水利經濟可持續(xù)發(fā)展的策略探討

馬衛(wèi)東

山東省調水工程運行維護中心寒亭管理站 山東濰坊 261100

1 轉變管理思維方式，加強人員管理

人是管理體系的基本單位，在水利經濟的發(fā)展過程中，應該更注重對于人的發(fā)展與管理。應該把國家的政策方針作為開展管理工作的前提，將國有資產合理分配，以科學發(fā)展觀為指導，完善水利經濟監(jiān)督管理工作的人員構成體系，制定全新的模范發(fā)展目標，考量相關項目管理領導人員的安排是否合理，形成優(yōu)秀的大型水利管理體系。并且在水利項目工程的建設上，一定要多參考以前的項目建設經驗和方法，把其中有借鑒意義的東西匯集起來，結合目前項目建設中的實際情況來應用，要發(fā)展好水利經濟還有很重要的一點，就是要進行多渠道的資金融合，確保資金充足[1]。另外水利經濟管理人才隊伍的建設也應該得到重視，水利經濟作為近些年來新興起的能源發(fā)展模式，必須需要專門的技術人才來進行項目管理和建設操作，必須和水利環(huán)保技術領域相契合。可以由專門的人才組成水利監(jiān)督管理人才體系，制定相應的監(jiān)管目標，實施流動監(jiān)管與區(qū)域定向監(jiān)管相結合的監(jiān)管方式，并且借鑒一些國外發(fā)展水利經濟的相關經驗，完善我國的水利經濟發(fā)展模式。

2 更新水利經濟發(fā)展理念，拓寬發(fā)展思路

水是一種可再生的清潔能源，在我們的日常生產生活中發(fā)揮著重要作用，同時也具備極高的經濟價值，隨著近些年來科技的發(fā)展，對于水資源的探索和利用活動已經逐漸走入大眾視野。水資源的利用模式并不僅限于生活生產，有關水利經濟的發(fā)展可以有許多新型模式，發(fā)展水利經濟的關鍵就是對水資源進行開發(fā)定位，科學合理地發(fā)展，提升其經濟價值。如果對水資源進行合理開發(fā)，不僅可以帶動區(qū)域經濟，還可以對地方水利企業(yè)帶來經濟效益，政府可以制定有關水利企業(yè)的扶持政策，因地制宜發(fā)展相關水利經濟項目，而不是讓區(qū)域水資源利用局限于生活用水和傳統(tǒng)工業(yè)用水。區(qū)域內的水利部門可以對本地區(qū)的水資源分布狀況進行統(tǒng)計，制定出水利經濟發(fā)展目標，規(guī)劃具體的水資源利用項目，在不影響當地環(huán)境的前提下，發(fā)展規(guī)模性的水利經濟。一些實力不足的小型水利企業(yè)要結合政府出臺的政策，抓住發(fā)展機遇，積極克服發(fā)展水利經濟中遇到的困難[2]。

3 探索多種發(fā)展水利經濟的融資渠道

由于我國的水利經濟尚處于起步階段，相關的水利經濟資金投資渠道等比較狹窄，主要還集中在政府的財政投入上，而財政投入畢竟十分有限，這也制約了水利經濟的發(fā)展，所以我們有必要采取一些融資措施，拓寬水利經濟的融資渠道。近年來國家對于水利經濟的投入力度也在不斷加大，尤其是在我國捕撈業(yè)以及水電行業(yè)的投入比例大大增加，并且還制定了一些水利經濟政策，這對于水利經濟的發(fā)展十分有利。相關水利部門和經濟發(fā)展部門也可以提升水利經濟的貸款額度，減少利息，調查每年的相關水利項目建設投資情況，調整相關的借貸政策，一定要加強有關水利事業(yè)費的監(jiān)督，做到每一筆費用的合理利用，保障水利經濟建設項目得到健康持續(xù)的發(fā)展。不僅要關注水利經濟項目本身的建設，還要關注水利經濟融資平臺的建設，近年來互聯(lián)網帶動了一些網絡融資模式以及線上理財資金管理模式的發(fā)展，我們要順應時代發(fā)展趨勢，關注新的互聯(lián)網融資宣傳渠道，提前進行水利經濟項目的融資和規(guī)劃，盡可能增加資本參與渠道。

4 重視水利景區(qū)旅游建設

水利景區(qū)旅游是水利經濟比較具有特色的一個發(fā)展方向，并且可以帶來巨大的經濟效益，促進水利經濟的發(fā)展，一些地區(qū)的大型水利工程，不僅方便了周邊的生活生產，而且促進了旅游業(yè)的發(fā)展，很多游客喜歡參觀這些大型水利工程，欣賞周圍的自然風光。在這些水利風景區(qū)，有關水利部門、經濟部門和環(huán)保部門可以組織合作，根據國家政策文件，設計相關的水利景區(qū)項目，進行招標，對參與的企業(yè)進行嚴格的資質審查，保障項目的順利實施。并且按照景區(qū)情況，根據標準，對景區(qū)進行劃分和定級，不同的景區(qū)各種消費標準也不相同，還可以發(fā)展相應的景區(qū)文化產業(yè)，生產景區(qū)紀念周邊，形成地方特色消費品牌，促進經濟增長。同時項目的開發(fā)等要嚴格遵循國家的有關文件，關于發(fā)展水利景區(qū)旅游項目的申請要一再審核，多個部門聯(lián)合審批，不能出現企業(yè)未經嚴格審批就開發(fā)項目，攫取經濟利益的情況。項目對生態(tài)的影響也要進行評估，只能對生態(tài)有利或者無影響才能作為合格的發(fā)展項目。地方旅游部門可以將水利旅游項目和其他旅游項目結合起來，形成本地區(qū)特色旅游線路[3]。

5 加強水利經濟專門人才培養(yǎng)

水利企業(yè)除了資金等方面存在融資難等問題，最重要的還是專業(yè)水利技術人才的匱乏，優(yōu)秀的技術人才難引進，企業(yè)內部的人員編制不合理，造成企業(yè)的競爭壓力十分巨大。面對水利技術革新以及經濟發(fā)展的一些新要求，培養(yǎng)專門的水利技術人才已經成為水利經濟發(fā)展的關鍵。首先一些專門的水利院校可以和企業(yè)達成合作，向企業(yè)輸送人才，教育課程與實際水利發(fā)展需要接軌。然后企業(yè)也可以將自己的內部人員送入有關高校進行理論知識的深造，并且更新員工的觀念，讓水利企業(yè)的員工樹立自主學習意識和終生學習意識，學習國家出臺的水利經濟政策，了解行業(yè)新的技術動向，并且跟上信息化的時代發(fā)展趨勢，依靠信息科技進行企業(yè)管理。

6 結語

水利經濟已經成為我國新能源經濟的重要組成部分，對推動我國經濟的增長有著重要意義。水利經濟要緊跟信息化的時代發(fā)展潮流，遵循國家方針政策，結合實際建設需要，科學合理地進行發(fā)展。