楊文聰
中航天建設(shè)工程集團有限公司 北京 100024
建筑工程造價管理成效與工程進度和工程質(zhì)量密切相關(guān),并且會直接影響到工程投資收益和企業(yè)利潤大小。在建筑工程整個生命周內(nèi),建筑工程造價包含的內(nèi)容多,涵蓋的范圍廣,因此導致工程造價偏離預期目標的影響因素較多,使得工程實際投入超出預算范圍,最終影響到工程總體收益。所以要將工程造價管理工作融入工程建設(shè)的每一環(huán)節(jié),從機制、組織、建設(shè)等多角度入手,研究更多降低工程造價的新對策,為提升工程建設(shè)水平和收益提供助力。
目前,在建筑工程規(guī)劃、設(shè)計、施工階段,參與的人員的薪資和消耗的材料費用都是一筆非常大的消耗,對工程造價產(chǎn)生巨大的影響,況且,這些資金是一個動態(tài)變化,會因?qū)嶋H情況的突變而影響到消耗情況[1]。舉一個簡單的例子,一項工程的初期規(guī)劃,設(shè)計完成的圖紙一旦確定就不會輕易改變,此時,對工程的各項資金都會有一個預估,但設(shè)計往往會因?qū)嶋H情況而做出相應的改變,例如,設(shè)計方案的可行性,設(shè)計方案無法落實,進行修改;設(shè)計材料短缺,選擇替換材料;設(shè)備機器故障,需要臨時更換設(shè)備等等。上述這些情況都會使得整個建筑工程的造價產(chǎn)生不同程度的變化,這其中材料影響最為嚴重,占據(jù)絕大部分。由此可見,工程規(guī)劃、設(shè)計、施工階段對工程造價影響非常嚴重,要想控制工程造價就必須控制好這幾個階段。
建筑工程造價管理滲透到工程建設(shè)的方方面面,涉及到的部門、工作人員較多,其中任何一個部門的人員因主客觀因素影響,都會影響整個工程造價。這些工作人員既是工程造價控制的參與者,又是工程建設(shè)的直接實施者,他們來自設(shè)計、監(jiān)理、施工、管理等不同的工作崗位,由于人為因素對工程造價的影響將會貫穿于整個工程建設(shè)期間。所以要想降低工程造價,勢必要全員共同管理,以高度的責任心將造價控制融入到實際工作中[2]。
項目施工方案是指導項目后期運行的重要標準,制定嚴格的施工方案并進行多方論證是保障項目有效進行的關(guān)鍵。施工方案的制定要綜合考量多方因素,在具體的實踐指導下通過市場招標的形式,選擇最優(yōu)的建筑方案。同時在方案的制定上設(shè)置一定的總投資成本,以成本投入為導向選擇最優(yōu)最合理的方案,技能控制建筑工程的造價,又能確保項目的質(zhì)量。市場招標方案預定后,項目主導單位需對企業(yè)提出的方案進行多方論證和對企業(yè)資質(zhì)進行驗證,以確保企業(yè)有足夠的能力承受建筑方案中主辦方所提出的材料材質(zhì)、安裝規(guī)格、進場人員的要求。
施工過程中施工人員的操作水平和操作流程會威脅到工程建筑的質(zhì)量,還會使整個工程的成本投入加大。例如,施工人員在具體的操作過程中,采用傳統(tǒng)的繁瑣的施工方式,勢必會增加成本投入;施工人員操作水平較低,為整個工程埋下隱患,在后期被發(fā)現(xiàn)后,重新進行施工,浪費了大量的財力、物力和人力,還拖延了工期,我們知道,施工工期一般都是有一個明確時間的,超出這個時間,就會造成一系列的不良反應。因此,必須加強此方面的管理工作。在具體的施工過程中,明確規(guī)定各個環(huán)節(jié)的施工流程,由相關(guān)管理人員對施工人員進行傳達,并強調(diào)其重要性,要求其必須按照給定的施工流程進行,嚴禁私自篡改,并且,將各項責任進行具體劃分,最好劃分至個人,實施獎罰制度,對不按標準流程進行的人員進行嚴格處罰,對按照標準流程進行施工的人員給予相應的獎勵,以此來激勵施工人員進行施工。
在工程招投標環(huán)節(jié),企業(yè)要結(jié)合自身現(xiàn)有的技術(shù)能力和團隊施工能力制定合理的標底價格,并綜合考慮市場環(huán)境、政策環(huán)境,抓住對自身有利的政策及市場條件進行制定。在工程施工前期要做足充分準備,要選取組織、施工和風險抵御能力較強的施工單位,這樣的施工單位能夠在保障工程施工質(zhì)量的同時提高施工進度,并且最大限度的降低工程風險對造價的不利影響。另外要確保合同各項條款的科學合理,對可能影響造價的不可控因素,如市場價格波動、政策環(huán)境、利率變動、自然環(huán)境和社會環(huán)境等,提出相應的預防和控制措施,控制或降低對造價的影響[3]。
在經(jīng)濟全球化建設(shè)進程不斷加快的產(chǎn)業(yè)時代背景下,建筑企業(yè)的市場競爭愈演愈烈,故此為從根本上推動產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標,明確了解國家相應的政策與法規(guī)是保證項目順利實施的重要基礎(chǔ)和根本前提,具體而言就是在實際施工作業(yè)過程中,一方面施工單位需積極了解國家與地方政府的相關(guān)優(yōu)惠政策,并以此為依據(jù)向政府爭取相關(guān)的扶持與幫助,從而降低建筑工程成本的投入,避免壟斷因哄抬物價問題的產(chǎn)生,而另一方面由于政府的規(guī)章管理對工程造價也具有十分重要的影響,因此提供一個公平公正的市場經(jīng)濟環(huán)境,確保企業(yè)施工管理的順利實施也是當?shù)卣闹匾ぷ髦?,即在施工單位進行施工作業(yè)時,政府應該加強對其的宏觀調(diào)控,發(fā)揮市場的導向作用,從而在確保市場價格機制發(fā)揮其調(diào)節(jié)效益的基礎(chǔ)上,為后期各項作業(yè)的順利實施打下堅實基礎(chǔ)。
綜上所述,影響建筑工程造價的因素是多樣的、復雜的,相關(guān)部門應依據(jù)具體的、客觀實際情況制定相應的措施,在合理的范圍內(nèi)降低工程造價,保障建筑工程社會效益的同時,獲取更多的經(jīng)濟效益。