開展經(jīng)驗反饋有效性評價提高核電安全質(zhì)量水平

程榕清

福建福清核電有限公司 福建福清 350318

開展經(jīng)驗反饋活動是為了通過對核電廠內(nèi)部和外部經(jīng)驗信息有效利用來改進(jìn)核電廠安全質(zhì)量和可靠性，預(yù)防和減少事件發(fā)生。國際原子能機構(gòu)（IAEA）、世界核電營運者協(xié)會（WANO）等國際組織或協(xié)會通過管理文件或標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)驗反饋工作進(jìn)行規(guī)定，制定相應(yīng)的評估標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，并通過開展評估活動來檢驗核電廠經(jīng)驗反饋活動組織管理水平和有效性。核電廠通常采用狀態(tài)報告制度對各種偏差、異?；蚴录M(jìn)行閉環(huán)的報告、分析、評價并制定相應(yīng)的糾正行動，以便充分利用相關(guān)經(jīng)驗信息，避免事件的重發(fā)并提升人員績效。為保證經(jīng)驗反饋有效性，需要定期開展經(jīng)驗反饋有效性評價活動[1]。福清核電作為新建核電站，不僅借鑒同行先進(jìn)的實踐經(jīng)驗，還不斷地嘗試新的管理方法，尋找一條適合本企業(yè)自身特點的經(jīng)驗反饋有效性評價方法。

1 經(jīng)驗反饋數(shù)據(jù)分析和評價

經(jīng)驗反饋數(shù)據(jù)分析和評價一般按月度開展，主要分為2類：狀態(tài)報告趨勢分析、糾正行動有效性評價。

1.1 狀態(tài)報告趨勢分析

開展?fàn)顟B(tài)報告趨勢分析目的是發(fā)現(xiàn)共性問題或薄弱環(huán)節(jié)并制定改進(jìn)措施。趨勢分析包括：

（1）對本次統(tǒng)計周期的狀態(tài)報告和糾正行動數(shù)量、按期完成率等指標(biāo)進(jìn)行分析；

（2）對于重要事件利用WANO編碼，分析每類WANO編碼在某一個時間間隔內(nèi)的變化情況；

（3）對于低級別事件利用事件一級和二級編碼，分析每一類低級別事件編碼在某一個時間間隔內(nèi)的變化情況。

為了更準(zhǔn)確的分析指標(biāo)存在的可能趨勢，通常選擇最近12個月來進(jìn)行對比。必要時可根據(jù)具體指標(biāo)的特點來選擇合適的周期來進(jìn)行分析。

1.2 糾正行動有效性評價

糾正行動有效性評價分為糾正行動開發(fā)和糾正行動執(zhí)行情況評價。定期開展糾正行動評價工作，對不滿足要求的項目要求回退整改。糾正行動開發(fā)評價標(biāo)準(zhǔn)：原因清晰明確，與現(xiàn)象有正確的因果邏輯關(guān)系；原因分析過程證據(jù)充分、條理清晰、符合邏輯；糾正行動針對原因，能有效糾正；糾正行動符合SMART準(zhǔn)則[2]。

糾正行動執(zhí)行情況評價標(biāo)準(zhǔn)：糾正行動完成情況說明充分，有明確結(jié)果，且與糾正行動內(nèi)容相符。

2 經(jīng)驗反饋有效性自評估

經(jīng)驗反饋有效性自評估是核電廠對本廠經(jīng)驗反饋工作執(zhí)行情況進(jìn)行評價。自評估工作一般半年開展一次，內(nèi)容涵蓋問題報告、信息篩選、原因分析、糾正行動、趨勢分析、信息利用、重發(fā)事件等方面，綜合評價電廠經(jīng)驗反饋工作執(zhí)行的有效性，以得到較為全面的評價結(jié)果。自評估從3個方面展開：經(jīng)驗反饋有效性案例評價、經(jīng)驗反饋利用情況評價、重發(fā)事件評價。

2.1 經(jīng)驗反饋有效性案例評價

經(jīng)驗反饋有效性案例評價的方法是選取近期一定數(shù)量的具有代表性的事件（包括失效、偏差、故障、缺陷等）案例，重點關(guān)注本次評價周期內(nèi)發(fā)生的重要事件，通過調(diào)取報告、查閱文件、現(xiàn)場驗證、人員訪談等方式綜合對以下要點進(jìn)行評價。針對選取的每個案例，對照評價要點進(jìn)行評價。評價要點包括：

（1）被選案例在公司經(jīng)驗反饋管理體系中的發(fā)起、處理和利用的情況。電廠是否能夠在事件發(fā)生后及時發(fā)起狀態(tài)報告，是否發(fā)現(xiàn)有重要的生產(chǎn)缺陷沒有納入到狀態(tài)報告系統(tǒng)進(jìn)行管理。

（2）審查篩選狀態(tài)報告的員工具備適當(dāng)?shù)闹R、專業(yè)技術(shù)以及在該領(lǐng)域的經(jīng)驗。

（3）狀態(tài)報告的定級與程序要求的準(zhǔn)則一致。

（4）由具備根本原因分析能力的人員分析重要事件。

（5）對重要事件，原因分析準(zhǔn)確、充分，不僅包括人員、設(shè)備的內(nèi)容，還應(yīng)分析管理和組織方面的因素。制定的糾正行動正確、充分且符合SMART準(zhǔn)則，同時完成時限能夠得到保證。

（6）審查糾正措施的有效性，如果糾正措施無效，要確定原因并采取其它糾正措施。

2.2 經(jīng)驗反饋利用情況評價

經(jīng)驗反饋利用情況評價的方法以查閱文件為主、現(xiàn)場觀察為輔。針對選取的每個案例，對照評價要點進(jìn)行評價。評價要點包括：

（1）將確定適用本電廠的內(nèi)外部經(jīng)驗教訓(xùn)通過各種手段切實傳達(dá)給每個員工，員工有易于獲取經(jīng)驗反饋信息的渠道。

（2）對于外部經(jīng)驗反饋組織了系統(tǒng)性的收集并開展了適用性評價分析。

（3）管理層鼓勵員工盡可能使用運行經(jīng)驗。在每日管理層會議上，管理人員審查當(dāng)前重要的運行經(jīng)驗信息并討論近期本電廠和外部電廠的事件[3]。

（4）工作文件中包含相關(guān)事件的簡短說明、主要經(jīng)驗教訓(xùn)等，工作負(fù)責(zé)人在工前會時向工作組成員就具體工作進(jìn)行經(jīng)驗反饋，幫助他們回憶有用的信息，防止同類事件的發(fā)生。員工主動查詢和學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗反饋。

（5）電廠在大修后各專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行大修經(jīng)驗總結(jié)歸納，利用相關(guān)經(jīng)驗對設(shè)備、規(guī)程文件、工作計劃安排等進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化，并在大修前對這些積累下來的經(jīng)驗進(jìn)行回顧學(xué)習(xí)。

（6）培訓(xùn)部門應(yīng)在案例分析、模擬機培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)課程中適當(dāng)增加運行經(jīng)驗信息。

（7）科室/班組定期組織經(jīng)驗反饋學(xué)習(xí)，探討與本專業(yè)最密切相關(guān)的經(jīng)驗反饋案例，強化利用經(jīng)驗反饋的氛圍。

2.3 重發(fā)事件評價

避免事件重發(fā)是經(jīng)驗反饋有效性的最重要的體現(xiàn)。重發(fā)事件是指在三年內(nèi)發(fā)生的原因相同，后果相同或相似的重要事件。事件的重復(fù)發(fā)生一般是由于根本原因分析或糾正行動落實不到位所導(dǎo)致。

3 結(jié)語

以上評價方法是由核電廠經(jīng)驗反饋歸口部門組織開展。除此之外核電廠質(zhì)量保證部門定期組織對經(jīng)驗反饋體系進(jìn)行質(zhì)保監(jiān)查，國內(nèi)外協(xié)會或組織（比如WANO、中國核能行業(yè)協(xié)會、上級單位等）定期開展對核電廠經(jīng)驗反饋運作情況進(jìn)行同行評估。通過各類形式尋找經(jīng)驗反饋運作流程中存在的不足和問題，保證體系運作順暢，提高經(jīng)驗反饋有效性，避免事件的重發(fā)及提升人員績效，從而提高核電廠的安全質(zhì)量和可靠性。