韓旭敏
甘肅省白龍江林業(yè)管理局 甘肅蘭州 730050
在新形勢(shì)下,事業(yè)單位要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、健康化發(fā)展,就需要對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行有效創(chuàng)新。目標(biāo)成本管理模式的應(yīng)用,在很大程度上能夠促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理效率的提升,為事業(yè)單位整體工作效率的提升,奠定良好的基礎(chǔ)。結(jié)合目前各大事業(yè)單位對(duì)目標(biāo)成本管理的應(yīng)用現(xiàn)狀展開(kāi)分析,可發(fā)現(xiàn)其中還存在諸多不足。鑒于此,事業(yè)單位應(yīng)該積極分析目標(biāo)成本管理模式的應(yīng)用途徑,將其作用充分發(fā)揮出來(lái)。
事業(yè)單位將目標(biāo)成本管理模式引入經(jīng)濟(jì)管理工作中,有著重大的意義與價(jià)值,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
事業(yè)單位作為公共管理部門(mén),不以盈利為目的。在日常生活中,公共事業(yè)單位的職責(zé)主要在于:為廣大居民提供各項(xiàng)服務(wù),包括生活服務(wù)和工作服務(wù)等等。但這并不意味著事業(yè)單位不需要追究經(jīng)濟(jì)效益,因?yàn)殡S著社會(huì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革,公共事業(yè)單位社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn),需要得到經(jīng)濟(jì)力量的支持。事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作中,有效應(yīng)用目標(biāo)成本管理模式,有助于彌補(bǔ)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理模式中的不足,促進(jìn)整體工作效率的提升。在此背景下,事業(yè)單位就有可能借助自身的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),為社會(huì)效益的提升,奠定良好的基礎(chǔ)。此外,目標(biāo)成本管理還強(qiáng)調(diào)開(kāi)源節(jié)流,在此思想的引導(dǎo)下,公共事業(yè)單位可以有效控制日常成本開(kāi)支,這對(duì)于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利展開(kāi)非常有利[1]。
在我國(guó)公共機(jī)構(gòu)體系中,事業(yè)單位屬于比較特殊的一個(gè)部門(mén)。在日常工作中,事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品,并且很多產(chǎn)品都屬于無(wú)形產(chǎn)品,如此就決定了事業(yè)單位生產(chǎn)無(wú)形產(chǎn)品的性質(zhì)。但與此同時(shí),無(wú)形產(chǎn)品需要依附于物質(zhì)產(chǎn)品而存在,因此事業(yè)單位具備雙重屬性,即:無(wú)形產(chǎn)品生產(chǎn)和物質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)部門(mén)。基于這一特征,事業(yè)單位就必然需要開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。而將目標(biāo)成本管理模式引入經(jīng)濟(jì)管理工作中,一方面能夠降低資源消耗,提升工作效率;另一方面,能夠充分發(fā)揮出各項(xiàng)物資的作用,提升社會(huì)效益。
事業(yè)單位在引入目標(biāo)成本管理模式之后,應(yīng)該基于戰(zhàn)略目標(biāo)視角,對(duì)預(yù)算管理體系加以完善,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都處于預(yù)算管理制度的監(jiān)管下,以此保障各單位財(cái)務(wù)活動(dòng)順利展開(kāi)。在制定了全面預(yù)算管理方案之后,事業(yè)單位需要對(duì)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行分解,要求每一位員工都積極落實(shí)預(yù)算管理目標(biāo),促進(jìn)整體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),發(fā)揮出目標(biāo)成本管理模式的價(jià)值。
激勵(lì)機(jī)制在人力資源管理工作中,發(fā)揮著重大作用。為了促進(jìn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),事業(yè)單位就需要基于已有的制度,對(duì)內(nèi)部獎(jiǎng)懲機(jī)制加以完善,充分發(fā)揮出制度的激勵(lì)和約束功能,激發(fā)每一位員工的潛力,監(jiān)管每一位員工的行為。在目標(biāo)成本管理模式下,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)需要借助激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)員工意識(shí)到節(jié)省成本、提升經(jīng)濟(jì)效率的價(jià)值,如此才能夠提升整體的工作效率[2]。
公共事業(yè)單位在開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中,應(yīng)該基于《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,同時(shí)結(jié)合內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理工作要求、事業(yè)單位公益性質(zhì),對(duì)會(huì)計(jì)管理制度加以完善。具體而言,在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度中,應(yīng)該對(duì)成本控制與核算工作作出明確的要求,如此才能夠?qū)崿F(xiàn)收支的平衡。為了實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),事業(yè)單位就需要基于現(xiàn)有制度進(jìn)行開(kāi)拓創(chuàng)新,使得事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度更加完善、科學(xué),為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利展開(kāi),提供可靠的保障。
人力資源管理在事業(yè)單位內(nèi)部管理體系中,屬于非常重要的組成部分。為了充分發(fā)揮出每一位員工的作用,事業(yè)單位就需要基于以人為本的原則,優(yōu)化配置內(nèi)部人力資源,強(qiáng)化對(duì)人員的管理?,F(xiàn)階段,由于很多事業(yè)單位享受著國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼,因而節(jié)約意識(shí)比較淡薄。為了改善這種狀況,就需要基于成本管理目標(biāo),強(qiáng)化員工的成本意識(shí)。首先,結(jié)合內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展需求,制定科學(xué)的成本管理目標(biāo);其次,將成本管理目標(biāo)與員工績(jī)效考核目標(biāo)相結(jié)合,激發(fā)員工的成本意識(shí);再者,為員工提供參與公共事業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的機(jī)會(huì),充分發(fā)揮出每一位員工的能動(dòng)性,鼓勵(lì)員工在單位各項(xiàng)會(huì)議上積極發(fā)言,共同商討成本控制方案,盡可能減少浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)資源的高效利用,促進(jìn)單位內(nèi)部整體工作效率的提升[3]。
總而言之,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)下,事業(yè)單位需要意識(shí)到將目標(biāo)成本管理模式應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中的價(jià)值,并且借助各項(xiàng)措施,發(fā)揮出目標(biāo)成本管理模式的作用,促進(jìn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理工作效率的提升,增強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。具體而言,事業(yè)單位應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新管理理念和管理模式,完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,發(fā)揮出每一位員工的作用,促進(jìn)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)更好、更快的發(fā)展。