宋振偉
(萊州市萊州賓館,山東 萊州 261400)
傳統(tǒng)的基于供給和需求的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不能適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)和發(fā)展新時(shí)期。因此,政府部門(mén)應(yīng)該充分發(fā)揮財(cái)政收入的監(jiān)管職責(zé),并積極探索財(cái)政收入的影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以它可以發(fā)揮最大的作用。
完善財(cái)稅體制的公平正義,充分發(fā)揮政策調(diào)控的作用,在一定程度上營(yíng)造更加穩(wěn)定,和諧的經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境。在正常情況下,本地區(qū)可以對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不良的地區(qū)實(shí)行減稅,免稅等優(yōu)惠政策。這將在一定程度上吸引更多的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資力量,增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。它在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。目前,世界各國(guó)政府將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體情況,更準(zhǔn)確地評(píng)估行業(yè)的優(yōu)先發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,實(shí)施以行業(yè)為導(dǎo)向的稅收政策將在一定程度上確保其違法性。產(chǎn)業(yè)發(fā)展在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的有利地位充分體現(xiàn)了財(cái)稅的價(jià)值。目前,中國(guó)的財(cái)稅政策仍然是基于積極的政策。為進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),將采取政策進(jìn)一步擴(kuò)大投資,刺激消費(fèi),擴(kuò)大商品和服務(wù)出口。這些財(cái)稅政策的實(shí)施對(duì)提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體水平具有重要意義。它在中國(guó)國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,并提供良好的環(huán)境和條件保護(hù)。社會(huì)資源配置和人民收入水平是影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要因素。因此,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,必須發(fā)揮財(cái)稅作用,保持收入水平與資源配置的平衡,確保社會(huì)事業(yè)的順利發(fā)展。實(shí)施為全社會(huì)的和諧穩(wěn)定提供了有力保障。就目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言,對(duì)市場(chǎng)需求的決定性影響不再是國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì),而是供求變化。正因?yàn)槿绱?,金融和稅收在市?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用受到了極大的關(guān)注。特別是,財(cái)政收入的公平性會(huì)影響市場(chǎng)價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)。另外,當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式存在一個(gè)主要問(wèn)題,即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分布不均,財(cái)稅也可以用來(lái)緩解這一問(wèn)題,使現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加開(kāi)放。財(cái)政稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有一定的依賴性,因?yàn)樨?cái)政稅本身非常開(kāi)放,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要成為自身發(fā)展的基本資源平臺(tái)。財(cái)政收入的主要來(lái)源是財(cái)政收入。因此,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,財(cái)稅占有不可替代的作用。它具有不可或缺的性質(zhì),為國(guó)家和社會(huì)的進(jìn)步建立了健全合理的稅收制度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要。稅制改善是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)情的變化,在制度實(shí)施過(guò)程中應(yīng)適當(dāng)調(diào)整稅收,實(shí)現(xiàn)財(cái)政,稅制改革過(guò)程中財(cái)政制度的公平。通過(guò)各種措施,我們繼續(xù)加大財(cái)稅調(diào)整力度,人民生活水平大幅提高。這些都有助于加強(qiáng)稅基。
在產(chǎn)業(yè)政策,觀察全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),政府和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展是基于當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,這個(gè)順序并不難找到一個(gè)共同發(fā)展。的基礎(chǔ)上科學(xué)合理發(fā)展、財(cái)政和稅收政策,促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展有一定的戰(zhàn)略發(fā)展秩序。
不同的財(cái)稅政策將在一定程度上改變社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資環(huán)境,也會(huì)對(duì)投資的吸引力產(chǎn)生影響。財(cái)稅政策轉(zhuǎn)型后,財(cái)稅政策在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到了更廣泛的應(yīng)用。國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控,實(shí)施有針對(duì)性的區(qū)域財(cái)稅政策。低財(cái)政稅有助于有效提高消費(fèi)水平。大多數(shù)國(guó)家的財(cái)政收入相對(duì)較低,減少了財(cái)政驅(qū)動(dòng)的個(gè)人所得稅增加,提高個(gè)人消費(fèi)水平,促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,減少個(gè)人稅負(fù)。降低財(cái)稅政策的發(fā)展水平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是決定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是否穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。隨著投資的增加,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)已進(jìn)入快速發(fā)展階段。如果低國(guó)采取財(cái)政和稅收政策,不僅會(huì)導(dǎo)致閑置資金增加,而且還會(huì)增加有吸引力的投資。投資后的利潤(rùn)不需要支付高額的稅費(fèi),可以進(jìn)一步發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。營(yíng)造理想的環(huán)境;減少財(cái)政和稅收政策,促進(jìn)出口增長(zhǎng)。出口比例對(duì)國(guó)民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有重要意義。
為了創(chuàng)造良好的外部條件,國(guó)有企業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在國(guó)家財(cái)政收入和稅收的增加,內(nèi)需的不斷刺激,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的適度增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)商業(yè)質(zhì)量的保障。增加出口,擴(kuò)大投資和消費(fèi)。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展范圍,為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展和改革創(chuàng)造了良好的外部條件。國(guó)家實(shí)施低財(cái)稅政策不僅有利于出口貿(mào)易的發(fā)展,而且對(duì)國(guó)有企業(yè)起著相應(yīng)的保護(hù)作用,為中國(guó)成功實(shí)施相應(yīng)戰(zhàn)略提供了有力保障。它對(duì)中國(guó)的出口貿(mào)易產(chǎn)生了積極影響,已成為最常用的調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段之一。財(cái)政和稅收對(duì)改善社會(huì)就業(yè)的影響。社會(huì)就業(yè)率是衡量市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。它關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定,保證了財(cái)稅就業(yè)率的科學(xué)合理性。在正常情況下,如果國(guó)家實(shí)行低稅收政策,就業(yè)率將大幅提高,社會(huì)就業(yè)率的提高將是社會(huì)性的。長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展和社會(huì)的快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
合理的財(cái)稅政策提供了強(qiáng)有力的收入保障和資源配置的合理化。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定和不公平現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,其中大部分是由于資源配置不合理造成的。同時(shí),宏觀調(diào)控和區(qū)域財(cái)稅政策可以縮小扶貧差距,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)平衡。另一方面,市場(chǎng)需求取決于供求的變化。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,稅收政策可以調(diào)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)價(jià)格變化的關(guān)系。
制定過(guò)高或過(guò)低的財(cái)政政策將對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生非常不利的影響。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和確保稅收制度科學(xué)合理的需要,加強(qiáng)財(cái)稅政策研究,充分發(fā)揮財(cái)稅體制在這一過(guò)程中的積極作用。社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)財(cái)稅政策監(jiān)督,有利于財(cái)稅工作的有效實(shí)施,使財(cái)稅政策更加科學(xué)合理,避免錯(cuò)配,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
政府部門(mén)在財(cái)稅政策和有關(guān)規(guī)定中,不僅要著眼于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面,要加強(qiáng)財(cái)政支出的主要分析和研究,確保相應(yīng)的財(cái)政支出。政府在履行職能方面的作用同時(shí),在政府運(yùn)作過(guò)程中,盡量減少不良等管理缺陷,這就要求政府在財(cái)政和稅收政策中結(jié)合地方財(cái)政支出和中央財(cái)政支持,在此基礎(chǔ)上,制定合理的稅收配額,規(guī)劃利用財(cái)政資金,充分發(fā)揮財(cái)政收入,財(cái)稅政策的作用,穩(wěn)定財(cái)政收入,避免因稅收負(fù)擔(dān)過(guò)重造成的不合理。
在制定財(cái)稅政策的過(guò)程中,有必要加強(qiáng)監(jiān)督管理的關(guān)鍵預(yù)算鏈接,有效改善財(cái)政預(yù)算的準(zhǔn)確性,并提供全面的技術(shù)支持后續(xù)的財(cái)政和稅收政策的順利實(shí)施。此外,政府部門(mén)必須加強(qiáng)研究和分析關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)利益,并完全理解所有方面的基本的和實(shí)際需求。在此基礎(chǔ)上,我們將制定一個(gè)更加全面和詳細(xì)的財(cái)政和稅收政策,確保后續(xù)的財(cái)稅政策的順利實(shí)施,并有效地提高財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制。
保持財(cái)政支出與地方政府職能之間的動(dòng)態(tài)平衡。換句話說(shuō),在確保各地區(qū)財(cái)政收入合理穩(wěn)定的同時(shí),最大限度地發(fā)揮政府職能的靈活性。由于財(cái)政和稅收將帶來(lái)市場(chǎng)效應(yīng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市場(chǎng)變化要求政府及時(shí)發(fā)揮相關(guān)職能的作用,處理和規(guī)范,政府職能的靈活性將影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。在一定程度上。財(cái)政支出,另一方面,政府職能的合理性必須建立在“實(shí)事求是,適應(yīng)地方”的基礎(chǔ)上,這將在一定程度上緩解政府的財(cái)政壓力,促進(jìn)中央政府財(cái)政收入的改善。只有這樣,社會(huì)各方面的經(jīng)濟(jì)水平才能保持相對(duì)平衡,促進(jìn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展財(cái)政收入。
總之,在推動(dòng)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中,財(cái)稅工具和機(jī)制的實(shí)施起到了不可替代的作用,其強(qiáng)制性在一定程度上增強(qiáng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡與穩(wěn)定。但是,我們必須認(rèn)識(shí)到,中國(guó)在財(cái)政和稅收政策,制度和手段方面的使用仍然存在許多局限性。根據(jù)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,必須進(jìn)行積極,有力的宏觀調(diào)控,監(jiān)督和管理工作。積極發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用。