自貿(mào)區(qū)協(xié)同發(fā)展研究文獻(xiàn)綜述

(西華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 四川 成都 610039)

一、引言

自黨中央十八大將自貿(mào)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后，各省紛紛申報建立自貿(mào)區(qū)，從2013年第一批上海自貿(mào)區(qū)到2018年第三批海南自貿(mào)區(qū)，2019年又將布局建設(shè)自由貿(mào)易港。航空、物流和金融等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)自由流動，形成了產(chǎn)業(yè)集聚，輻射帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。在自貿(mào)區(qū)便利的政策環(huán)境下，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的動力、契機(jī)和空間，合理區(qū)域要素資源促使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。自貿(mào)區(qū)的成立主要帶動區(qū)域第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要是第三產(chǎn)業(yè)，在自貿(mào)區(qū)快速發(fā)展和便利的政策環(huán)境下，如何更全面且細(xì)致地促進(jìn)自貿(mào)區(qū)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升國際競爭力和追求經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的重要議題。對此，此次研究將通過文獻(xiàn)綜述對這一議題進(jìn)行論述并給出結(jié)論。由于自貿(mào)區(qū)是中國特色下設(shè)立的試驗(yàn)區(qū)，故主要涉及國內(nèi)學(xué)者對其的關(guān)注。因此，本次綜述主要對國內(nèi)學(xué)者關(guān)于自貿(mào)區(qū)與自貿(mào)區(qū)、區(qū)域及產(chǎn)業(yè)等協(xié)同發(fā)展的文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，總結(jié)出不同方面對其的研究。

二、國內(nèi)關(guān)于自貿(mào)區(qū)背景下區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究綜述

(一)從自貿(mào)區(qū)與自貿(mào)區(qū)協(xié)同角度

2018年，上海、四川等11個自貿(mào)區(qū)在成都啟動《中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放發(fā)展倡議》，將自貿(mào)區(qū)協(xié)同上升到戰(zhàn)略的高地，進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同改革、創(chuàng)新、發(fā)展，推進(jìn)制度對接、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、平臺共建。陳金明(2018)等運(yùn)用Dendrinos-Sonis模型對四大自貿(mào)區(qū)間的溢出效應(yīng)及競爭互補(bǔ)效應(yīng)進(jìn)行測度，得出自貿(mào)區(qū)成立產(chǎn)生的滬、津、粵、閩之間的協(xié)同互補(bǔ)效應(yīng)要大于競爭效應(yīng)。吳昌杰(2018)認(rèn)為自貿(mào)區(qū)政策制定是中央與地方政府協(xié)作的產(chǎn)物，且地方自貿(mào)區(qū)的政策制定符合中央戰(zhàn)略，具有協(xié)同關(guān)系。陳東(2017)等從實(shí)證的角度構(gòu)建協(xié)同模型，福建自貿(mào)區(qū)應(yīng)創(chuàng)新各種協(xié)同模式、加強(qiáng)跨區(qū)協(xié)同機(jī)制的頂層設(shè)計和構(gòu)建利益共同體，推動其健康有序地協(xié)同發(fā)展。這些學(xué)者運(yùn)用理論和實(shí)證對自貿(mào)區(qū)的協(xié)同發(fā)展進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其協(xié)同能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，且賦予區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力。

(二)從自貿(mào)區(qū)與區(qū)域協(xié)同角度

郭夢瑩(2015)認(rèn)為天津自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，將促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的溢出效應(yīng)和輻射效應(yīng)帶動周邊地區(qū)發(fā)展。劉若虹(2015)等從金融生態(tài)角度，通過典型案例——上海自貿(mào)區(qū)對長江三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的影響，預(yù)測天津自貿(mào)區(qū)對京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展有正面影響。王立巖(2015)從戰(zhàn)略的角度，認(rèn)為天津自貿(mào)區(qū)與京津冀必定融合發(fā)展。姚文斌(2015)指出天津自貿(mào)區(qū)出臺的18項(xiàng)海關(guān)措施，將提升北方地區(qū)外向型產(chǎn)業(yè)和金融服務(wù)水平，帶動北方航運(yùn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。尹秀琴(2017)對高等職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展進(jìn)行分析，探尋天津自貿(mào)區(qū)高等人才培養(yǎng)的途徑。任再萍(2016)等基于Dendrinos-Sonis模型的實(shí)證分析，證明自貿(mào)區(qū)建設(shè)不僅提升區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢，還加強(qiáng)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的協(xié)同互補(bǔ)關(guān)系。邵李津(2017)建立協(xié)同行為的集成力模型，分析三大片區(qū)協(xié)同發(fā)展的主要影響因素，從環(huán)境特征值、心理距離及綜合質(zhì)量三方面提出建議。基于上述內(nèi)容，自貿(mào)區(qū)與區(qū)域協(xié)同發(fā)展有理論和實(shí)踐層面的意義，為后續(xù)自貿(mào)區(qū)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(三)從自貿(mào)區(qū)背景下區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同角度

林建松(2015)分析福建自貿(mào)區(qū)對兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政策優(yōu)勢及障礙，對閩臺兩岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)貿(mào)易和旅游經(jīng)貿(mào)合作等提出協(xié)同發(fā)展的建議。張晗(2016)等指出定位模糊和過度競爭等成為河北港口和腹地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的制約因素，應(yīng)合理規(guī)劃兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)港口與腹地協(xié)同發(fā)展。余海燕(2018)等認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)福州新區(qū)與功能區(qū)、自貿(mào)區(qū)協(xié)同發(fā)展，需要健全產(chǎn)業(yè)、投資及區(qū)域并舉的開發(fā)體系。由綜述可知，自貿(mào)區(qū)不僅能為所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展帶來機(jī)遇，還能輻射自貿(mào)區(qū)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(四)從自貿(mào)區(qū)背景下各產(chǎn)業(yè)協(xié)同角度

關(guān)于自貿(mào)區(qū)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的研究文獻(xiàn)資料豐富，主要包括第二、第三產(chǎn)業(yè)，如高科技產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、港航業(yè)和物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。葉燁(2017)借助層次分析法得出閩臺高科技產(chǎn)業(yè)競爭力差距較大且存在耦合互補(bǔ)效應(yīng)，構(gòu)建閩臺高科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作系統(tǒng)，研究其運(yùn)行模式、機(jī)制等。陳歡(2014)等研究上海自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新，探索中國—東盟自貿(mào)區(qū)之間更廣泛、更深層次的金融產(chǎn)業(yè)合作服務(wù)協(xié)同道路。劉倩(2017)指出融資租賃產(chǎn)業(yè)是天津自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)示范產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能促進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。齊彤(2017)分析天津自貿(mào)區(qū)與京津冀金融產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的問題，提出實(shí)現(xiàn)信息共享、完善跨區(qū)域金融創(chuàng)新與合作機(jī)制等建議。童金茂(2015)以美國自由貿(mào)易區(qū)對體育服務(wù)業(yè)為成功范例，指出福建自貿(mào)區(qū)閩臺體育服務(wù)業(yè)要結(jié)合實(shí)際，制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建立兩岸產(chǎn)業(yè)聯(lián)合組織和搭建兩岸產(chǎn)業(yè)平臺等。黃元木(2017)等運(yùn)用實(shí)地調(diào)查和專家訪談等方法，分析調(diào)查閩臺體育用品業(yè)現(xiàn)狀，提出建立合作機(jī)構(gòu)，制定政策及規(guī)劃等協(xié)同策略。沈家文(2016)分析國際自貿(mào)園區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，提出“一帶一路+自由貿(mào)易區(qū)”和“互聯(lián)網(wǎng)+跨境貿(mào)易區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)自貿(mào)區(qū)與港航業(yè)協(xié)同發(fā)展。韓捷(2016)指出電子商務(wù)跨境合作是廈門自貿(mào)區(qū)重要發(fā)展內(nèi)容，提出構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)體系、提高物流信息化水平和物流成本等促進(jìn)跨境電商與物流協(xié)同發(fā)展建議。王冠鳳(2016)認(rèn)為上海自貿(mào)區(qū)通過投資、金融和政府管理等一系列制度變革，形成競爭新優(yōu)勢，構(gòu)建與各國發(fā)展的新平臺。

三、總結(jié)與展望

首先，分析了自貿(mào)區(qū)之間的協(xié)同發(fā)展，制度創(chuàng)新是自貿(mào)區(qū)的核心，可復(fù)制和推廣，故自貿(mào)區(qū)之間的協(xié)同能夠使自貿(mào)區(qū)內(nèi)的要素協(xié)同發(fā)展；其次，通過對自貿(mào)區(qū)與區(qū)域協(xié)同發(fā)展的文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，自貿(mào)區(qū)的溢出效應(yīng)和輻射效應(yīng)能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；再次，是本次綜述關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，自貿(mào)區(qū)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，自貿(mào)區(qū)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同主要涉及第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同，第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作用重大；最后，對自貿(mào)區(qū)與其他方面的協(xié)同做了簡要介紹?，F(xiàn)有研究涉及的領(lǐng)域廣和資料多，然而，從既有研究來看，目前我國社會學(xué)界對自貿(mào)區(qū)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的研究還不夠深入和系統(tǒng)，尚處于起步階段。理論上，沒有厘清自貿(mào)區(qū)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的基本內(nèi)涵、階段特征、影響因素、模式機(jī)制等問題；實(shí)踐上，由于各自貿(mào)區(qū)功能定位相似、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)與區(qū)域特定產(chǎn)業(yè)差異性大。

因此，基于以上綜述及問題，從三個方面提出建議。一是深入挖掘自貿(mào)區(qū)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)意義；二是從理論層面系統(tǒng)分析自貿(mào)區(qū)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的演進(jìn)規(guī)律及其模式和機(jī)制；三是從實(shí)踐層面構(gòu)建自貿(mào)區(qū)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的路徑體系。