新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)基建會(huì)計(jì)核算的影響研究

文/鄭意柯，浙江省樂(lè)清市稅務(wù)局

1 新制度在基建領(lǐng)域?qū)嵤┑谋厝恍?/h2>

1.1 舊體制自身在應(yīng)用的過(guò)程中存在缺陷

舊體制存在著基建帳套并入行政事業(yè)單位大帳的難題，這是舊體制自身所固有的弊端之一，同樣，會(huì)計(jì)人員對(duì)工程流程不是很熟悉因此造成監(jiān)督不徹底，同樣也是基建會(huì)計(jì)核算存在的弊端。

1.2 新制度是財(cái)政改革重要切入點(diǎn)

在當(dāng)前的情況下，政府通過(guò)現(xiàn)有的制度，很難在工作的過(guò)程之中把上述要求很好的落實(shí)到實(shí)處，面對(duì)這樣的情況，制定能夠更加滿足實(shí)際需要的心得會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則具有十分重要的現(xiàn)實(shí)作用，通過(guò)這樣的方式，能夠有效的將“權(quán)責(zé)發(fā)生制”方式同事業(yè)單位日常會(huì)計(jì)核算進(jìn)行密切的結(jié)合，并最終取得最好的效果和收益。

1.3 新制度加快事業(yè)單位基建會(huì)計(jì)工作改革

財(cái)政部曾經(jīng)頒布了設(shè)計(jì)視野單位基建會(huì)計(jì)制度的改革條款，在所頒布的諸多條款之中，許多條款都涉及基建預(yù)算制定、政府的收支和分類以及財(cái)政撥款等內(nèi)容。因此，上述的改革對(duì)基建會(huì)計(jì)核算制度的合理性提出了新的要求和挑戰(zhàn)，在這樣的情況下，《新制度》也應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，相應(yīng)的做出符合時(shí)代潮流和趨勢(shì)的變化和革新。

1.4 新制度能夠加快信息整合，增強(qiáng)事業(yè)單位的基建會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

在目前這個(gè)階段，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有著十分關(guān)鍵的作用，一方面與賬務(wù)處理的最終結(jié)果保持著密切的關(guān)聯(lián)，另一方面還直接影響單位財(cái)務(wù)工作的效果，從根本上決定著其是不是能夠在最短的時(shí)間內(nèi)以最精確的方式計(jì)算出財(cái)務(wù)的完成情況。新的會(huì)計(jì)核算制度，就能夠有效的提高財(cái)務(wù)工作效果和質(zhì)量，使賬面的記錄和實(shí)際的情況保持高度的抑制，從根本上避免財(cái)務(wù)核算出現(xiàn)漏洞和缺點(diǎn)。

1.5 新制度進(jìn)一步完善了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則

根據(jù)舊的會(huì)計(jì)核算制度的形成條件和歷史原因，對(duì)當(dāng)時(shí)的單位核算能夠起到良好的指導(dǎo)作用，但是伴隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，其已經(jīng)不能很好的適應(yīng)時(shí)代的變遷和發(fā)展，在這樣的情況下，新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就應(yīng)運(yùn)而生。通過(guò)在實(shí)際工作過(guò)程之中貫徹和落實(shí)新的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則，能夠使會(huì)計(jì)核算工作變得更加精細(xì)化，并在應(yīng)用的時(shí)候變得更加透明和高效，對(duì)各種支出都能夠一目了然。總而言之，通過(guò)制定全新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，有效的促進(jìn)了基建實(shí)踐的自我完善和自我發(fā)展。

2 事業(yè)單位基建核算分析存在的主要問(wèn)題

2.1 基建會(huì)計(jì)核算對(duì)賬難

在基建會(huì)計(jì)核算的工作之中，最為困難的一個(gè)問(wèn)題就是對(duì)賬存在諸多困難，這也是會(huì)計(jì)行業(yè)所面臨的共同難題。事業(yè)單位在對(duì)基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)資料進(jìn)行記錄的時(shí)候，在一般的情況下，基于項(xiàng)目的建設(shè)需要耗費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間，在這樣的情況下，若是在施工的過(guò)程之中，出現(xiàn)管理人員更迭的情況，會(huì)對(duì)工作的順利完成帶來(lái)諸多的挑戰(zhàn)和困難。

2.2 項(xiàng)目成本分?jǐn)傠y

新制度推行以后，有效的解決項(xiàng)目成本分?jǐn)傠y的問(wèn)題。通過(guò)運(yùn)用“雙軌制”的方式，能夠讓分?jǐn)倖?wèn)題迎刃而解。但是在一些“在建工程”之中，科目明細(xì)沒(méi)能夠及時(shí)的做到歸類，導(dǎo)致建賬沒(méi)能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用，對(duì)工程項(xiàng)目的控制也帶來(lái)了一些負(fù)面效應(yīng)。

2.3 基建折舊補(bǔ)償相關(guān)成本核算問(wèn)題

在基建項(xiàng)目轉(zhuǎn)化成為固定的資產(chǎn)以后，會(huì)計(jì)核算就應(yīng)該依照固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提進(jìn)行相應(yīng)的成本補(bǔ)償。然而，如果基建項(xiàng)目出現(xiàn)投資的情況出現(xiàn)，就會(huì)造成單位記賬的過(guò)程之中不能對(duì)各種支出科目進(jìn)行明確科學(xué)的記錄。

3 基建領(lǐng)域執(zhí)行好新會(huì)計(jì)制度的建議

3.1 按照新制度要求，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平

提高會(huì)計(jì)工作人員的素質(zhì)和能力對(duì)貫徹和落實(shí)新會(huì)計(jì)制度具有基礎(chǔ)性的作用，應(yīng)該引起相關(guān)人員保持足夠的重視。因此，企業(yè)要通過(guò)各種措施，對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行有針對(duì)性的訓(xùn)練。會(huì)計(jì)人員在工作的過(guò)程之中出現(xiàn)各種問(wèn)題，歸根到底還是他們的業(yè)務(wù)能力不過(guò)關(guān)所導(dǎo)致的。面對(duì)這樣的狀況，會(huì)計(jì)人員要在實(shí)際的工作過(guò)程之中，不斷的加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，以此來(lái)對(duì)各種新出臺(tái)的規(guī)則和制度做到靈活運(yùn)用，明白其中蘊(yùn)含的道理和奧妙。另外，相關(guān)人員還可以吸取企業(yè)會(huì)計(jì)核算模式，但是要注意，對(duì)各種核算方法，千萬(wàn)不能照搬照抄，而是要有選擇的進(jìn)行吸收和借鑒。

3.2 改變財(cái)務(wù)管理觀念，加強(qiáng)基建內(nèi)控管理

在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理思維中，對(duì)預(yù)算進(jìn)行管理是工作之中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在這樣的情況下，單位的財(cái)務(wù)管理工作都是以預(yù)決算作為工作的重心，會(huì)計(jì)人員的工作僅僅是對(duì)各種款項(xiàng)的支出和收入進(jìn)行記錄，導(dǎo)致單位的領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)程度不足，另外，一些會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作的時(shí)候，只是單純的關(guān)注各種款項(xiàng)是否到賬，沒(méi)能及時(shí)的發(fā)揮出自身的財(cái)務(wù)管理作用。然而，伴隨著新的會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，單位中的會(huì)計(jì)人員轉(zhuǎn)變自身的傳統(tǒng)思維方式，對(duì)基建單位的各種項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致的記賬，并根據(jù)國(guó)家的要求，制定科學(xué)合理的基建預(yù)算。

3.3 基建并賬財(cái)務(wù)管理的建議

針對(duì)存在的基建并大帳難的問(wèn)題，可以采取增加會(huì)計(jì)明細(xì)科目的方式來(lái)進(jìn)行妥善的解決，將基建賬有關(guān)科目余額并入單位會(huì)計(jì)大賬。首先，相關(guān)人員可以把核算的內(nèi)容同科目名稱大致相同的科目進(jìn)行有效的合并，對(duì)那些核算的內(nèi)容總體上相同但是科目名稱存在差異的進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于那些特殊的會(huì)計(jì)賬目首先要進(jìn)行科學(xué)的分析，然后在進(jìn)行有效的合并，第二，還可以根據(jù)事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理體制對(duì)相關(guān)的科目進(jìn)行調(diào)整，通過(guò)這樣的方式，來(lái)讓收支情況變得更加透明和規(guī)范。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，伴隨著新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的落實(shí)和推廣，顯著的提升了會(huì)計(jì)核算工作的透明度，并讓會(huì)計(jì)體系實(shí)現(xiàn)了大幅度的進(jìn)步和完善，從根本上提升了會(huì)計(jì)信息的可靠性。通過(guò)采取新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，能夠讓舊體制的問(wèn)題得到迎刃而解，與此同時(shí)，新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還在一定程度上讓會(huì)計(jì)核算方式更加多元，顯著的增強(qiáng)了財(cái)務(wù)工作水平，使單位的基建會(huì)計(jì)核算工作能夠?qū)崿F(xiàn)良好的持續(xù)性發(fā)展。