文/李國(guó)輝 呂明超,沈陽(yáng)億隆房屋開(kāi)發(fā)有限公司
土木工程施工管理是針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行全過(guò)程所進(jìn)行的管理,包含可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、施工等許多不同階段,其中施工階段的管理是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵,管理的好壞對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本的控制將產(chǎn)生重要的影響。施工項(xiàng)目管理的定義有多種歸納和解釋。一般來(lái)說(shuō),施工項(xiàng)目管理是施工企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過(guò)程、全方位的管理,實(shí)現(xiàn)按期、優(yōu)質(zhì)、安全、低耗的項(xiàng)目管理目標(biāo)。
首先就是招標(biāo)過(guò)程中弄虛作假現(xiàn)象嚴(yán)重,個(gè)別地區(qū)和行業(yè)存在著嚴(yán)重的地方保護(hù)主義,這在一定程度上影響了土木工程招標(biāo)的質(zhì)量;其次是土木招標(biāo)承發(fā)包的價(jià)格不夠合理,存在著不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,出現(xiàn)了甲方評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不一致或不合理導(dǎo)致無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),有的比概算降低了50%,有的價(jià)格則是大大超過(guò)了競(jìng)標(biāo)工程結(jié)構(gòu)的成本價(jià),這種不規(guī)范的招標(biāo)管理,會(huì)造成施工過(guò)程中的偷工減料現(xiàn)象,對(duì)工程日后的整體質(zhì)量有不良影響。
在施工單位對(duì)工程技術(shù)人員的管理中,存在著管人與管事的脫節(jié),多頭分散管理等現(xiàn)象。對(duì)工程技術(shù)人員的獎(jiǎng)懲、任免、選用等主要是由施工單位的人事部門(mén)說(shuō)了算,而真正的用人部門(mén)如機(jī)電工程部或者金屬結(jié)構(gòu)工程部等缺乏管理的權(quán)限。有時(shí)會(huì)出現(xiàn)在崗的技術(shù)人員滿足不了崗位的要求,滿足不了生產(chǎn)的實(shí)際需要,而專業(yè)對(duì)口的卻上不了崗。不少施工單位受傳統(tǒng)的人事管理理念影響嚴(yán)重,缺乏充分挖掘技術(shù)人員潛能的意識(shí)。管理也比較隨意,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略計(jì)劃與科學(xué)預(yù)測(cè),有時(shí)會(huì)出現(xiàn)任人唯親的用人方式。
為了搶工期,一些單位存在“重進(jìn)度、輕質(zhì)量”的意識(shí)和不良傾向,表現(xiàn)在施工操作工藝控制不嚴(yán)、違規(guī)作業(yè),如排水工程溝槽開(kāi)挖,不積極主動(dòng)開(kāi)挖坑內(nèi)排水溝、集水井,排除坑內(nèi)積水;帶水澆筑砼基礎(chǔ)、路基土方填筑超厚碾壓、砂方填筑不沖水振夯;磚石砌筑座漿不飽滿、空洞多等,從而導(dǎo)致眾多工程隱患,影響工程使用質(zhì)量與壽命。
質(zhì)量檢測(cè)的手段和方法傳統(tǒng)而簡(jiǎn)單,缺乏一定的科學(xué)性和嚴(yán)密性,很多區(qū)域的建筑材料質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)依然是人工操作,手工填寫(xiě)表格,工序缺乏嚴(yán)密性,且繁瑣,失誤較大,甚至是人為的修改數(shù)據(jù),使得各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料缺乏一定的客觀性。其次,土木工程施工材料的質(zhì)量檢測(cè)力度不夠,檢測(cè)結(jié)果缺乏真實(shí)性。對(duì)質(zhì)量檢測(cè)制度貫徹執(zhí)行不力,檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格,抽樣不合理,材料質(zhì)量安全隱患比較多。檢測(cè)人員缺乏職業(yè)操守,因?yàn)樗嚼撟骷?,材料檢測(cè)的結(jié)果缺乏真實(shí)性。
施工過(guò)程中帶來(lái)的諸如有害氣體、粉塵、噪聲、雜亂的施工現(xiàn)場(chǎng)、廢棄物、高空墜落物等。產(chǎn)生的這些環(huán)境問(wèn)題將會(huì)給城市居民很大程度上的心理和生理上的傷害。因此,必須認(rèn)清土建工程施工過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題。但很多企業(yè)在土建工程施工階段,對(duì)環(huán)境公害問(wèn)題缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)于這一問(wèn)題往往都比較忽視,缺少專門(mén)的環(huán)境公害問(wèn)題的管理規(guī)則。
推行項(xiàng)目管理責(zé)任制,打破管理層面的盲區(qū),實(shí)質(zhì)上就是將項(xiàng)目管理落實(shí)到各個(gè)單位和個(gè)人,都各負(fù)其責(zé),在具體的分工上,要精細(xì)嚴(yán)明,進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系,管理層次上倡導(dǎo)扁平式管理,改變以往的金字塔式管理。實(shí)施工程項(xiàng)目管理中管理要素是多方面的,不同的管理重點(diǎn)也各不相同,所以應(yīng)該讓項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制成為土木工程項(xiàng)目管理的核心。責(zé)任制落實(shí)的好壞,對(duì)項(xiàng)目管理的效果有直接的影響,這就使得單位和個(gè)人各盡其責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行管理,完善企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)土木工程項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤?/p>
首先,要嚴(yán)格選擇施工隊(duì)伍,對(duì)施工隊(duì)伍的設(shè)備和資金、技術(shù)等綜合情況有全面的了解,并要實(shí)地對(duì)施工組織建成項(xiàng)目或是在建項(xiàng)目進(jìn)行考察,對(duì)施工隊(duì)伍的管理能力和質(zhì)量有全面的了解,對(duì)于施工單位的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益等方面的資料進(jìn)行全面收集,要了解建設(shè)隊(duì)伍的綜合實(shí)力,杜絕徇私舞弊,走后門(mén)等現(xiàn)象。其次,要加強(qiáng)施工人員綜合素質(zhì)方面的培訓(xùn)工作,定期對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)、知識(shí)、能力等方面培訓(xùn),增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)以及責(zé)任意識(shí),這樣不僅能夠有效地避免施工隱患,還能夠提高施工人員的技術(shù)水平,提升整體工程質(zhì)量和進(jìn)度。
工程建設(shè)的過(guò)程,由于牽涉到的內(nèi)容太多、跨期也比較長(zhǎng)、不確定的因素太多,想要很好的實(shí)施施工計(jì)劃存在著很大的困難。因此,在施工計(jì)劃書(shū)指定的過(guò)程中除了參考工程的實(shí)際需要之外還應(yīng)該考慮建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于質(zhì)量、造價(jià)和工期的影響。在施工方案的制定過(guò)程中應(yīng)該本著詳盡、科學(xué)的基本原則。按照施工計(jì)劃書(shū)和施工方案進(jìn)行施工對(duì)于從整體上控制與管理工程有著重要的意義。
材料進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)檢查其規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)地、外觀、性能指標(biāo)、數(shù)量等參數(shù),對(duì)于一些重要材料,還應(yīng)該委派專人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督,如商用混凝土就必須在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查水泥、砂石質(zhì)量、配料配合比是否符合要求,配合比通知單或塌落度等是否符合要求等。做好質(zhì)量的抽樣檢測(cè),客觀記錄。
土木工程施工管理仍面臨著很多的問(wèn)題,需要引起我們重視。我們要在工作中善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,積極尋找解決的辦法,才能不斷的糾正土建工程施工管理中存在的不足之處,不斷提高管理水平。