文/夏宜琨,武漢商學(xué)院
社會穩(wěn)定是能夠保證長遠(yuǎn)發(fā)展的必備因素,而市場經(jīng)濟(jì)又是社會穩(wěn)定的關(guān)鍵指標(biāo)。只有構(gòu)建一整套適應(yīng)時(shí)代背景的市場經(jīng)濟(jì)法體系,才能為市場經(jīng)濟(jì)和政府協(xié)商提供制式文件依據(jù),明晰各方責(zé)任和義務(wù),有助于我國經(jīng)濟(jì)體制不斷完善。由于立法、執(zhí)法部門都不夠嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足等問題,影響我國經(jīng)濟(jì)法體系進(jìn)行升級和改善,導(dǎo)致并沒有起到優(yōu)化市場穩(wěn)態(tài)的效果。此處通過剖析不足之處,融合消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品品質(zhì)、環(huán)境保護(hù)、財(cái)會稅務(wù)、金融經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)濟(jì)法律,進(jìn)一步健全我國經(jīng)濟(jì)法體系。
由于經(jīng)濟(jì)法存在時(shí)間并不長,政府和市場中并沒有過多的意識到經(jīng)濟(jì)法的重要程度和意義,因此,目前在冊的經(jīng)濟(jì)法涉及《土地管理法》、《稅務(wù)法》、《勞動(dòng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等等,大多是從消費(fèi)者、國家、稅務(wù)等層面出發(fā)進(jìn)行有關(guān)的規(guī)范和制約,沒有明確經(jīng)濟(jì)法體系要構(gòu)建的是能夠明晰市場和政府的各項(xiàng)職能和相互關(guān)系,而不僅僅是出于政府和消費(fèi)者層面的保護(hù)。由于經(jīng)濟(jì)法不健全,導(dǎo)致一些中小型企業(yè)得不到應(yīng)有的保護(hù),而中小企業(yè)又是如今市場中緩解人員就業(yè)壓力的關(guān)鍵所在,因此導(dǎo)致失業(yè)率增加,不利于社會穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
鑒于我國已經(jīng)步入了法制社會,但是鑒于執(zhí)行并沒有清晰的執(zhí)行到人,出現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任不對等的情況。目前因市場經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)等出現(xiàn)問題,需要進(jìn)行有關(guān)懲治的時(shí)候,人情世故和徇私舞弊的消息,還是不脛而走。關(guān)鍵還是因?yàn)槿狈iT的監(jiān)管部門,執(zhí)行審判并不公平公正公開,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)調(diào)劑機(jī)制失去了法律應(yīng)有的制約性和強(qiáng)制性。市場中部分企業(yè)和部門并不符合有關(guān)規(guī)定,但是由于公關(guān)關(guān)系足夠到位,還是可以達(dá)到較高的經(jīng)濟(jì)效益,例如環(huán)境保護(hù)法,一旦監(jiān)管不力,并不能達(dá)到預(yù)期效果。
經(jīng)濟(jì)法能夠合理調(diào)節(jié)市場和政府之間的關(guān)系,成功實(shí)現(xiàn)社會環(huán)境的合理協(xié)調(diào)。但是目前調(diào)控機(jī)制僅限于按部就班,依據(jù)法律來約束、監(jiān)控審查來監(jiān)督、罰款封條來治理,并不適用于如今復(fù)雜多變的市場環(huán)境,甚至“上有政策、下有對策”,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法體系不利于各經(jīng)濟(jì)體未來發(fā)展,制約國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢改善和提升。
經(jīng)濟(jì)法要明確各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間關(guān)系的相輔相成,鼓勵(lì)公平競爭,國家政府、市場、消費(fèi)者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者之間都是相互作用的關(guān)系,能夠通過法律,來保障生產(chǎn)方的環(huán)保綠色、產(chǎn)品品質(zhì)、生產(chǎn)效率;監(jiān)管經(jīng)營者的合理定價(jià)和經(jīng)銷渠道,稅務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性;刺激消費(fèi)者合理消費(fèi),進(jìn)而避免不必要的通貨膨脹或通貨緊縮等金融危機(jī),實(shí)現(xiàn)資本市場的和諧穩(wěn)定發(fā)展。這就需要不斷健全我國經(jīng)濟(jì)法法規(guī)內(nèi)容,聘請專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法人才,分析市場中法律的空缺范疇,能夠從多個(gè)方面進(jìn)行內(nèi)容擴(kuò)充。
提高經(jīng)濟(jì)法執(zhí)法力度和公開透明化程度。一方面,成立專業(yè)的執(zhí)法部門,在任職人員選拔方面,注意個(gè)人素質(zhì)尤其正直方面的指標(biāo)考核,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì);另一方面,對執(zhí)法和監(jiān)管加大相應(yīng)力度,借助全國聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管,明確各項(xiàng)規(guī)定的對應(yīng)人員,做到權(quán)責(zé)相當(dāng),堅(jiān)決杜絕為了謀求一己私利,不利于社會發(fā)展和市場調(diào)節(jié)的行為,對于行賄、偽劣產(chǎn)品、偷漏稅等行為嚴(yán)厲打擊,并做到違法信息的全網(wǎng)公開,進(jìn)行警戒。
明確經(jīng)濟(jì)法的關(guān)鍵作用,通過法律、政策等調(diào)控形勢來改善掌控市場未來的發(fā)展方向和趨勢,能夠合理協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)體內(nèi)各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系。懂得引進(jìn)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法體系構(gòu)建和管理人才,懂得借助信息化時(shí)代特色實(shí)現(xiàn)調(diào)控形式的多元化,鼓勵(lì)第三方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,賦予他們能夠合理協(xié)調(diào)部分資金和技術(shù)的資質(zhì),對于污染類型產(chǎn)業(yè)而言,重視信息技術(shù)的力量,在第三方平臺進(jìn)行技術(shù)探析和信息共享,共同為社會進(jìn)步貢獻(xiàn)力量,進(jìn)而激發(fā)市場活力。
信息化時(shí)代背景下,各行各業(yè)都在不斷謀求轉(zhuǎn)型契機(jī),經(jīng)濟(jì)法就是在保障不違背環(huán)境、從業(yè)道德等前提的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)國家政府、市場、各經(jīng)濟(jì)體之間各種資源效益的最大化發(fā)展。只有不斷完善經(jīng)濟(jì)法法規(guī)的范疇和執(zhí)行力度,實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)機(jī)制的多元化發(fā)展,才能從根本上完善目前的經(jīng)濟(jì)法體系構(gòu)建工作,有利于社會穩(wěn)態(tài)長遠(yuǎn)發(fā)展。