文/甄藝,保定市機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)所
我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)得到了全面實(shí)施,改革之后養(yǎng)老保險(xiǎn)問題得到了明顯改善,我國(guó)也更加重視養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作。由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理依然存在著不同問題,在改革與完善過程中受到多種因素的影響,需要進(jìn)一步研究問題,機(jī)關(guān)部門需要完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案流程,使得整體管理制度更加規(guī)范準(zhǔn)確,有利于保障工作人員的切身利益。
通過統(tǒng)計(jì)分析得出人事檔案逐漸增多,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的改制創(chuàng)新過程中,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休人員與原單位相脫離,導(dǎo)致機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案涉及的人事信息過多,機(jī)關(guān)事業(yè)單位合法養(yǎng)老待遇得不到合理保障。檔案管理涉及的內(nèi)容比較全面,給機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作帶來了一定的難度,在原有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理過程中管理模式比較單一,主要對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休工作人員進(jìn)行細(xì)致管理,隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的優(yōu)化,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休人員福利的增加,也使機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案管理工作越來越復(fù)雜,朝著多元化趨勢(shì)發(fā)展,一些相關(guān)的醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)容需要相互融合,工作人員要加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案的開發(fā)力度,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理面臨的問題來自于多個(gè)方面,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之后,機(jī)關(guān)單位部門要明確養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理任務(wù)及挑戰(zhàn),這主要是源于檔案的交接過程更為復(fù)雜、保管內(nèi)容更為寬泛的原因,為此,在一定程度上存在檔案信息遺漏、不夠準(zhǔn)確,無形中給機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理增加了一定的壓力。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理有其自身的屬性,這種特性可以從以下幾個(gè)方面體現(xiàn):第一,數(shù)量龐大。在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不斷深入和改革的過程中,每年參加到機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)之中的人越來越多,導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案數(shù)量呈現(xiàn)出幾何式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);第二,變化動(dòng)態(tài)。在事業(yè)單位內(nèi)不,職員的個(gè)人職位、薪金水平和工作崗位是動(dòng)態(tài)調(diào)整和變化的,伴隨而來的是養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的變動(dòng)和調(diào)整;第三,以人為本。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案在收集、整理和歸檔的過程中都是以人為對(duì)象來辦理歸納的,因此在檔案管理過程中必須遵循人本原則,深入分析總結(jié)問題,使得養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理最終能夠惠及到機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部的每一個(gè)人。
在我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系不斷完善和覆蓋面越來越寬泛的背景下,為了實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的制度化、規(guī)范化,需要從組織制度上加以保證,必須成立專門的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理小組,相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,配備專業(yè)技能型人才,為機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理創(chuàng)造組織條件和支撐。
為了實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的制度化管理,必須要以健全、規(guī)范化的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理制度,根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的職業(yè)特殊性,明確和規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理辦法、流程、歸檔范圍、保管期限、安全保管措施等,使機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的立檔、保密、職責(zé)、開發(fā)利用有章可循。
要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理信息化,必須加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的數(shù)字化、電子化過程。這主要是由于數(shù)字化檔案能夠更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的排序、分類、調(diào)閱、查尋和保存,同時(shí),可以避免機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案信息被他人盜取,可以確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的安全性和完整性。
在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理中,要對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案進(jìn)行科學(xué)的分類和有序的整理,如:保險(xiǎn)登記證、報(bào)表、說明或證明等;另外,對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的參保人員的檔案?jìng)€(gè)人信息,也要進(jìn)行科學(xué)化的、標(biāo)準(zhǔn)化的分類和整理,如:個(gè)人身份證信息、養(yǎng)老保險(xiǎn)編號(hào)等。由此可知,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理是必要的。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理中的注意事項(xiàng),在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理之中,我們要特別注意問題是:十年過渡期的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案比對(duì)問題。這是一個(gè)政治性和技術(shù)性兼?zhèn)涞臋n案管理問題,要依循“保低限高”的原則,使政策與社保準(zhǔn)確銜接和平穩(wěn)過渡。
綜上所述,伴隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不斷拓展,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)與工作量不斷增多,導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此,為了做好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作,國(guó)家政府部門與社會(huì)保險(xiǎn)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)參保對(duì)象的基本權(quán)益,才能提高社會(huì)地位。