我國國有企業(yè)人力資源優(yōu)化配置研究

文/李風玲，中國石油寧夏吳忠銷售分公司

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分。經(jīng)濟新常態(tài)下，國有企業(yè)面臨更加激烈的競爭環(huán)境，面臨經(jīng)濟下滑的壓力必須要創(chuàng)新發(fā)展，進一步提升企業(yè)活力，建設成為現(xiàn)代化的國有企業(yè)。當前我國國有企業(yè)管理面臨諸多問題，而人力資源管理師關系到企業(yè)發(fā)展的核心問題，是企業(yè)管理的重要組成部分。國有企業(yè)必須重視人力資源的管理，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，提升企業(yè)的整體競爭力。

1 人力資源優(yōu)化配置的作用

1.1 實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標

人力資源優(yōu)化配置是服從于企業(yè)整體利益的，是建立在企業(yè)管理層共同認可的符合企業(yè)各組成部分利益的基礎之上。人力資源管理能夠幫助企業(yè)提高人才競爭力，增強內部組織優(yōu)勢，從人力資源管理角度助推企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。

1.2 整合企業(yè)文化

人力資源優(yōu)化配置具有整合企業(yè)文化的作用，能夠把企業(yè)文化中的精髓融入到人力資源管理流程中，包括選拔人才、培育人才等具體實踐，使得人力資源管理真正支撐起企業(yè)核心文化。

1.3 培養(yǎng)企業(yè)人才

人才是企業(yè)發(fā)展的動力。目前企業(yè)的人才可以分為三種類型：首先是科研型人才，主要指的是企業(yè)內部的科研開發(fā)人員，是企業(yè)內部的智庫，是企業(yè)創(chuàng)新的源動力；其次是操作性人才，主要指的是企業(yè)內的工程師、銷售、技術工人等，主要負責企業(yè)內部的運轉和運營；第三是管理型人才，是企業(yè)內部各層級的管理者。就中國石油銷售企業(yè)來說，科研型人才在企業(yè)信息技術發(fā)展方面起著關鍵作用，是決定中石油銷售作為終端銷售商如何受眾，被廣泛認同以及提升勞效的關鍵人才；堅守在加油站一線的操作性人才，又通過自己的高效能服務，傳遞著企業(yè)的文化和精髓；管理型人才確保企業(yè)健康、安全運營。因此，充分調動以上三種類型人才的工作熱情和積極性，增強其對企業(yè)的忠誠度，是企業(yè)人力資源優(yōu)化配置需要重點考慮的問題。

2 國有企業(yè)人力資源配置存在的問題

國有企業(yè)在人力資源配置方面存在一些問題，因為受到諸多原因的影響，也是當前國有企業(yè)面臨的普遍性問題，主要包括以下幾點：

2.1 實施人力資源管理的基礎薄弱

國有企業(yè)內部管理者對市場經(jīng)濟的規(guī)律把握不足，缺乏現(xiàn)代化企業(yè)管理理念，對人力資源管理的重視程度不高。部分管理層認為國企實行人力資源配置，主要是涉及到企業(yè)內部員工的獎懲制度，因此對人力資源管理存在片面性，認識導致人力資源配置優(yōu)化度不高，降低了人力資源管理的實際作用。

2.2 企業(yè)組織結構與人員編制不合理

由于歷史體制問題，即使進行了公司制改革，但其高層經(jīng)營管理人員往往還是由政府部門進行任免，或者對其任免有著決定性的影響。同時，企業(yè)還要接受主管部門管理，主管部門或上級領導都可能對企業(yè)的運營產(chǎn)生影響或控制。出于這個特點，國有企業(yè)的企業(yè)組織結構與人員編制不夠合理，員工專業(yè)技術水平不強，素質參差不齊，如有的企業(yè)人員結構老化，認識固化，知識更新不足等。

2.3 績效考核體系不健全，人力資源流動性差

績效考核體系有助于提高員工的積極性，提升工作效率，因此是人力資源管理的重要組成部分。但是目前國有企業(yè)在績效考核方面存在普遍問題，包括績效考核體系不健全、績效考核制度形同虛設等。首先是，績效考核體系指標不合理，因為考核指標忽視和國有企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展相融合，特別是缺少了和企業(yè)不同崗位之間的聯(lián)系，導致企業(yè)內部很多崗位和部門之間的指標是孤立的沒有關聯(lián)性。

3 國有企業(yè)人力資源管理的改進措施思考

3.1 夯實國有企業(yè)人力資源配置基礎

國有企業(yè)的管理層一定要重視加強人力資源優(yōu)化配置，要深入理解人力資源配置的作用和意義，認識到優(yōu)化人力資源配置就是一種管理手段，能夠充分調動各項管理要素，完成企業(yè)的戰(zhàn)略目標。企業(yè)管理層要重視人力資源管理和企業(yè)管理的結合，通過優(yōu)化人力資源配置來充分發(fā)揮企業(yè)員工的工作潛能，激發(fā)他們的工作熱情和積極性，增強員工的主體責任感。

3.2 健全企業(yè)組織結構及人員編制

現(xiàn)代企業(yè)制度需要應用現(xiàn)代化的人力資源管理，必須要創(chuàng)新企業(yè)的組織結構和人員編制，防止尾大不掉，要實現(xiàn)人員精簡化，每個員工都是精兵強將。要把設置和規(guī)劃職級序列作為編制管理的重點，確定合理化的，能夠激勵員工積極性，確保工作效率的編制結構，然后形成規(guī)范性的機構一覽表和人員配備文件。明確規(guī)定每個員工和機構的職位等級以及機構部署情況，并且明文規(guī)定員工和崗位的業(yè)務以及職責范疇，建立一套完整明確的人力管理運營體系。設置組織結構時，一定要按照文件規(guī)定執(zhí)行。崗位與管理層必須一對一，禁止隨意招聘和設置崗位。

3.3 健全績效管理制度，提高人力資源流動性

績效管理必須依賴于完善的績效管理體系，國有企業(yè)要以企業(yè)的戰(zhàn)略目標為前期制定科學合理的績效考核體系，針對每個崗位，每個部門以及每個人進行績效目標的考核，做到考核指標的關聯(lián)性，要實現(xiàn)員工能上能下，促進人力資源的流動性。企業(yè)在制定績效考核體系時一定要靈活把握考核體系的精度和寬度，既要涉及到績效管理的各個要素，同時又能夠準確對各項目標進行考核；確保每一次考核的精確度。

4 結語

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱力量，特別是在新形勢下，國有企業(yè)面臨重組改革，如何進一步釋放國有企業(yè)的活力，促進國民經(jīng)濟發(fā)展，是當前需要重點思考的問題。企業(yè)人力資源管理是管理的重要組成部分，有助于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。國有企業(yè)人力資源優(yōu)化配置是為實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標而服務的，企業(yè)管理層要重視人力資源管理，結合企業(yè)的的發(fā)展戰(zhàn)略、組織目標、戰(zhàn)略目標，使用多種手段不斷優(yōu)化人力資源優(yōu)化配置，夯實人力資源配置基礎，健全企業(yè)組織結構及人員編制，提高人力資源的流動性，不斷提高國有企業(yè)的市場競爭力。