史寅冬
河鋼集團(tuán)宣鋼公司 河北張家口 075100
一是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)期間會(huì)出現(xiàn)職工思想的波動(dòng),職工情緒需要穩(wěn)定。二是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)期間,新設(shè)備、新環(huán)境本身帶來(lái)了新的安全隱患和危險(xiǎn)因素。三是升級(jí)過(guò)程中新、老設(shè)備并行,在安全管理細(xì)節(jié)上呈現(xiàn)出不同的需求。四是一些職工甚至管理人員更多的關(guān)注點(diǎn)集中到新設(shè)備的生產(chǎn)區(qū)域,集中到新的生產(chǎn)工序,從而在一定程度上忽略了對(duì)舊工藝、舊設(shè)備的重視程度和安全管理力度[1]。
(1)思想是行動(dòng)的前提,安全覺(jué)悟的提高是生產(chǎn)行為安全的保障。日常工作中要加強(qiáng)職工安全教育,樹(shù)立正確的安全觀念,開(kāi)展安全文化建設(shè),構(gòu)建安全生產(chǎn)愿景、使命、目標(biāo)和價(jià)值觀組成的安全承諾體系,培養(yǎng)安全誠(chéng)信意識(shí)。通過(guò)每周班組安全活動(dòng)、各級(jí)安全會(huì)議、安全生產(chǎn)合理化建議等形式為職工參與安全管理創(chuàng)造條件。要開(kāi)展多種形式的安全教育,宣傳安全理念,讓安全理念深入每名職工心中,以覺(jué)悟促行動(dòng),從而保證安全生產(chǎn),為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打好安全基礎(chǔ)。
(2)強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任,將安全指標(biāo)和工作目標(biāo)層層分解,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀和承諾書(shū),成為一個(gè)動(dòng)態(tài)的有機(jī)體。完善安全管理運(yùn)行機(jī)制,建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)的制度化、規(guī)范化管理。明確新形勢(shì)下安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”是安全生產(chǎn)的需要,嚴(yán)格考核,對(duì)安全責(zé)任不落實(shí)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),形成涵蓋全員、全過(guò)程、全方位的責(zé)任體系[2]。
(3)加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,提高職工素質(zhì),編制《職工安全手冊(cè)》,從職工思想、人員行為、工作環(huán)境、工藝設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、安全管理制度六個(gè)方面開(kāi)展班組崗位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),采用網(wǎng)格化管理形式,控制人的不安全行為,降低發(fā)生事故的可能性。
(4)結(jié)合轉(zhuǎn)型升級(jí)中新型設(shè)備大型化、現(xiàn)代化、自動(dòng)化程度高,認(rèn)真做好危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析。做好風(fēng)險(xiǎn)變更管理,考慮變更過(guò)程及變更后帶來(lái)的危險(xiǎn)源和潛在風(fēng)險(xiǎn),對(duì)變更過(guò)程及變更所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估和控制。按生產(chǎn)流程、作業(yè)任務(wù)、工作區(qū)域、設(shè)備裝置等方法劃分作業(yè)活動(dòng),以科學(xué)的安全理論作指導(dǎo),分辨、識(shí)別、分析確定作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn),預(yù)測(cè)安全狀態(tài)和事故發(fā)生途徑,評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度,采取有針對(duì)性的措施,控制風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防事故發(fā)生。
(5)以安全預(yù)警管理理論為指導(dǎo),對(duì)鋼鐵企業(yè)安全事故的可控制誘因進(jìn)行監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷,建立公司、廠、車(chē)間、班組四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警體系,以落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)為依據(jù),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分析預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故征兆,發(fā)出預(yù)警信息。運(yùn)用安全信息和檢測(cè)監(jiān)控技術(shù),改善安全生產(chǎn)條件。在信息化建設(shè)工作基礎(chǔ)上,對(duì)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及重大危險(xiǎn)源等系統(tǒng)主要參數(shù)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源安全狀況的集中動(dòng)態(tài)監(jiān)控[3]。
(6)發(fā)揮安全科技和工程技術(shù)手段的作用,努力提高新設(shè)備、新工藝條件下生產(chǎn)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施的本質(zhì)安全水平,嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”原則,從根源上消除和降低風(fēng)險(xiǎn),從源頭上把好安全關(guān)。
(7)充分發(fā)揮各職能科室和作業(yè)區(qū)級(jí)的安全管理,讓安全管理形成合力,將安全管理的個(gè)體觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)觀念,把安全管理的立足點(diǎn)從某一人、某一物到更加注重作業(yè)區(qū)和班組級(jí)的安全管理,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮作業(yè)區(qū)和班組管理的作用,注意個(gè)體與整體的配合協(xié)調(diào),發(fā)揮職工的聰明才智,形成大安全氛圍。
(8)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,將隱患排查工作做細(xì)做實(shí)。嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、帶煤氣作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、能源動(dòng)力介質(zhì)停送等危險(xiǎn)作業(yè)的管理,實(shí)施分級(jí)確認(rèn)審批、控制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保安全穩(wěn)定。
(9)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。編制廠級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,做好作業(yè)區(qū)級(jí)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并結(jié)合崗位實(shí)際完善補(bǔ)充崗位應(yīng)急對(duì)策,形成整套完善的應(yīng)急預(yù)案管理體系;定期開(kāi)展應(yīng)急演練,在演練中磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍,提高事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置能力;加強(qiáng)應(yīng)急資源、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)應(yīng)急資源、應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期評(píng)估,以確保具備所需應(yīng)急能力。通過(guò)微信和現(xiàn)代的信息媒介,宣傳應(yīng)急安全知識(shí),營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。
積極應(yīng)對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中出現(xiàn)的新的安全生產(chǎn)管理課題,綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)原理、預(yù)防原理和本質(zhì)安全要求,采用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、危險(xiǎn)作業(yè)審批等管理方法,從企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況出發(fā),改進(jìn)安全管理方式和方法,通過(guò)有效地安全管理,保持了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì),保障了職工的生命健康,建立了與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中新設(shè)備、新工藝相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理模式。力爭(zhēng)從根源上降低和消除風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。