做大做強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì) 助力“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施

◎ 福建省平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任 林文耀

平潭開(kāi)放開(kāi)發(fā)是中央作出的重大戰(zhàn)略決策。2011 年以來(lái)，中央先后賦予平潭“綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際旅游島”三塊金字招牌。2014 年11 月1 日，習(xí)近平總書(shū)記親臨視察，親自為平潭擘畫(huà)“一島兩窗三區(qū)”（一島：國(guó)際旅游島；兩窗：閩臺(tái)合作的窗口、國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的窗口；三區(qū)：新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端服務(wù)區(qū)、宜居生活區(qū)）戰(zhàn)略藍(lán)圖，為平潭發(fā)展指明前進(jìn)方向。這些年，我們把建設(shè)“一島兩窗三區(qū)”作為最大的初心和使命，牢記囑托，砥礪前行，全面加快開(kāi)放開(kāi)發(fā)?；A(chǔ)設(shè)施、城市顏值、生態(tài)環(huán)境、民生福祉大幅提升，對(duì)臺(tái)融合、改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。2009 年以來(lái)，GDP 年均增速11%以上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅一直居于全省前列。今年前三季度，GDP增長(zhǎng)9.8%，位居全省第二位；1-10 月，一般公共預(yù)算總收入60.94 億元,比增20.7%；地方一般公共預(yù)算收入38.42 億元,比增25.9%。福平公鐵大橋、高鐵中心站、“一閘三線”閩江調(diào)水工程、國(guó)際演藝中心等一批重大項(xiàng)目加快建設(shè)，長(zhǎng)平高速公路全線貫通，地下綜合管廊已建成運(yùn)營(yíng)73.5 公里，開(kāi)放開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。

當(dāng)前，我們正在深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表40 周年紀(jì)念會(huì)和參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真貫徹十九屆四中全會(huì)精神，深化攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)施八大工程，積極探索兩岸融合發(fā)展新路，加快建設(shè)臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園的橋頭堡。我們按照省委“平潭的發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)”的重要要求，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在重要位置，立足自身資源條件，有所為有所不為，大力培育特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展文旅康體、總部經(jīng)濟(jì)、物流貿(mào)易三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展影視新媒體、文化創(chuàng)意、數(shù)字創(chuàng)意、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，取得了階段性成效。截至目前，累計(jì)新增特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)4393 家，特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到293 億元。

在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，我們將培育平臺(tái)經(jīng)濟(jì)作為重中之重，率先在全省推出促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策措施，通過(guò)“政策+服務(wù)”組合拳和“高效+創(chuàng)新”支撐力，打通了政策不配套、服務(wù)不精準(zhǔn)的“最后一公里”，平臺(tái)型總部企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”的突破。從今年1 月首家平臺(tái)型總部企業(yè)--石秀才落地到現(xiàn)在，已累計(jì)注冊(cè)平臺(tái)企業(yè)22 家，初步形成了無(wú)車承運(yùn)平臺(tái)（如司機(jī)寶）、供應(yīng)鏈集采集購(gòu)平臺(tái)（如石秀才）、移動(dòng)電商平臺(tái)（如Gworld)、個(gè)體戶靈活用工平臺(tái)（如易同）等四種業(yè)務(wù)模式，營(yíng)業(yè)收入約43 億元，牽引帶動(dòng)了總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)總營(yíng)收接近200 億元，成為平潭第一個(gè)百億產(chǎn)業(yè)。

下一步，我們將遵循平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃，對(duì)標(biāo)國(guó)際水準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)雄安新區(qū)，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際知名旅游海島的發(fā)展和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)平潭規(guī)劃建設(shè)。至2035 年，建設(shè)用地總規(guī)模96 平方公里，國(guó)土開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制在30%以內(nèi)，藍(lán)綠空間占比達(dá)到70%。我們將繼續(xù)深化實(shí)施“八大工程”，加快產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，充分發(fā)揮國(guó)家、省、實(shí)驗(yàn)區(qū)三級(jí)政策疊加優(yōu)勢(shì)，秉持包容審慎的態(tài)度，做大做強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，努力打造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)百億產(chǎn)業(yè)集群，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，助力“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施。借此機(jī)會(huì)，我殷切期望各位嘉賓能為平潭平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展多提寶貴意見(jiàn)和建議，也熱切期盼更多平臺(tái)企業(yè)落地平潭，我們將當(dāng)好“店小二”，為項(xiàng)目落地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，希望大家參加論壇期間，在平潭多走走、多看看，領(lǐng)略平潭獨(dú)特的海島風(fēng)光和人文風(fēng)情。