(huán)境，鼓勵(lì)優(yōu)秀青年干部到支部書(shū)記崗位鍛煉，同時(shí)根據(jù)組織需要，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的支部書(shū)記，予以提拔任用，努力做到讓基層支部書(shū)記干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間。2018年以來(lái)，潢川公司選拔了4名支部書(shū)記擔(dān)任重要崗位行政負(fù)責(zé)人，樹(shù)立了“當(dāng)好支部書(shū)記是考察識(shí)別干部的試金石”這一指導(dǎo)思想。

四是打造“陣地”工程，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化支部創(chuàng)建工作，讓黨建陣地成為黨員干部學(xué)習(xí)的“充電寶”和文化生活的“加油站”。大力推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)建設(shè)“有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有制度、有氛圍”的“六有”黨員活動(dòng)室，提升基層支部黨建工作活力。2018年，潢川公司先行選取3個(gè)黨支部開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、壓茬推進(jìn)、梯次達(dá)標(biāo)的思路，充分發(fā)展“一馬當(dāng)先”帶動(dòng)“萬(wàn)馬奔騰”的示范帶動(dòng)效應(yīng)。截止目前，潢川公司已建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化支部27個(gè)、黨員活動(dòng)室17個(gè)。

3 結(jié)束語(yǔ)

總之，在新形勢(shì)下縣級(jí)供電企業(yè)必須以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，從組織生活、基層建設(shè)、干部隊(duì)伍、陣地打造、素質(zhì)提升等各個(gè)方面著手，切實(shí)探索發(fā)展途徑，解決現(xiàn)實(shí)存在的“軟、懶、散”等問(wèn)題，才是搞好企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵所在。