關(guān)于電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的研究

文/李衛(wèi)宏，廣州菲達(dá)建筑咨詢有限公司

目前，電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)展已經(jīng)越來越快，而且電網(wǎng)建設(shè)工程與其他工程不一樣，其建設(shè)周期相對(duì)而言過長，而且投資巨大，對(duì)于項(xiàng)目的整體性以及周圍環(huán)境的要求都很高。電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有十分重要的促進(jìn)意義，因而相關(guān)的電力企業(yè)對(duì)于電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目需要加強(qiáng)重視程度，盡快推動(dòng)審計(jì)工作的開展以及進(jìn)步，保障電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

1 目前電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)存在的問題

1.1 設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)監(jiān)督不到位

工程設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)幾乎有著決定性的影響。對(duì)于電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的工作流程設(shè)計(jì)需要根據(jù)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)來做好相應(yīng)的安排和計(jì)劃。但是目前在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)方面不僅考慮的不夠周全，監(jiān)督方面也不是很到位，導(dǎo)致給后期的審計(jì)工作帶來了很多麻煩。

1.2 財(cái)務(wù)管理不到位

財(cái)務(wù)管理在電網(wǎng)建設(shè)工程當(dāng)中占有十分重要的地位，也是審計(jì)工程中的重要工作內(nèi)容?，F(xiàn)在的電網(wǎng)建設(shè)工程中對(duì)于財(cái)務(wù)方面的管理往往沒有足夠的重視程度，尤其是缺乏實(shí)時(shí)的有效監(jiān)督。對(duì)于資金往來的管控沒有到位，導(dǎo)致很多明細(xì)賬無法查明，給后期的審計(jì)工作帶來重大困難。

1.3 施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位

對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的及時(shí)跟蹤，做好相應(yīng)的抽審工作是電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計(jì)工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，提高簽證程序的公開化程度，明確相應(yīng)的責(zé)任主體，對(duì)于審計(jì)工作具有很重要的促進(jìn)作用。

2 電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)存在問題的成因分析

2.1 審計(jì)管理制度不到位

目前我國在工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)深度與控制環(huán)節(jié)方面尚未做出明確的規(guī)定，而且現(xiàn)在很多的大型電力企業(yè)電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目在審計(jì)方面的制度也很不完善，對(duì)于審計(jì)工作的具體內(nèi)容管理做得不到位，很多審計(jì)方法沒有運(yùn)用到，而且實(shí)際的審計(jì)效果不好。

2.2 企業(yè)管理理念不到位

現(xiàn)在有部分的電力工程項(xiàng)目管理人員過分重視項(xiàng)目進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)的管理以及協(xié)調(diào)工作，對(duì)審計(jì)工作的重視程度不高，甚至覺得審計(jì)工作可有可無，導(dǎo)致電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的工作無法有效開展，審計(jì)工作缺乏一定的獨(dú)立性。

2.3 審計(jì)人員素質(zhì)不到位

我國目前的審計(jì)方面的高端人才相對(duì)匱乏，而且人員老化情況嚴(yán)重，年輕的人才隊(duì)伍跟不上時(shí)代的發(fā)展要求，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，實(shí)際處理問題的能力不足，工作開展進(jìn)程較為緩慢，這是目前電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的重要問題所在，后期需要加大對(duì)人才的培養(yǎng)力度。

3 電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的策略研究

3.1 建立健全審計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)

要推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的發(fā)展，為我國電網(wǎng)建設(shè)工程助力，需要在審計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)的建立健全方面加強(qiáng)重視，推動(dòng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的有效落實(shí)。這項(xiàng)工作的開展具備一定的難度，因?yàn)殡娋W(wǎng)的建設(shè)工程涉及到多方面，標(biāo)準(zhǔn)的制定需要考慮很多東西，要加強(qiáng)對(duì)實(shí)際的考察，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，盡快推動(dòng)相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)的建立與健全。

3.2 合理配置審計(jì)資源，提高審計(jì)人員素質(zhì)

合理配置審計(jì)的資源，提高審計(jì)人員素質(zhì)也是推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目全過程中審計(jì)工作開展的重要措施。一方面，可以采取引進(jìn)外部人才的措施，如果企業(yè)內(nèi)部的人才水平跟不上，從外面引進(jìn)一些高端的審計(jì)人才，配置合理的審計(jì)資源對(duì)于電網(wǎng)工程項(xiàng)目的審計(jì)也是具有重要促進(jìn)作用的。另一方面，可以建立專家資源庫，因?yàn)閷徲?jì)工作也是方方面面的，每個(gè)審計(jì)人員所擅長的方向不一樣，通過專家資源庫的建立，可以在企業(yè)需要哪方面的審計(jì)人才就能夠及時(shí)用到，從而提高審計(jì)工作的效率。

3.3 改進(jìn)審計(jì)方式方法

審計(jì)方式方法對(duì)于電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目具有十分重要的影響，在現(xiàn)代化的發(fā)展背景下相關(guān)的審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)充分利用好網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)審計(jì)工作與各部門之間的協(xié)同，達(dá)到資源共享的程度，從而推動(dòng)審計(jì)工作效率的提高。另外，還要充分利用好計(jì)算機(jī)技術(shù)，適當(dāng)增加相關(guān)配置，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)軟件的運(yùn)用對(duì)于審計(jì)工作的開展也具有十分重要的促進(jìn)作用。因而，充分利用好現(xiàn)代的審計(jì)手段，加強(qiáng)對(duì)信息化手段的運(yùn)用對(duì)于電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)工作具有十分重要的積極影響。

3.4 優(yōu)化審計(jì)業(yè)務(wù)流程

優(yōu)化審計(jì)業(yè)務(wù)的流程，首先需要對(duì)原有的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行仔細(xì)地梳理，找到一些關(guān)鍵的地方，并且做好相對(duì)的應(yīng)對(duì)措施。其次需要進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，通過對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的全面了解，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代科技手段的運(yùn)用，對(duì)整個(gè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，提高審計(jì)的精準(zhǔn)度，從而推動(dòng)審計(jì)工作的進(jìn)步與發(fā)展。最后，就是要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)流程的監(jiān)督管控，防止過程中的一些錯(cuò)誤影響到后期的審計(jì)結(jié)果。要及時(shí)糾正錯(cuò)誤，推動(dòng)審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確度的提升，這對(duì)于現(xiàn)代的電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目的審計(jì)工作的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用，也是目前審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)考慮的方向。

4 結(jié)束語

對(duì)于電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)工作的研究已經(jīng)越來越多，相應(yīng)的研究成果已經(jīng)較為豐富，但是在實(shí)際執(zhí)行中還是欠缺很多，還需要對(duì)審計(jì)流程以及審計(jì)制度的規(guī)范性提升方面加強(qiáng)重視，推動(dòng)其在電網(wǎng)建設(shè)這種大工程項(xiàng)目中實(shí)際作用的有效發(fā)揮，保障好相關(guān)工程的質(zhì)量，從而促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。