文/李小卓 步飛,遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院
共享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)不是單因素作用的結(jié)果,而是多種因素相互作用的結(jié)果。具體而言,共享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)主要基于以下兩個(gè)方面:第一,經(jīng)濟(jì)盈余。所謂經(jīng)濟(jì)剩余,是建立在大規(guī)模社會(huì)化生產(chǎn)和過(guò)度消費(fèi)基礎(chǔ)上的。經(jīng)濟(jì)盈余導(dǎo)致大量閑置資源,為了避免浪費(fèi)和尋求額外的收入,人們共享閑置的資源。因此,經(jīng)濟(jì)剩余為共享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)提供了物質(zhì)保障。第二,開(kāi)發(fā)移動(dòng)智能手機(jī)和第三方支付平臺(tái)。GSMA在其最新的年度報(bào)告中預(yù)測(cè),到2020年,全球移動(dòng)智能手機(jī)用戶數(shù)量將增加到57億。2016年,移動(dòng)智能手機(jī)用戶達(dá)到7.31億,在中、高收入和年輕人中普及率更高。移動(dòng)智能手機(jī)的普及為共享經(jīng)濟(jì)提供了基礎(chǔ)。自2011年初央行發(fā)布的第一批第三方支付牌照以來(lái),第三方支付平臺(tái)發(fā)展迅速,第三方支付為共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。
當(dāng)前,隨著以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息通信技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域,迸發(fā)出前所未有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,共享經(jīng)濟(jì)是其典型代表之一。共享經(jīng)濟(jì)是指利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息通信技術(shù),整合海量、分散的閑置資源,實(shí)現(xiàn)個(gè)人之間商品和服務(wù)的直接交換的經(jīng)濟(jì)模式。共享經(jīng)濟(jì)劃分了資源的所有權(quán)和使用權(quán),供應(yīng)商可以通過(guò)臨時(shí)轉(zhuǎn)讓資源的使用權(quán)而獲得一定的利益。需求方只需要支付資源的使用權(quán)就可以在不占用資源的情況下獲得相應(yīng)的服務(wù),交易雙方都拿走他們需要的東西。目前,共享經(jīng)濟(jì)主要集中在生活服務(wù)領(lǐng)域。隨著科技觀念的不斷深化和技術(shù)的不斷發(fā)展,它將延伸到未來(lái)生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域,形成以人力資源與物質(zhì)資源共享為基礎(chǔ)的新型社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
共享經(jīng)濟(jì)作為一種新興的經(jīng)濟(jì)力量,在世界范圍內(nèi)發(fā)展迅速。2015年的全球“共享經(jīng)濟(jì)”市場(chǎng)規(guī)模約為150億美元,預(yù)計(jì)到2025年將達(dá)到3350億美元。目前,美國(guó)是分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)投資強(qiáng)度和獨(dú)角獸公司的數(shù)量都處于領(lǐng)先地位。在2015年,美國(guó)的股票經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)約為5100億美元,約占GDP的3%。2 010年,美國(guó)只有不到20家機(jī)構(gòu)投資于股份經(jīng)濟(jì)。到2015年4月底,這個(gè)數(shù)字已經(jīng)增加到198個(gè)。世界上18只獨(dú)角獸中,有12只是美國(guó)公司。Airbrb是全球住房共享服務(wù)的領(lǐng)頭羊,為消費(fèi)者提供多余的單人房和全套住房。其業(yè)務(wù)覆蓋全球190多個(gè)國(guó)家和地區(qū),擁有超過(guò)200萬(wàn)的住房來(lái)源,公司估值超過(guò)250億美元。在全球范圍內(nèi),共享經(jīng)濟(jì)正在迅速擴(kuò)展到生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域,包括快遞、食品、客房管理、洗衣、安保以及汽車和房屋以外的其他領(lǐng)域。
中國(guó)的共享經(jīng)濟(jì)也在迅速發(fā)展。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2015年我國(guó)股票經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模約為19560億元。預(yù)計(jì)未來(lái)五年,股份經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率將達(dá)到40%,到2020年,股份經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比例將達(dá)到10%以上。共享經(jīng)濟(jì)主要集中于交通、生活服務(wù)、短租房、生產(chǎn)能力、知識(shí)技能、金融等六個(gè)方面。在運(yùn)輸領(lǐng)域,有快滴、神州租車、易用車等有代表性的企業(yè);在共享金融領(lǐng)域,有鹿津?qū)W院、人人貸款、紅嶺風(fēng)險(xiǎn)投資等企業(yè);在短租房領(lǐng)域,有小豬短租、螞蟻短租等企業(yè)。
3.1 促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)的升級(jí)
在現(xiàn)階段共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,主要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息平臺(tái)提供產(chǎn)品和服務(wù)。這種基于信息的開(kāi)發(fā)模式能夠更準(zhǔn)確地為社會(huì)個(gè)體服務(wù),如共享自行車、滴水自行車等。它進(jìn)一步優(yōu)化了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的滯后性。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)信息共享平臺(tái)有效地解決了消費(fèi)者與生產(chǎn)之間的信息不對(duì)稱,促進(jìn)了產(chǎn)品和服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步優(yōu)化了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
3.2 加快市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展
在新的正常形勢(shì)下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下各行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。共享經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和發(fā)展有效地利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)和大型數(shù)據(jù)的支持。為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新和優(yōu)化,各種各樣的產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生,這進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)的改革。這進(jìn)一步促進(jìn)了各行業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),有效地促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展。為新時(shí)期我國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)條件。
3.3 為所有人創(chuàng)造靈活的就業(yè)和就業(yè)條件
在共享經(jīng)濟(jì)模式下,隨著服務(wù)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和互聯(lián)網(wǎng)等信息平臺(tái)的高度共享,社會(huì)中的消費(fèi)者和生產(chǎn)者有更多的選擇,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣化為社會(huì)剩余勞動(dòng)力提供了靈活的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí),也為新常態(tài)下數(shù)萬(wàn)人的就業(yè)創(chuàng)造了市場(chǎng)條件。
4.1 社會(huì)誠(chéng)信不夠。共享經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是信息不對(duì)稱條件下的陌生人之間的交易。交易的成功率直接取決于社會(huì)誠(chéng)信的程度。誠(chéng)實(shí)程度越高,交易的成功率越高,反之亦然,交易的成功率越低。雖然交易平臺(tái)可以降低交易過(guò)程中雙方的搜索成本,但信息不對(duì)稱導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)很難通過(guò)交易平臺(tái)直接降低,因此交易成本仍然很高?,F(xiàn)階段,社會(huì)誠(chéng)信缺失嚴(yán)重,誠(chéng)信水平普遍較低。根據(jù)世界價(jià)值觀調(diào)查官方網(wǎng)站,只有大約13%的中國(guó)居民完全或至少少許相信陌生人,而剩下的87%根本不相信陌生人,在調(diào)查的43個(gè)國(guó)家中,誠(chéng)實(shí)排名最后。社會(huì)誠(chéng)信水平低,導(dǎo)致共享經(jīng)濟(jì)交易成本高,難以推廣共享經(jīng)濟(jì)模式。
4.2 監(jiān)督不足。共享經(jīng)濟(jì)作為一種創(chuàng)新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)形式,在發(fā)展過(guò)程中會(huì)與現(xiàn)行的監(jiān)管體制發(fā)生沖突,給政府監(jiān)管帶來(lái)很大困難。就目前情況而言,現(xiàn)有的法律法規(guī)既不能規(guī)范和引導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也不能有效解決發(fā)展過(guò)程中共享經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)的矛盾。以汽車共享為例,以點(diǎn)滴式出租車和Uber為代表的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)動(dòng)員私家車參與運(yùn)營(yíng)。稅務(wù)監(jiān)督存在諸多不足,嚴(yán)重影響了傳統(tǒng)出租車司機(jī)和公司的利益,不時(shí)引起出租車司機(jī)的集體罷工和抗議。如果沒(méi)有適合互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展的監(jiān)管機(jī)制,就不能保證共享經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
4.3 它影響了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前,共享時(shí)代的到來(lái)在一定程度上優(yōu)化了整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但無(wú)法實(shí)現(xiàn)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效整合,極大地影響了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從某種意義上說(shuō),傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)有著悠久的歷史。它作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,為我國(guó)的發(fā)展提供了重要支持。共享經(jīng)濟(jì)因其產(chǎn)品與服務(wù)的新穎性和個(gè)性化路徑而受到個(gè)體社會(huì)的青睞。同時(shí),產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)稅收負(fù)擔(dān)的社會(huì)壓力相對(duì)較小,在一定程度上,它有效地沖擊了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
5.1 加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。信用是共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。構(gòu)建完善的社會(huì)信用體系是促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑。美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家共享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展得益于社會(huì)信用體系的建立。共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的企業(yè)可以充分利用政府信用信息資源。我國(guó)應(yīng)加快社會(huì)信用體系建設(shè),促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等各種信息平臺(tái)的深度對(duì)接,加強(qiáng)信用記錄、違法、不誠(chéng)實(shí)行為等信息的披露與共享,促進(jìn)共享的蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)、有效地減少不誠(chéng)實(shí)、違法行為的發(fā)生。此外,政府應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)信用信息的公開(kāi)共享,降低企業(yè)共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的門檻和成本,以獲取社會(huì)信用信息,使經(jīng)濟(jì)參與者能夠以低成本獲取相關(guān)的信用信息。
5.2 完善法律法規(guī)。在共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,現(xiàn)有的法律法規(guī)存在界限模糊的問(wèn)題,不能滿足共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。為了保證共享經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,迫切需要對(duì)其進(jìn)行修正和完善。例如,英國(guó)提出了建立“全球共享經(jīng)濟(jì)中心”的戰(zhàn)略目標(biāo),并率先修訂了稅收政策。舊金山政府還修改了有關(guān)短期網(wǎng)上租房的相關(guān)法律。為了有效維護(hù)公眾的合法權(quán)益,我國(guó)應(yīng)研究完善有關(guān)共享經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的法律法規(guī),因地制宜地制定規(guī)章制度,履行主要職責(zé),明確共享經(jīng)濟(jì)的資格條件。組織與媒體和人員提供共享服務(wù),加強(qiáng)事后監(jiān)督。
5.3 加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)消費(fèi)者和企業(yè)權(quán)益。隨著各種新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的興起,雖然它有效地促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元化,但為了保證市場(chǎng)的有效運(yùn)行,需要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,通過(guò)合理合法的手段維護(hù)消費(fèi)者和企業(yè)的權(quán)益。首先,要用新時(shí)代的發(fā)展眼光,打破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下的思維模式,為共享經(jīng)濟(jì)提供良好的市場(chǎng)空間。同時(shí),從消費(fèi)者的角度進(jìn)一步完善現(xiàn)有制度,提高消費(fèi)者的市場(chǎng)安全性。其次,要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)的有效監(jiān)管,積極發(fā)揮基層政府的社會(huì)作用,做好產(chǎn)品和市場(chǎng)的有效監(jiān)管,進(jìn)一步完善共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度,確保產(chǎn)品和服務(wù)的有效性。同時(shí),對(duì)違規(guī)產(chǎn)品和服務(wù)也應(yīng)有效地追溯到源頭,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查。保障消費(fèi)者市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。
在共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代,產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,全新經(jīng)濟(jì)模式不斷創(chuàng)新,傳統(tǒng)商業(yè)模式發(fā)生了變化。其產(chǎn)品和服務(wù)的多元化發(fā)展有效地順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展步伐。分享時(shí)間不僅縮短了人們之間的距離,而且增加了他們的信任感。同時(shí),也促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮。面對(duì)現(xiàn)階段的瓶頸和考驗(yàn),發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)也需要正視不足,以發(fā)展的眼光進(jìn)行積極的變革和創(chuàng)新。