對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)開展節(jié)支降耗工作的探討

文/李玉紅，中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司辦公室

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)能源的需求不斷上漲，致使世界范圍內(nèi)出現(xiàn)能源危機(jī)的問(wèn)題。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也為了加強(qiáng)對(duì)能源的有效利用，我國(guó)政府加大了對(duì)稀缺性能源的重視程度，并且開始號(hào)召將節(jié)能減排有效的落實(shí)到生產(chǎn)工作當(dāng)中。鐵路運(yùn)輸是我國(guó)最重要的運(yùn)輸方式之一，具有很多顯著的優(yōu)勢(shì)，如：運(yùn)輸量大、污染程度低、耗能較少等，為我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)工作和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是因?yàn)殍F路運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù)量大，運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)等一系列原因，使得能源消耗十分嚴(yán)重。因此，必須要對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)采取有效的措施進(jìn)行節(jié)支降耗，從而進(jìn)一步的促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的有效利用。

1 鐵路運(yùn)輸企業(yè)開展節(jié)支降耗工作的意義

1.1 符合鐵路運(yùn)輸長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求

我國(guó)的鐵路運(yùn)輸行業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不可替代的作用，同時(shí)也是重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，可以滿足人們的交通出行以及貨物運(yùn)輸?shù)雀鞣N要求。而且最重要的是鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)成本較低，符合社會(huì)整體所需具有一定的公益性價(jià)值。現(xiàn)階段，我國(guó)未設(shè)立專門的鐵路運(yùn)輸補(bǔ)貼條例和相關(guān)機(jī)制，因此部分含有公益性的經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸成本均需要企業(yè)進(jìn)行承擔(dān)。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也為了獲取良好的企業(yè)效益，鐵路運(yùn)輸企業(yè)需要對(duì)運(yùn)輸成本進(jìn)行有效的控制和管理，確保成本支出在合理范圍內(nèi)，將節(jié)支降耗工作落實(shí)到具體的工作當(dāng)中。

1.2 有利于加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理

鐵路運(yùn)輸企業(yè)一般由總公司進(jìn)行大方向的管理，然后由鐵路局將運(yùn)輸工作落實(shí)，具體的細(xì)節(jié)性工作則由站段進(jìn)行管理。鐵路局主要負(fù)責(zé)將各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作和指標(biāo)進(jìn)行有效的落實(shí)，然后安排相應(yīng)的站段進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)具體活動(dòng)。企業(yè)在財(cái)務(wù)工作上主要采取“收支兩條線”的政策，運(yùn)輸收入一般由鐵路局進(jìn)行直接收取，然后統(tǒng)一交給總公司，而運(yùn)輸支出則主要由總公司進(jìn)行管理，然后再對(duì)鐵路局安排相應(yīng)的盈虧目標(biāo)。鐵路局為了實(shí)現(xiàn)總公司制定的目標(biāo)，必須要嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)成本，降低支出。

2 開展節(jié)支降耗工作存在的不足之處

2.1 對(duì)節(jié)支降耗的認(rèn)識(shí)不到位

近年來(lái)，我國(guó)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較差，大部分時(shí)期處于虧損狀態(tài)，各單位的經(jīng)濟(jì)壓力十分沉重。為了解決這些問(wèn)題，企業(yè)開始實(shí)行節(jié)支降耗工作。但是其中的一些單位負(fù)責(zé)人員缺乏對(duì)節(jié)支降耗的了解，在確定具體的工作措施時(shí)沒(méi)有進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查分析，采用“一刀切”的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成本的縮減，如：減少員工差旅費(fèi)、降低取暖費(fèi)等，這樣不僅犧牲了員工的利益，還會(huì)降低其工作積極性，不利于企業(yè)的良性發(fā)展。

還有部分單位領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)節(jié)支降耗工作存在一定的錯(cuò)誤認(rèn)知，因?yàn)樵谶^(guò)去一段時(shí)間鐵路局為了降低經(jīng)濟(jì)成本實(shí)現(xiàn)節(jié)支降耗，在一定程度上縮減了一些單位的成本預(yù)算。因此，部分單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為節(jié)支降耗有損本單位的利益，會(huì)對(duì)工作上的成本安排造成不良影響。而且因?yàn)槊磕甓紩?huì)實(shí)施節(jié)支降耗工作，因此員工們普遍認(rèn)為該工作已無(wú)任何可深入進(jìn)行的意義，多采取敷衍了事的態(tài)度，所以節(jié)支降耗工作難以順利的開展。

2.2 工作落實(shí)不均衡

在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中，一些單位僅注重和自身利益相關(guān)的工作項(xiàng)目，如廢舊軌料的再次銷售等。因?yàn)榇祟惞ぷ骺梢灾苯愚D(zhuǎn)化為本部門的收入，能夠在很大程度上解決資金不足的問(wèn)題，因此這部分工作一般會(huì)比較順利高效的完成。但是對(duì)于一些常規(guī)類工作，如煤水電的管理等工作，因?yàn)楦鞣N電器的種類十分復(fù)雜，整個(gè)管理工作的開展緩慢且涉及范圍廣泛，需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和人力，所以這部門工作難以順利的開展和落實(shí)。但是這部分工作當(dāng)中會(huì)涉及到很多資源浪費(fèi)的問(wèn)題，因此節(jié)支降耗還需要通過(guò)此類工作的完善和有效實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)。

2.3 工作難度增加

因?yàn)榻陙?lái)我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)鐵路生產(chǎn)工作的調(diào)整，部分站段進(jìn)行了合并和重新劃分，資源方面也進(jìn)行了整合和優(yōu)化配置，因此站段和車間原有的管理范圍擴(kuò)大，過(guò)去的管理資料難以和當(dāng)前的生產(chǎn)布局相匹配，因此必須要對(duì)生產(chǎn)布局進(jìn)行進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和設(shè)置。除此之外，工作人員和設(shè)備等方面均有著較大的工作變動(dòng)，資料方面和管理工作都需要一段時(shí)間進(jìn)行調(diào)整和重新分配。在此背景下，節(jié)支降耗工作的難度系數(shù)出現(xiàn)了大幅度的上漲。

2.4 管理制度落后

在當(dāng)前時(shí)期，節(jié)支降耗的具體工作都是由鐵路局下達(dá)相關(guān)文件，然后由基層站進(jìn)行具體的實(shí)施。指標(biāo)的確立一般都是按照文件中的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)來(lái)進(jìn)行設(shè)置，一般情況下會(huì)參考前一年的工作情況，然后進(jìn)行進(jìn)一步的資金壓縮。但是這種工作規(guī)劃使工作人員僅重視最后的成本目標(biāo)，而忽略了節(jié)支降耗工作的實(shí)際效果，不利于該項(xiàng)工作的開展。

3 提高節(jié)支降耗工作的相關(guān)策略

3.1 加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人的重視程度

企業(yè)的負(fù)責(zé)人需要擔(dān)負(fù)起節(jié)支降耗工作的主要職責(zé)，因?yàn)樵擁?xiàng)工作始終貫穿于整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中，必須要企業(yè)負(fù)責(zé)人不斷提高對(duì)節(jié)支降耗工作的重視程度，從而對(duì)各項(xiàng)管理工作進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，才可以確保節(jié)支降耗工作的有效開展。另外，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該起到表率作用，從自身開始秉承實(shí)現(xiàn)節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的思想觀念，減少會(huì)議、招待等相關(guān)費(fèi)用的支出，將企業(yè)的盡可能的支出應(yīng)用于重點(diǎn)項(xiàng)目當(dāng)中。

3.2 加強(qiáng)對(duì)節(jié)支降耗工作的宣傳

節(jié)支降耗工作的實(shí)施不僅僅是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，更應(yīng)該由全體員工通過(guò)不斷地努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的員工需要加強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，了解節(jié)支降耗的意義和重要性。而企業(yè)工會(huì)和相關(guān)組織應(yīng)該做好節(jié)支降耗工作的宣傳，使得企業(yè)員工除了自己嚴(yán)格秉承節(jié)約意識(shí)外，還能夠在發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)行為時(shí)進(jìn)行有效的制止，加強(qiáng)企業(yè)中重視節(jié)約、杜絕浪費(fèi)的良好氛圍。

3.3 合理劃分工作中的重點(diǎn)，注重提升生產(chǎn)效益

隨著節(jié)支降耗工作的有效落實(shí)和深入開展，可以進(jìn)行深入挖掘的節(jié)支降耗項(xiàng)目日益減少，部分項(xiàng)目已經(jīng)不存在任何能夠節(jié)省的空間。在這種情況下，必須要改變傳統(tǒng)的思維觀念，尋求其他節(jié)支降耗出路。比如可以對(duì)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行調(diào)整和革新，從技術(shù)的有效應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)節(jié)支降耗。還可以對(duì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷地優(yōu)化，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)作業(yè)方式的升級(jí)和完善，這樣可以減少一定的用工時(shí)間，促進(jìn)生產(chǎn)效率的提升，起到降低成本的作用。另外，還可以通過(guò)提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和水平來(lái)降低返工的資金消耗，有效的提升生產(chǎn)工作當(dāng)中的潛在效益。

3.4 提高對(duì)非生產(chǎn)性支出的有效控制

對(duì)于節(jié)支降耗工作而言，非生產(chǎn)性支出是其中最關(guān)鍵的內(nèi)容之一。尤其是針對(duì)水電、日常辦公等類的工作項(xiàng)目，在節(jié)能降耗工作中可以發(fā)揮出巨大的作用。一般會(huì)通過(guò)完善相應(yīng)的臺(tái)賬資料來(lái)找出管理中的漏洞，從而規(guī)劃出具體的節(jié)能降耗方法和措施。比如在企業(yè)的用電支出方面，必須要將具體的使用部門、電價(jià)、耗電量等相關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行總結(jié)和完善，才可以結(jié)合具體的數(shù)據(jù)資料發(fā)現(xiàn)管理中存在的不足之處，然后再采取有效的節(jié)支降耗策略。

3.5 對(duì)成本預(yù)算管理進(jìn)行調(diào)整和完善

節(jié)支降耗工作的開展和成本預(yù)算有著非常密切的聯(lián)系，為了使節(jié)支降耗工作能夠有效落實(shí)，必須要從成本預(yù)算開始進(jìn)行妥善的安排。在進(jìn)行預(yù)算時(shí)，需要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)可能會(huì)影響到節(jié)支降耗的相關(guān)因素進(jìn)行綜合性考慮，要做到既不影響員工的工作積極性，又可以對(duì)節(jié)支降耗和生產(chǎn)工作之間進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，真正的實(shí)現(xiàn)以人為本。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)而言，節(jié)支降耗工作的開展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，應(yīng)該將節(jié)支降耗工作有效的落實(shí)于整個(gè)生產(chǎn)管理過(guò)程當(dāng)中。這是一項(xiàng)涉及范圍廣泛且十分復(fù)雜的工作，為了確保將節(jié)支降耗工作科學(xué)合理的落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中，必須要加強(qiáng)對(duì)人力物力資源的合理配置，將企業(yè)資源應(yīng)用到必要的支出當(dāng)中，避免造成資源的浪費(fèi)。在現(xiàn)階段，我國(guó)正處于鐵路體制發(fā)展改革的關(guān)鍵時(shí)期，因此節(jié)支降耗工作的開展更加重要，必須要不斷提高相關(guān)部門和人員的重視程度，確保該項(xiàng)工作可以順利的開展。