文/劉洋,陜西延長石油化建股份有限公司
近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,上市公司在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的作用越發(fā)明顯,無論是承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任還是時(shí)代責(zé)任都在不斷增加。信息披露是上市公司經(jīng)營狀況的具體體現(xiàn),也是激發(fā)民眾共同參與的基本方法。但是就目前市場情況而言,上市公司信息披露仍然存在很多問題,甚至?xí)ζ胀▍⑴c者的基本利益。
從資本市場的形成以及發(fā)展角度而言,市場透明度對于市場建設(shè)有著重要意義,可以說是市場穩(wěn)定的基本保證。而證券作為一種具有代表性的資本市場,同樣需要保證透明度,這樣才能讓更多的人參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及活動(dòng)當(dāng)中。立足于證券市場角度來說,透明度的基本保證在于各類企業(yè)信息,這些信息將會(huì)成為投資者投資方向以及投資行為的內(nèi)在動(dòng)力。
對于上市公司而言,如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi),沒有按照規(guī)定要將企業(yè)內(nèi)部相關(guān)信息進(jìn)行披露,則市場當(dāng)中的投資者所做出的投資決定將會(huì)發(fā)生偏差,最終的結(jié)果是導(dǎo)致投資者經(jīng)濟(jì)利益受到損害。一方面,市場中其它投資者將會(huì)對相關(guān)企業(yè)失去信任;另一方面,在證券市場中,企業(yè)對外形象將會(huì)嚴(yán)重受損,進(jìn)而在其它類型經(jīng)濟(jì)市場中喪失先機(jī)??偠灾?,上市公司的信息披露十分重要,因?yàn)橥顿Y者可以所示公司發(fā)展與存在的根本,不存在投資者的經(jīng)濟(jì)市場,將會(huì)喪失發(fā)展動(dòng)力。
立足于經(jīng)濟(jì)市場實(shí)例角度來說,所有中外上市公司信息造假案例,最終都為企業(yè)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)市場以及投資者帶了重大影響。例如美國的世界通信企業(yè)以及默克制藥等國際性企業(yè),子在會(huì)計(jì)信息早造假的情況下造成了重大經(jīng)濟(jì)損害。又如中國的東方電子等上市公司,也是同樣如此。上述各類以及實(shí)際發(fā)生的各類信息披露問題案例,通常情況下都是與相關(guān)中介公司進(jìn)行串通,然后隱瞞公司實(shí)際虧損與經(jīng)營額度,在信息披露過程中,夸大經(jīng)濟(jì)利潤,進(jìn)而影響投資者投資行為,從中獲取更多利潤。等到事發(fā)之后,公司的股價(jià)可能會(huì)秩序下跌,投資者受到重大經(jīng)濟(jì)損害,久而久之,投資者就會(huì)對證券市場喪失信息,從而不愿意參與到其中。
鑒于此,上市公司的信息披露十分重要,只有保證信息披露質(zhì)量,才能保證證券市場的透明度,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場正向發(fā)展。當(dāng)上市公司正確看待信息披露問題之后,就會(huì)以正確引導(dǎo)投資者行為,有了良好的投資者基礎(chǔ),上市公司的資金運(yùn)作將會(huì)更加穩(wěn)定,進(jìn)而獲得持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,發(fā)展之后又可以吸引更多的投資者,進(jìn)而形成一個(gè)良性循環(huán)。
對于是上市公司而言,任何信息的披露都是在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范下進(jìn)行,因此所謂的信息披露其實(shí)可以看作是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的具體反饋。從反饋信息中可以看出,披露信息的不足以及局限性,這些問題便是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在的問題,相關(guān)部門通過對這些問題進(jìn)行分析,最終得出具體的改進(jìn)方法完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,將多余的規(guī)定刪除,不足的規(guī)定增加。這也是保證經(jīng)濟(jì)市場穩(wěn)定的重要方法之一。
除此之外,上市公司的信息披露還是證券法構(gòu)建的重要組成部分。從投資者角度而言,影響投資行為以及最終投資收益的因素有很多,將這些影響因素總結(jié)到信息角度之上,可以提出兩種影響行為:第一,買賣雙方信息不對稱。所謂的不對稱就是買賣雙方,在實(shí)際交易過程中,一方信息比另一方面信息多,或者是更加重要。此種情況下,信息處理劣勢的一方很容易受到侵害。第二,交易一方信息造假。任何一方信息造假都會(huì)影響另一方的判斷,而在實(shí)際的交易過程中,上市公司通常情況下是優(yōu)勢方。而為了降低這些因素的影響,上市公司信息披露需要具備以下幾種原則:真實(shí)性、充分性、準(zhǔn)確性以及及時(shí)性。這些原則便是證券法構(gòu)成的基本原則和具體要求,成為相關(guān)法律制度框架中一個(gè)不可缺少的組成部分。
以往我國經(jīng)濟(jì)市場造假事件頻頻發(fā)生,上市公司、證券機(jī)構(gòu)以及相關(guān)的中介公司并沒有承當(dāng)必要的法律責(zé)任,導(dǎo)致信息對稱性較差。立足于客觀角度而言,交易雙方信息不對稱是一種必然現(xiàn)象,并且企業(yè)一方信息更加具有優(yōu)勢,此種情況下,如果沒有相關(guān)法律制度的規(guī)定,企業(yè)將會(huì)從中應(yīng)用非法手段謀取暴力。而相關(guān)法律制度中所規(guī)定的信息披露,正是為了改變信息不對稱問題,讓交易雙方可以在一個(gè)公平的平臺(tái)上共同合作。從此角度而言,信息披露是經(jīng)濟(jì)市場規(guī)范化的基礎(chǔ),可以防止違法行為的發(fā)生,保證交易雙方的基本利益。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步發(fā)展,促使我國現(xiàn)階段上市公司數(shù)量逐漸增加,此種背景下,社會(huì)各界對于上市公司信息披露質(zhì)量提出了更高要求,重視程度也隨之加大。雖然,隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推廣與應(yīng)用,致使上市公司信息違規(guī)操作數(shù)量逐漸降低,但是市場當(dāng)中信息失真、信息發(fā)布不真實(shí)等問題仍然存在。
一些上市公司為了獲得更加巨大的經(jīng)濟(jì)效益,在信息披露之前會(huì)對信息進(jìn)行包裝,例如對企業(yè)盈利信息以及虧損信息進(jìn)改動(dòng),或者通過虛假發(fā)票等方法導(dǎo)致實(shí)際信息失真。還有一部分企業(yè)采用較為隱蔽的作案方法,通過打插邊球,利用法律漏洞進(jìn)行信息改動(dòng)。
除此之外,一部分企業(yè)在信息披露中表明自愿公開信息,但是總的來說,自愿公開信息的信息內(nèi)容較少,很多信息不具備應(yīng)用價(jià)值,仍然無法保證交易雙方的信息對稱性。同時(shí),信息披露相關(guān)立法部門重多,不同部門之間的協(xié)調(diào)性較差,導(dǎo)致信息解釋職責(zé)存在差異性,這給上市公司提供了鉆漏洞的機(jī)會(huì)。
上述問題對于投資者利益以及經(jīng)濟(jì)市場的穩(wěn)定有著重要影響,通過對各類信息披露案例進(jìn)行分析,最終將問題產(chǎn)生原因總結(jié)為以下幾點(diǎn):
①公司的利益導(dǎo)向。對于上市公司而言,公司高層領(lǐng)導(dǎo)人與績效之間的關(guān)聯(lián)較為緊密,對于個(gè)體而言,首先考慮自身利益無可厚非。而作為信息披露的重要部門,財(cái)務(wù)部通常情況下由管理層進(jìn)行指揮。因此,在自身利益的驅(qū)動(dòng)下,信息披露可能存在信息失真以及信息不全等問題。
②會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可以說是上市公司進(jìn)行信息披露的基礎(chǔ)要求,但是從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本內(nèi)容角度而言,其內(nèi)部信息質(zhì)量劃分仍然存在一定局限性,部分信息的解釋并不詳細(xì)。除此之外,會(huì)計(jì)信息要求具有時(shí)效性,但是很多上市公司都應(yīng)用“補(bǔ)丁”的方法進(jìn)行信息更正,與規(guī)定要求之間存在差異。除此之外,相關(guān)審計(jì)部門在建設(shè)之初具有一定的獨(dú)立性,但是在中國特殊社會(huì)關(guān)系背景下,獨(dú)立性逐漸降低,最終導(dǎo)致很多隱藏問題沒有被發(fā)現(xiàn)。
方面也不能只依賴于盈利能力,而是要綜合考慮財(cái)務(wù)、償債、質(zhì)量等多方面的指標(biāo)。
②優(yōu)化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要對會(huì)計(jì)信息及其質(zhì)量進(jìn)行清晰的界定,對于披露的時(shí)間和披露的內(nèi)容也要統(tǒng)一清楚,為后續(xù)的披露工作提供可參考的標(biāo)準(zhǔn);重點(diǎn)規(guī)范報(bào)表補(bǔ)丁行為。從業(yè)人員的能力素質(zhì)是保障上市公司信息披露規(guī)范化的保障,因此,不論是上市公司、審計(jì)部門、政府部門等都應(yīng)該加強(qiáng)對相關(guān)人員的能力和素質(zhì)的培訓(xùn)。
綜上所述,隨著我國經(jīng)濟(jì)市場改革的進(jìn)一步深化,上市公司信息披露需要從多個(gè)角度進(jìn)行綜合管理以及全面考慮,這樣才能正確的引導(dǎo)市場發(fā)展方向,保證經(jīng)濟(jì)市場穩(wěn)定,同時(shí)也是樹立企業(yè)良好形象的重要手段。雖然目前我國部分上市公司仍然存在信息披露違規(guī)以及不及時(shí)等問題,但是只要加大管控力度,規(guī)范企行為就可以改變此種現(xiàn)狀。