經(jīng)濟(jì)化背景下工程施工的安全管理

潘雪嬌

（溫州昌誠(chéng)建設(shè)工程有限公司，浙江 溫州 325000）

引言

在公路與橋梁工程施工的過(guò)程中，以經(jīng)驗(yàn)為主的傳統(tǒng)安全管理模式雖然在一定程度上降低了工程施工安全隱患，然而，由于現(xiàn)階段公路與橋梁工程數(shù)量在不斷攀升，對(duì)工程質(zhì)量的要求不斷在提高，以經(jīng)驗(yàn)為主的傳統(tǒng)安全管理模式過(guò)于依賴于個(gè)人的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，難以滿足現(xiàn)階段工程施工的需要，繼續(xù)延續(xù)此傳榮安全管理模式，不利于工程施工的安全管理。

一、公路與橋梁工程施工的安全管理

安全管理，是公路與橋梁工程施工的重要組成部分，也是施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)工作之一。安全管理是在以國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)為主要依據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合施工單位實(shí)際情況以及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況，采取科學(xué)、有效的安全管理措施控制公路與橋梁工程施工過(guò)程中的安全隱患。然而，在近年來(lái)的公路與橋梁工程施工過(guò)程中安全事故頻發(fā)，不僅對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的生命安全帶來(lái)極大的威脅，同時(shí)也造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在此背景下，有必要深入探討公路與橋梁工程施工的安全管理，進(jìn)一步優(yōu)化安全管理工作。

二、公路與橋梁工程施工安全管理的現(xiàn)狀

綜合分析現(xiàn)階段公路與橋梁工程的施工安全管理情況，結(jié)合近年來(lái)工程施工安全事故的原因，現(xiàn)階段，公路與橋梁工程施工安全管理普遍存在以下幾方面問(wèn)題。

（一）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員缺乏安全意識(shí)

現(xiàn)階段，能夠參與公路與橋梁工程施工單位的領(lǐng)導(dǎo)普遍對(duì)安全管理工作重視度較高，同時(shí)，普遍設(shè)置了專(zhuān)門(mén)對(duì)公路與橋梁工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理的部門(mén)，普遍制定了與本企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)情況具有一定聯(lián)系的安全管理制度。然而，由于公路與橋梁工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員較多，且結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員普遍體現(xiàn)出安全意識(shí)水平參差不齊，在實(shí)際作業(yè)過(guò)程中缺乏正確的安全操作，對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)備缺乏正確的了解，甚至不會(huì)操作消防設(shè)備。同時(shí)，由于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的技術(shù)水平參差不齊，在追求工程施工進(jìn)度的過(guò)程中，違規(guī)操作的現(xiàn)象非常普遍，為公路與橋梁工程的施工帶來(lái)了極大的安全隱患。

（二）施工前的安全設(shè)計(jì)不夠完善

首先，施工前對(duì)公路與橋梁工程的安全資金預(yù)算不足，導(dǎo)致施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的很多安全防護(hù)設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)陋，難以達(dá)到有效保障施工作業(yè)安全的目的。其次，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所使用的安全材料缺乏有效的規(guī)范，設(shè)計(jì)圖紙與施工作業(yè)實(shí)際情況存在較大的出入，在實(shí)際作業(yè)過(guò)程中所使用的基礎(chǔ)材料往往難以達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程的整體施工質(zhì)量造成了不利的影響。

（三）對(duì)施工的安全缺乏有效的管控

雖然現(xiàn)階段個(gè)施工單位對(duì)公路與橋梁工程施工的現(xiàn)場(chǎng)普遍制定了相應(yīng)的安全管理和監(jiān)督工作要求，由專(zhuān)業(yè)的安全管理監(jiān)督人員在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)實(shí)際作業(yè)情況進(jìn)行管控和記錄。然而，在長(zhǎng)期作業(yè)過(guò)程中，很多違規(guī)操作往往極容易被忽視。在一味追求工程進(jìn)度和效益的過(guò)程中，往往忽略了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的安全管理，造成公路與橋梁工程施工過(guò)程中，安全生產(chǎn)的口號(hào)和標(biāo)語(yǔ)張貼齊全，然而實(shí)際作業(yè)并非完全依照安全管理規(guī)范進(jìn)行，安全管理工作流于形式化。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的安全日志記錄不全、與實(shí)際不符、監(jiān)管缺失的情況較為突出。

三、進(jìn)一步優(yōu)化公路與橋梁工程安全管理的措施

根據(jù)上述公路與橋梁工程施工安全管理的現(xiàn)狀，結(jié)合筆者在實(shí)踐中參與工程施工安全管理的工作經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為可以通過(guò)以下三方面措施，逐步緩解現(xiàn)階段公路與橋梁工程施工的安全管理問(wèn)題。

（一）加強(qiáng)安全教育工作、持續(xù)培養(yǎng)安全意識(shí)

參與公路與橋梁工程施工的單位，在注重對(duì)管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)、培養(yǎng)管理人員安全意識(shí)的同時(shí)，還應(yīng)該關(guān)注對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全教育工作。在工程施工前，組織參與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)、安全管理相關(guān)的規(guī)范，明確施工現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)的職責(zé)，利用案例結(jié)合理論，向參與施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的人員講解安全管理與保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全之間的密切聯(lián)系。在每日開(kāi)工作業(yè)前，由不同的施工班組組織人員進(jìn)行安全教育，在此過(guò)程中，可以由各班組長(zhǎng)指導(dǎo)組員對(duì)當(dāng)日的安全教育內(nèi)容進(jìn)行宣講，并由組長(zhǎng)進(jìn)行補(bǔ)充，提高施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)安全教育工作的重視程度，持續(xù)培養(yǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全意識(shí)。

（二）規(guī)范施工前的安全設(shè)計(jì)工作

首先，對(duì)公路與橋梁工程在施工過(guò)程中所需要的安全資金進(jìn)行合理的預(yù)算，以確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施能夠及時(shí)到位，保障施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全。其次，在施工前安全設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)該注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，明確基礎(chǔ)材料、安全材料的設(shè)計(jì)符合現(xiàn)場(chǎng)施工條件，同時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)基礎(chǔ)材料等的領(lǐng)用進(jìn)行充分的核實(shí)，保證領(lǐng)用的材料與安全設(shè)計(jì)相符。

（三）加強(qiáng)對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管控工作

首先，結(jié)合施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理控制工作情況，以及在實(shí)踐工作中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患，對(duì)本單位的安全施工管理制度進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，以保證安全施工管理制度的有效性。其次，嚴(yán)格規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全日志的記錄方式、記錄人員、定期檢查時(shí)間，對(duì)安全日志進(jìn)行定期檢查及不定期抽查，核實(shí)安全日志記錄內(nèi)容，一旦發(fā)現(xiàn)記錄不符的情況，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人。再次，提高對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡視工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全著裝、安全操作進(jìn)行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的違規(guī)操作現(xiàn)象，立即進(jìn)行處理及通報(bào)。最后，根據(jù)公路與橋梁工程的規(guī)模以及施工現(xiàn)場(chǎng)任務(wù)量，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作進(jìn)行及時(shí)地調(diào)整，例如，增減安全管理人員、調(diào)整安全巡視次數(shù)、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的數(shù)量及質(zhì)量提出整改意見(jiàn)等，以保證施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)安全。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為了持續(xù)推進(jìn)公路與橋梁工程整體的施工質(zhì)量，保障施工過(guò)程中人民生命及財(cái)產(chǎn)的安全，在現(xiàn)代公路橋梁工程施工的安全管理工作中，不僅要進(jìn)一步深化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)的培養(yǎng)工作、規(guī)范施工前的安全設(shè)計(jì)工作，同時(shí)，還應(yīng)該結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況調(diào)整安全管理工作內(nèi)容，在保障施工質(zhì)量、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)，為推動(dòng)社會(huì)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。