關(guān)于石油企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)與思考

文/張興，中國(guó)石油化工股份有限公司石油工程造價(jià)管理中心

轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效升級(jí)、實(shí)現(xiàn)低成本發(fā)展，始終是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期石油企業(yè)必須直面應(yīng)對(duì)的重大課題。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的中心環(huán)節(jié)，在油田改革發(fā)展中的位置非常關(guān)鍵、作用十分重要，必須進(jìn)一步聚焦提升企業(yè)質(zhì)量效益，站在新的發(fā)展起點(diǎn)全面提升財(cái)務(wù)管理水平，管好家、理好財(cái)、創(chuàng)好效。

1 提高認(rèn)識(shí)用新理念指導(dǎo)推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作

聚焦高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變觀念。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，高質(zhì)量已成為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的核心目標(biāo)和追求。緊跟新時(shí)代新要求，各大石油企業(yè)紛紛提出了建設(shè)一流企業(yè)、打造時(shí)代高地的新思路和新目標(biāo)，發(fā)展的高質(zhì)量離不開財(cái)務(wù)工作的高質(zhì)量，必須全面提升工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮管財(cái)理財(cái)聚財(cái)職能，拿出更多革命性措施，持續(xù)提高投入產(chǎn)出回報(bào)、經(jīng)營(yíng)管理效益、生產(chǎn)運(yùn)行效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，徹底擺脫高投入、高成本、高耗能等粗放增長(zhǎng)模式，全力助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)降本增效、扭虧脫困。近年來(lái)，由于油價(jià)持續(xù)低位運(yùn)行，各石油企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力都非常大，成本居高不下及結(jié)構(gòu)性矛盾已成為制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理是經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效、扭虧脫困的中堅(jiān)力量，必須牢固樹立經(jīng)營(yíng)意識(shí)，充分發(fā)揮預(yù)算調(diào)控、過(guò)程管控職能作用，深入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全價(jià)值鏈中，統(tǒng)籌各類投入產(chǎn)出要素，從源頭上、在運(yùn)行中細(xì)化落實(shí)扭虧脫困措施，持續(xù)推進(jìn)全系統(tǒng)、全方位、全口徑、全過(guò)程成本管控，不斷拓展創(chuàng)效空間，切實(shí)助推企業(yè)扭虧增盈。適應(yīng)時(shí)代發(fā)展加快財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型。近兩年來(lái)，隨著石油企業(yè)改革舉措的深入推進(jìn)，管理模式、組織架構(gòu)和生產(chǎn)運(yùn)行方式都發(fā)生了深刻變化。在這個(gè)過(guò)程中，財(cái)務(wù)系統(tǒng)發(fā)揮的作用非常大，但也需要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化進(jìn)行轉(zhuǎn)型調(diào)整，針對(duì)客觀存在的財(cái)務(wù)管理模式不統(tǒng)一、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、業(yè)財(cái)融合不到位、基礎(chǔ)管理弱化等實(shí)際問(wèn)題，研究制定財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型工作規(guī)劃，厘清各級(jí)財(cái)務(wù)人員職責(zé)定位，優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有崗位布局，持續(xù)深化業(yè)財(cái)融合，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理信息化提升，加快實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理由核算型向管理型轉(zhuǎn)變。

2 發(fā)揮好財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心作用

財(cái)務(wù)管理水平高低最終要反映到企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)上。要?jiǎng)?chuàng)新完善管理體系和工作機(jī)制，聚焦效益穩(wěn)產(chǎn)、扭虧脫困等重點(diǎn)難點(diǎn)，全方位融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷提升戰(zhàn)略謀劃能力、價(jià)值創(chuàng)造能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力，為全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

抓好預(yù)算管理，引領(lǐng)價(jià)值創(chuàng)造。抓好預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造的源頭。應(yīng)充分發(fā)揮預(yù)算的價(jià)值牽引、資源配置、經(jīng)營(yíng)管控職能，做實(shí)做細(xì)區(qū)塊、單元和管理區(qū)、專業(yè)化隊(duì)伍兩個(gè)維度預(yù)算，完善以油氣主業(yè)為核心、其他系統(tǒng)為輔助的價(jià)值鏈傳導(dǎo)機(jī)制，將整體目標(biāo)分解落實(shí)到各系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上，將挖潛措施落實(shí)到經(jīng)營(yíng)預(yù)算中，將經(jīng)營(yíng)成果體現(xiàn)在ERP財(cái)務(wù)賬面上，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、單位協(xié)同。同時(shí)，找準(zhǔn)業(yè)財(cái)融合的契合點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化滾動(dòng)預(yù)算運(yùn)行，深度參與到勘探開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化鏈條中，密切跟蹤各單位、各層級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和預(yù)算執(zhí)行情況，深挖產(chǎn)供銷、投資成本、科研及政策等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域增值潛力，對(duì)標(biāo)查找價(jià)值創(chuàng)造洼地，組織引導(dǎo)各單位制定針對(duì)性改進(jìn)措施，全力以赴保效創(chuàng)效。

抓好成本經(jīng)營(yíng)，打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。牢固樹立經(jīng)營(yíng)成本的理念，持續(xù)推進(jìn)全鏈條全要素全過(guò)程成本優(yōu)化，大力培育低成本發(fā)展優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理牽頭組織作用，緊緊圍繞企業(yè)價(jià)值最大化，站在企業(yè)層面算大賬，推進(jìn)全價(jià)值鏈管理，成本運(yùn)行統(tǒng)籌好各層級(jí)利益，減少上下博弈，提高整體執(zhí)行力，把效益最大化作為經(jīng)營(yíng)管理的著力點(diǎn)，研究如何經(jīng)營(yíng)成本，做到少花錢、多賺錢、掙大錢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。同時(shí)，精細(xì)算準(zhǔn)投入產(chǎn)出效益賬，打破投資成本限制、拓展評(píng)價(jià)周期，進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)營(yíng)決策優(yōu)化機(jī)制，構(gòu)建完善油藏經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)體系，分類評(píng)價(jià)、分級(jí)管理、分類施策，從體制機(jī)制、技術(shù)工藝、投資成本等方面找出差距、落實(shí)措施，從源頭上避免盲目投資、無(wú)效投資，從運(yùn)行中降低低效無(wú)效工作量、降低系統(tǒng)能耗、降低資產(chǎn)占用成本，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整成本結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)行質(zhì)量和效益。

抓好資產(chǎn)優(yōu)化，提升創(chuàng)效能力。資產(chǎn)用好是資源，用不好就是包袱。大力組織開展資產(chǎn)清查、潛力調(diào)查，進(jìn)一步把“家底”摸清楚，推進(jìn)存量資產(chǎn)分類經(jīng)營(yíng)、分類評(píng)價(jià)，實(shí)施資產(chǎn)全生命周期管理和統(tǒng)籌優(yōu)化配置，對(duì)內(nèi)促進(jìn)合理流動(dòng)，對(duì)外加強(qiáng)市場(chǎng)合作，充分挖掘潛力和效能，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量效益。抓好油氣儲(chǔ)量資產(chǎn)與地面工程資產(chǎn)匹配經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)設(shè)備、房屋等內(nèi)部調(diào)劑和外部租賃清理，加大閑置土地退出力度，堅(jiān)持自己的活自己干，最大限度增加內(nèi)部供給、減少外委費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)大資源、大資產(chǎn)、大人力優(yōu)化。同時(shí)，立足搞活機(jī)制、配套政策，建立財(cái)務(wù)、計(jì)劃、生產(chǎn)、銷售等多部門聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，完善資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制和優(yōu)化激勵(lì)政策，建立無(wú)效負(fù)效資產(chǎn)銷號(hào)管理和督辦制度，逐步實(shí)現(xiàn)低無(wú)負(fù)效資產(chǎn)出清，為高質(zhì)量發(fā)展積累資源、騰出空間。

抓好風(fēng)險(xiǎn)管控，依法依規(guī)治企。財(cái)務(wù)系統(tǒng)掌握著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金流向等重要信息，是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)鍵所在?？偟膩?lái)看，個(gè)別企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中還存在很多不規(guī)范的地方，對(duì)物資采購(gòu)、工程建設(shè)、招投標(biāo)、合同簽訂、經(jīng)費(fèi)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管還不到位，一些問(wèn)題長(zhǎng)期存在、屢查屢犯，財(cái)務(wù)系統(tǒng)必須高度重視、從嚴(yán)管理。強(qiáng)化日常監(jiān)督，從業(yè)務(wù)流管控入手，明確風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)把結(jié)算關(guān)口，健全事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查監(jiān)督機(jī)制，把好財(cái)務(wù)報(bào)銷結(jié)算“關(guān)口”，堅(jiān)決杜絕和防止“潛盈潛虧”“賬外賬”“小金庫(kù)”和人為調(diào)整損益等行為，確保每個(gè)崗位、每項(xiàng)業(yè)務(wù)都受控。強(qiáng)化內(nèi)控管理，提升內(nèi)控執(zhí)行力，嚴(yán)把財(cái)經(jīng)紀(jì)律關(guān)，把內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理融入日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，向集體資產(chǎn)、表外資金、基層單位延伸，從“已結(jié)算業(yè)務(wù)”向“正在或即將發(fā)生的業(yè)務(wù)”延伸，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)和過(guò)程檢查，加強(qiáng)財(cái)務(wù)稽核和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)，有效防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

3 培育打造高素質(zhì)專業(yè)化復(fù)合型財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍

把優(yōu)秀財(cái)務(wù)人才精心培養(yǎng)起來(lái)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化復(fù)合型財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍，真正成為經(jīng)營(yíng)管理的主力軍、排頭兵。提升素質(zhì)能力。自覺(jué)加強(qiáng)財(cái)會(huì)管理、金融稅收、經(jīng)濟(jì)政策以及財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，豐富完善勘探開發(fā)、信息技術(shù)、企業(yè)管理等方面知識(shí)，練好生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)、用財(cái)?shù)恼婀Ψ?，努力成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行家里手。完善財(cái)務(wù)人員培養(yǎng)、選拔、使用、考核機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)型、管控型、專家型財(cái)務(wù)人員比例，打造一支規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)過(guò)硬的財(cái)務(wù)隊(duì)伍。各級(jí)管理人員也要關(guān)心支持財(cái)務(wù)人員，為他們創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)通道和工作生活環(huán)境。勇于擔(dān)當(dāng)作為。財(cái)務(wù)人員必須要有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神，做到求真務(wù)實(shí)、精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)，把運(yùn)營(yíng)的每一筆業(yè)務(wù)都清清楚楚核算、扎扎實(shí)實(shí)分析、明明白白體現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)表上。發(fā)揚(yáng)深潛精神，從傳統(tǒng)核算統(tǒng)計(jì)工作向價(jià)值增值工作轉(zhuǎn)變，深入基層一線，研究分析問(wèn)題，在強(qiáng)化全面預(yù)算管理、現(xiàn)金流量管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、全員成本管理、經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)管理中找到自己的舞臺(tái)，全力為科學(xué)決策、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效、扭虧脫困服務(wù)，做到有擔(dān)當(dāng)、有辦法、有作為。做到忠于職守。財(cái)經(jīng)紀(jì)律是不能碰觸的“紅線”。財(cái)務(wù)人員終日與“財(cái)”相伴，必須恪守職業(yè)道德，堅(jiān)守“不做假賬”底線，保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，不取不義之財(cái)，不干違紀(jì)之事，不打擦邊球、不碰高壓線，敢于對(duì)各類違規(guī)違紀(jì)行為說(shuō)不，在原則問(wèn)題上敢于紅臉、敢做黑臉，做到心有敬畏、行有所止。真正成為規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線。