論城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)適當轉(zhuǎn)移農(nóng)村 對農(nóng)村發(fā)展活力的影響

魏小沖

（中央民族大學，北京 100081）

一、引言

我國當下大部分地區(qū)城市外圍農(nóng)村與城鎮(zhèn)發(fā)展活力差距甚大，我國的富強之夢的實現(xiàn)少不了農(nóng)村的發(fā)展。在新時代，如何盤活農(nóng)村發(fā)展活力，如何讓農(nóng)村又好又快的發(fā)展，已經(jīng)成為很多人聚焦的點。本文正是基于當下城市外圍的農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，并提出一定的方案與建議。此外，本文有重要基礎(chǔ)假設(shè):即農(nóng)村交通基本完善與相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施已基本建設(shè)完成。本文研究對農(nóng)村發(fā)張的方向選擇與多元化產(chǎn)業(yè)的打造，對農(nóng)村的收入，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進一步發(fā)展，以及對中國夢的實現(xiàn)有著重要的助力作用。

二、城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)適當轉(zhuǎn)移

解決農(nóng)村活力最重要的最根本性的問題在于農(nóng)村經(jīng)濟，我們可以看到過去的農(nóng)村發(fā)展獲取了巨大的成就，但是從實踐來看，其效果還可進一步提高，且應盡量避免以城養(yǎng)鄉(xiāng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放后，隨著我國人民生活水平的提高，第一，第二，第三產(chǎn)業(yè)都得到了發(fā)展上的質(zhì)的變化；隨著城市化進程的深化所帶來的人口的增加，消費與需求的多元化不能很好地對接上，且城市的日常消費與需求也在不斷地增長。正是基于這樣的現(xiàn)實發(fā)展問題，為了更好有效解決城市多元化需求與相關(guān)企業(yè)成本的上升，同時為了更好地解決農(nóng)村的發(fā)展活力的問題，本文認為在二者之間便有了一個比較好的切入點，那就是適當轉(zhuǎn)移城市的第二，第三產(chǎn)業(yè)（特別是娛樂游玩服務等一些第三產(chǎn)業(yè)）至農(nóng)村，同時農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)進行整改，創(chuàng)造性地發(fā)展（后文論及）。農(nóng)村這些產(chǎn)業(yè)同時建立在以上九條基本措施建設(shè)完備的假設(shè)下進行發(fā)展。轉(zhuǎn)移后的第二產(chǎn)業(yè)與以娛樂服務為主的第三產(chǎn)業(yè)及其自有的土地與觀光資源的發(fā)展所拉動的其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對農(nóng)村多元化收入；對促進農(nóng)村總收入具有很大的現(xiàn)實價值意義。本文提出的產(chǎn)業(yè)適當轉(zhuǎn)移就是主要以城市的娛樂休閑類服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，盡量地往農(nóng)村轉(zhuǎn)移或者說農(nóng)村自建這類產(chǎn)業(yè)，當然這就對農(nóng)村的交通、網(wǎng)絡等基礎(chǔ)設(shè)施等要求較高。本文認為讓農(nóng)村接受城市這類產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移的觀點有如下: 一、對于一個產(chǎn)業(yè)來說轉(zhuǎn)移城市外圍的農(nóng)村，不僅可以減少其地租，勞動力成本等各方面的費用，而且對游客的吸引力將會更大；消費群體主要在城市，為什么說吸引力會上升？首先，本文前面提到九個前提，其中一個前提便有交通系統(tǒng)的完善，其次：一個產(chǎn)業(yè)外遷于城市外圍，成本低了，那么游客可以體驗到一個更低價格的服務，且外遷于農(nóng)村可以給游客一個更好空氣體驗，更好的綠色視野，更好地親近自然等優(yōu)勢。不管是在價格上，還是身心健康方面，對游客都是有益的，只要前期宣傳到位，那么對游客的吸引力自然是不會低的(且假設(shè)是這類產(chǎn)業(yè)的選址適當，避免造成不必要的損失。

只要這類產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村發(fā)展的好，有一定樂觀的收入，就有理由相信不管是否為農(nóng)民都是比較愿意去農(nóng)村謀取生活與發(fā)展。當然，在產(chǎn)業(yè)布局上應在農(nóng)村因地制宜地利用獨特自然資源進行相關(guān)方面的布局設(shè)計，旅游開發(fā)，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)，進而讓產(chǎn)業(yè)價值得到一個較大的提高，并且能夠滿足消費者多元化需求，無論是在體驗上還是健康上，都能給消費者有一個滿意的回應。

既然考慮到產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移或者新建，那么就一定程度上應該盡量地避免同類產(chǎn)業(yè)的重復，對于產(chǎn)業(yè)的布局應當合理的規(guī)劃。例如，修建一個大的動物園在A村，修建一個較大游樂園跨越BC村，在D村建新鮮有趣的玩樂設(shè)施與場地，以適當有趣靈活的交通方式連接ABCD村落。則在服務性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，能夠帶動其他農(nóng)村很多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如：農(nóng)村農(nóng)家樂，農(nóng)村特產(chǎn)，農(nóng)村商超，風俗活動等。第三產(chǎn)業(yè)落地農(nóng)村帶來的效益將會拉動很多方面的發(fā)展，對促進就業(yè)是一個很大的發(fā)動力。時機成熟后，可以鼓勵原籍農(nóng)村人口回到家鄉(xiāng)發(fā)展，也可鼓勵非本地人口遷移此處進行發(fā)展，當然這一重要前提還是需要城鄉(xiāng)交通系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施的完善。與此同時，我們國家悠久的鄉(xiāng)愁問題也可以得到一定有效地解決。

三、總結(jié)

通過將城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)適當轉(zhuǎn)移農(nóng)村，不僅對城市功能的進一步升級完善，同時還對企業(yè)降低成本與推動農(nóng)村發(fā)展都具有重要的影響，而且這種影響是一種正向的積極性影響。此外，對于農(nóng)村與城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性以及促進農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)村收入調(diào)整也具有重要的積極意義