“供給側(cè)”改革背景下延安旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級研究

陳劉瀏

（延安大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，陜西 延安 716000）

改革開放以來，人們的生活水平逐漸得到提高，進(jìn)而促進(jìn)了我國旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使我國的國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值產(chǎn)生了巨大的進(jìn)步。且經(jīng)濟(jì)的快速增長主要取決于旅游需求的消費水平以及消費質(zhì)量，“供給側(cè)”這一概念的提出為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又注入了新的力量，因此我國可以基于“供給側(cè)”的概念，對我國的旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行新一輪的改革。在對我國的供給側(cè)進(jìn)行調(diào)控的同時還需要對其需求側(cè)進(jìn)行調(diào)控，其中供給側(cè)主要是為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長。我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該著重強(qiáng)調(diào)供給側(cè)和需求側(cè)二者同時進(jìn)行發(fā)力，從而避免出現(xiàn)不必要的供給，使供給效率顯著提高，能夠使供需達(dá)到平衡。想要真正地做到供需平衡就需要對我國的旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)做一個深入的了解和分析。此外，我國旅游產(chǎn)業(yè)的復(fù)雜性相對來說比較高，這就更加的需要從科學(xué)的角度對其進(jìn)行合理的分析，結(jié)合供需平衡的相關(guān)理論對其如何能夠在長期的過程中保持供需平衡進(jìn)行研究。本文主要針對了延安地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行簡單的分析，然后從供給側(cè)的研究思路為其旅游產(chǎn)業(yè)的深度發(fā)展提供了相關(guān)的方案，旨在推動我國延安地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

一、延安旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)存在的主要問題

延安地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)在整個陜西的旅游產(chǎn)業(yè)中占有重要地位，其具有產(chǎn)業(yè)增長情況也主要屬于平穩(wěn)型，但延安地區(qū)作為歷史革命圣地，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該進(jìn)一步地得到提升，使更多的人了解延安，感受延安的文化，但是目前還存在著一系列的問題需要解決。

（一）旅游產(chǎn)業(yè)投入不足產(chǎn)出不高

陜西省對于省內(nèi)的各個地區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)上的投資力度和投資額度也是逐年增加，很大程度上促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。但是通過對陜西各地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來看，可以發(fā)現(xiàn)延安地區(qū)的排名并沒有特別的靠前，其作為歷史的革命圣地并擁有著濃郁的西北風(fēng)情，在旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)面還有很大的上升空間和提升空間。隨著人們生活水平的不斷提高，人們出去旅游的機(jī)會也越來越多，極大地促進(jìn)了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是通過對國民旅游目的地進(jìn)行統(tǒng)計分析可以發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)人旅游的目的地都是國外，或者是一些大理這種風(fēng)景非常美好的地方，而對于延安這種歷史革命圣地，大部分年輕人是提不起興趣的，大多人去陜西也只是為了去西安，這從側(cè)面的反映了我國對于國民的歷史文化教育還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)該積極的采取措施提高我國國民對于歷史文化的興趣和愛好，提高其在國民心目中的重要性。大量的國民選擇出鏡會使境外的旅游產(chǎn)業(yè)得到快速增長，為境外的旅游供給側(cè)改革做出貢獻(xiàn)，就導(dǎo)致了我國的旅游消費嚴(yán)重的外流，進(jìn)而旅游業(yè)的供需矛盾就導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重外流，同時反映了我國的旅游產(chǎn)業(yè)競爭力不夠強(qiáng)。而對于延安地區(qū)這類紅色革命圣地來說，更應(yīng)該從多方面對旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行考慮和投入，從供給的角度對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供相關(guān)的思路，極大地發(fā)揮自己的特色，促進(jìn)延安地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使其旅游產(chǎn)業(yè)逐漸上升為快速增長地區(qū)，提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏健?/p>

（二）供給不足收入平衡

延安地區(qū)一直重視的都是人文與自然資源的發(fā)展，這也符合當(dāng)?shù)丶t色革命圣地的特點，其中主要強(qiáng)調(diào)的就是進(jìn)行觀光旅游來發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，并且延安地區(qū)的旅游資源也主要就是包括自然景觀，歷史文化以及博物館類景觀，這些在整個延安地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)種占據(jù)十分重要的地位，甚至是整個陜西省旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。這些歷史人文旅游資源的比重較大，就導(dǎo)致了度假休閑主題娛樂類所占的比例相對較低，進(jìn)而使該類旅游產(chǎn)業(yè)的供給出現(xiàn)嚴(yán)重不足的情況。此外，目前的旅游者大都是追求多元化的時代，所以延安地區(qū)應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和特色去開發(fā)一些滿足市場需求的新型旅游產(chǎn)品，比如可以開發(fā)溫泉旅游，山地旅游，森林旅游以及生態(tài)旅游等產(chǎn)品，促進(jìn)延安地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時還可以開發(fā)關(guān)于窯洞入住體驗的旅游產(chǎn)品，讓大家不只是參觀，可以親身的住在里邊，真正的感受那種氛圍，吸引更多的人走進(jìn)延安。此外，通過對延安地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的收入類型就行總結(jié)分析可以發(fā)現(xiàn)，在整個具有產(chǎn)業(yè)中，其經(jīng)營收入占據(jù)的份額較低，而餐飲業(yè)和住宿業(yè)在各個方面上都有很大的提升空間，體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。并且整個陜西地區(qū)的餐飲文化都是非常有名的，大部分人都想去陜西感受一下面食的魅力，所以從供給的角度來看，發(fā)展餐飲業(yè)和住宿業(yè)能夠使延安地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)得到飛速的發(fā)展與進(jìn)步，極大地提高旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對其進(jìn)行高度重視。

（三）人才缺失經(jīng)營不善

延安地區(qū)所處的省市為陜西省，陜西省作為一個旅游資源非常豐富的旅游大省來說，其關(guān)于旅游方面的就業(yè)人數(shù)也不夠高，只是處于一個平均值的狀態(tài)，其中延安地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)的就業(yè)率也受到極大的影響。對于延安地區(qū)費旅游人力資源的整體開發(fā)水平無其他地區(qū)存在著一定的距離和差距，使得在旅游產(chǎn)業(yè)方面的人才也嚴(yán)重的缺失，進(jìn)而就限制了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使得整個旅游產(chǎn)業(yè)的專業(yè)性偏低，限制了延安地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。目前對于延安地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)人才市場的要求主要就是使其具有大眾化的特點，能夠有更大的規(guī)模，并且盡可能地提高旅游產(chǎn)業(yè)的市場化程度，旅游業(yè)具有比其他產(chǎn)業(yè)更大的流動性，所以應(yīng)該提高其流動性，此外還要重視對專業(yè)性的提高，不斷地提高延安旅游產(chǎn)業(yè)的技能性。此外，在人才的流動太快以及專業(yè)對應(yīng)性較差是限制具旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，延安地區(qū)甚至其他地區(qū)都應(yīng)該不斷的引入專業(yè)性人才，加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)以及增加對人力資源開發(fā)的投入，使其工作人員能夠開發(fā)出更多適合延安地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，促進(jìn)延安地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

此外，旅行社的研發(fā)能力較差，大多數(shù)費旅行社所制定的旅行路線都非常的相似，導(dǎo)致其旅游內(nèi)容方式單子，嚴(yán)重缺乏專業(yè)性格特色性，并且旅行社之間的競爭比較激烈，大多數(shù)人都會選擇旅行社來進(jìn)行出行，但是旅行社的內(nèi)容比較單一，往往制定更加雷同的旅游方案，而且旅游參觀的地點也是非常單一，只有那些非常耳熟能詳?shù)牡胤剑瑢τ谝恍┬麻_發(fā)的極具特色的旅游產(chǎn)品往往不被包含其中，這樣就嚴(yán)重地影響了對延安地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的整體印象。

二、供給側(cè)改革背景下延安旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升策略

促進(jìn)延安地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展是目前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，所以國家和政府等應(yīng)該對其旅游產(chǎn)業(yè)不斷的進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整，使得旅游產(chǎn)業(yè)的供需能夠完全的進(jìn)行匹配，使旅游產(chǎn)業(yè)能夠平穩(wěn)健康的得到發(fā)展。同時，在提高旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時還要重點關(guān)注其產(chǎn)品呢質(zhì)量以及服務(wù)質(zhì)量等，從多方面推動延安地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，對其旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體的系統(tǒng)的優(yōu)化整改。延安地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)在整個陜西省主要是屬于平穩(wěn)型發(fā)展地區(qū)，針對其旅游產(chǎn)業(yè)的具體問題是提出針對性的解決方案，使其具有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到不斷的升級與完善。此外，延安地區(qū)主要是屬于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平穩(wěn)地區(qū)，從側(cè)面的反映了其各方面都還有很好的上升空間，各方面都還具有一定的提升潛力，結(jié)合延安地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)分別從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化供給體系風(fēng)對其旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

（一）優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

隨著旅游市場的激烈競爭，社會的不斷發(fā)展與進(jìn)步造成旅游資源的嚴(yán)重短缺，如果僅是依靠傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張來提高旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要對旅游產(chǎn)業(yè)不斷地進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化。對于延安地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來說，應(yīng)該注重將文化、自然以及社會完整的融合在一起的可持續(xù)發(fā)展原則，在促進(jìn)延安地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的同時，還要堅持著可持續(xù)發(fā)展觀。對于延安地區(qū)要充分的利用當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣麄骷t花文化革命圣地的標(biāo)簽，在此基礎(chǔ)上不斷地完善當(dāng)?shù)囟燃夙椖浚硌蓓椖恳约吧鷳B(tài)探險項目等，使旅游產(chǎn)品更加豐富多樣，不斷的優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。除此之外，要不斷的注重觀光旅、休閑和度假之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合延安地區(qū)的特色推出極具當(dāng)?shù)靥厣?、富有體驗性和參與性的產(chǎn)品。使延安的各個地區(qū)都能結(jié)合自己本身的特色制定相應(yīng)的宣傳方案和特色產(chǎn)品，從而能夠吸引更多不同的游客前來體驗游覽。

促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展不僅要注重吸引國內(nèi)的游客前來觀賞，還需要加強(qiáng)國際之間的聯(lián)系，開發(fā)更多國際性的觀光產(chǎn)品，吸引更多的國際游客，讓他們了解中國的歷史文化，促進(jìn)文化的交流與發(fā)展。所以，相關(guān)的旅游景點以及地區(qū)應(yīng)該為外國人準(zhǔn)備一些英文的講解器，這樣可以吸引國外游客的注意力，讓他們能夠投入到文化瀏覽中，而不是進(jìn)行走馬觀花的欣賞。此外，在對旅游產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)的過程中，還應(yīng)該注重游客的愛好和消費水平，對瀏覽內(nèi)容進(jìn)行合理的安排，使游客能夠積極主動地參與到其中，增加游客的體驗感，提高旅游產(chǎn)品的吸引力，同時又能增強(qiáng)游客進(jìn)行旅游的價值性。此外，在開發(fā)新型的旅游項目的時候還要注重對生態(tài)環(huán)境，延安的文化歷史以及風(fēng)土人情特色進(jìn)行保護(hù)，避免對我國的革命圣地完成無法彌補(bǔ)損壞，加強(qiáng)對旅游景點的保護(hù)。

（二）優(yōu)化供給體系質(zhì)量和效率

我國的旅游產(chǎn)業(yè)主要依托的是市場經(jīng)濟(jì)，只有在市場經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，才能夠不斷地推動旅游業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程，促進(jìn)其發(fā)展，并且想要促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，僅僅去促進(jìn)旅游消費者的消費需求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的的，還需要對旅游產(chǎn)品以及旅游質(zhì)量進(jìn)行不斷地優(yōu)化，既從需求側(cè)促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，還要從供給側(cè)不斷的提高旅游業(yè)的進(jìn)步，提供更多具有特色的旅游產(chǎn)品，結(jié)合延安地區(qū)的發(fā)展特色制定出符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平的旅游產(chǎn)品，避免出現(xiàn)雷同的現(xiàn)象，從供給側(cè)不斷的突破自己。并且旅游的需求是長久的，但是需求并不是一成不變的，還是要不斷的對其進(jìn)行調(diào)整，所以隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，游客對旅游產(chǎn)業(yè)的要求也就越來越高，需要旅游產(chǎn)業(yè)不斷地提高其體系質(zhì)量和效率進(jìn)而去提升競爭力。如果當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)不夠具有特色性的話，其就會選擇更加具有特點的目的地旅游，因此還需要對其服務(wù)業(yè)不斷的進(jìn)行調(diào)整。其中服務(wù)業(yè)的品質(zhì)主要決定著旅游供給方面的質(zhì)量，而旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整主要是受旅游產(chǎn)品以及旅游服務(wù)所推動的，所以旅游業(yè)要不斷地實現(xiàn)自給自足的現(xiàn)狀，隨著社會的不短發(fā)展，越來越多人才將被引入但旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將會帶來更多新鮮的力量和靈感，使旅游產(chǎn)業(yè)更具特色，更加能夠研發(fā)出別具一格的旅游產(chǎn)品，吸引更多的人來體驗文化特色。所以應(yīng)該從供給側(cè)和需求側(cè)兩方面不斷地推動具有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極其服務(wù)功能，提高延安城市的旅游承載能力，吸引更多的游客，促進(jìn)延安地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“供給側(cè)改革”為延安地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了歷史性的機(jī)遇。而我國的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級一直處于動態(tài)變化中，是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程項目。想要建設(shè)一個與旅游市場合理配套的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，不僅需要旅游主管部門加強(qiáng)各個部門管理，提出相應(yīng)的解決方案，不斷地促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。還需要充分的考慮旅游需求者的消費心理，從旅游產(chǎn)品的供給側(cè)的角度出發(fā)，為其提供更多更具特色的旅游產(chǎn)品，滿足游客的需求，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提高延安地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。此外，還要不要的加強(qiáng)對延安地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，擴(kuò)大其影響力和知名度，讓更多的人能夠參與其中，接受藝術(shù)文化的熏陶。此外，還要格外的利用當(dāng)?shù)氐锰飒毢竦臈l件，發(fā)展延安地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大延安地區(qū)紅色革命圣地的知名度，吸引更多對歷史文化有深厚情感的人去學(xué)習(xí)，去參觀。并且使延安旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級能夠順利進(jìn)行，保證旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。