文/朱文勇,天津地質(zhì)調(diào)查中心
傳統(tǒng)的地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)管理是基于會計憑證、賬戶和財務(wù)報表開展工作,一項工作下來產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)分散于不同的資料中,對于這些數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、使用等需要大量的人力、物力和時間來完成這項工作。利用信息化,可以實現(xiàn)財務(wù)管理的可視性,隨時辦理財務(wù)各類手續(xù);可以隨時對財務(wù)數(shù)據(jù)進行篩選、審核、整理,保證數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確性。資金使用人員和財務(wù)管理人員在工作中都可以節(jié)省大量的時間和精力,提高工作效率。
傳統(tǒng)的地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)管理只能由財務(wù)部門才可以實施,財務(wù)管理的資源也僅限于財務(wù)部門內(nèi)部使用,發(fā)揮的作用也僅僅停留在會計記賬這個層面。而當(dāng)前社會,財務(wù)管理不僅是記賬會計的工作,而應(yīng)該上升到管理會計的層面,更廣泛的應(yīng)用于決策。利用信息化,可以實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的共享,地質(zhì)事業(yè)單位內(nèi)部各部門間可以隨時查閱本部門當(dāng)年預(yù)算金額、預(yù)算執(zhí)行情況,監(jiān)控本部門內(nèi)的財務(wù)行為,既可以隨時糾正錯誤的財務(wù)行為,保證財務(wù)行為規(guī)范,也可以及時掌握財務(wù)動向,保證決策準(zhǔn)確。
我國市場經(jīng)濟的高速發(fā)展,人們開始逐漸意識到傳統(tǒng)組織模式存在的缺陷與不足,越來越多的地質(zhì)事業(yè)單位開始調(diào)整其內(nèi)部管理模式,以期確保地質(zhì)事業(yè)單位更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展。地質(zhì)事業(yè)單位的發(fā)展,與市場經(jīng)濟主體之間存在本質(zhì)性的差別,而出于深化事業(yè)單位發(fā)展的考量,我國早在2011年,就已出臺了《關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》。在該指導(dǎo)意見中,明確提出了為推動事業(yè)單位改革發(fā)展進程的整體目標(biāo)及規(guī)劃目標(biāo),并且對事業(yè)單位的發(fā)展提出了新的要求,包括對其內(nèi)部運行機制與管理機制建設(shè)提出的要求,如功能明確、治理完善、高效運行及優(yōu)化監(jiān)管等方面。
地質(zhì)事業(yè)單位發(fā)展進程中,全面預(yù)算管理工作的開展,可以為地質(zhì)事業(yè)單位的預(yù)算統(tǒng)籌安排與資金利用提供幫助與支撐。而地質(zhì)事業(yè)單位在推進全面預(yù)算管理的進程中,應(yīng)當(dāng)從預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、分析乃至考核等方面入手嚴格控制其中可能存在的缺陷與不足,充分發(fā)揮財政資金的最大價值。全面預(yù)算管理工作的開展,應(yīng)當(dāng)以預(yù)算編制為基礎(chǔ)。地質(zhì)事業(yè)單位在對其財務(wù)報表進行編制的過程中,有可能存在數(shù)據(jù)夸大與數(shù)字失實等問題。個別單位編制財務(wù)報表時,當(dāng)事人有可能擴大項目編制以增加資金數(shù)額,因而應(yīng)當(dāng)對單位進行全面監(jiān)控,充分把控其財務(wù)預(yù)算工作,為預(yù)算的科學(xué)性、合理性及真實性提供保障。
地質(zhì)事業(yè)單位要想推進其管理會計工作的開展,應(yīng)當(dāng)充分利用信息化財務(wù)管理工作方法,將會計核算、財政支付、公務(wù)卡結(jié)算等工作作為管理會計的重要工作內(nèi)容。財務(wù)管理信息系統(tǒng)的建立,應(yīng)當(dāng)對其常規(guī)項目及常規(guī)預(yù)算進行編制,明確其大致結(jié)果并加以標(biāo)注。地質(zhì)事業(yè)單位及其某些具體項目預(yù)算編制所進行的申請,應(yīng)當(dāng)進行公示,從而保證單位財務(wù)信息的內(nèi)部透明度。在推動項目落實時,財務(wù)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用,可以為項目執(zhí)行提供保證。另外,這種工作方式也可以有效避免財務(wù)工作人員存在公器私用,因私廢公乃至侵占公共財產(chǎn)等問題的發(fā)生,全面提高地質(zhì)事業(yè)單位的內(nèi)部管理水平。
財務(wù)管理信息化建設(shè)需要結(jié)合地質(zhì)事業(yè)單位管理實際,本著循序漸進的原則,按照一定的步驟對信息化建設(shè)實行分階段推進和優(yōu)化完善。事業(yè)單位要結(jié)合自身財務(wù)管理狀況進行深入分析,在此基礎(chǔ)上,明確信息化建設(shè)的構(gòu)建指導(dǎo)方向,制定信息化建設(shè)的具體規(guī)劃。首先,信息化建設(shè)的初期階段,主要為了實現(xiàn)會計核算的信息化,目的是為了滿足日常的財務(wù)工作,重點解決財務(wù)報表核算、會計賬面核算、資產(chǎn)核算等方面的信息化處理方式;其次,再深入財務(wù)管理的信息化建設(shè),利用互聯(lián)網(wǎng)、計算機系統(tǒng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),構(gòu)建財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),能夠?qū)Y金進行信息化核算;最后,實施高層次的信息化建設(shè),實現(xiàn)對財務(wù)管理的預(yù)算、分析、風(fēng)險預(yù)防等功能,構(gòu)建完整的財務(wù)管理信息化運行機制。
地質(zhì)事業(yè)單位在開展財務(wù)管理信息化建設(shè)過程中,難以確保各級部門的相關(guān)人員能夠全面掌握財務(wù)管理信息化系統(tǒng)的運用方式,這對于單位財務(wù)管理信息化建設(shè)的未來發(fā)展有所阻礙,將影響整體信息化建設(shè)的質(zhì)量與成效。針對此情形,地質(zhì)事業(yè)單位在財務(wù)管理信息建設(shè)實施當(dāng)中,需要采取培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等方式,加強各級部門財務(wù)工作人員對信息化建設(shè)及操作流程的了解,轉(zhuǎn)變固有的財務(wù)管理模式,強化信息化建設(shè)的深度與力度,擴大財務(wù)管理信息化建設(shè)的實際應(yīng)用價值,切實提升單位的財務(wù)管理水平。
綜上所述,地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)管理中引入信息化建設(shè)具有重要的意義,通過信息化建設(shè),讓財務(wù)管理擁有科學(xué)技術(shù)的支撐,轉(zhuǎn)變了固有的財務(wù)管理模式,提高地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)管理水平。在實際建設(shè)過程中,地質(zhì)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合財務(wù)管理實際,制定合理的信息化建設(shè)方法,切實提升信息化建設(shè)的應(yīng)用價值,保障信息化建設(shè)過程中財務(wù)管理的安全性,推進財務(wù)管理信息化建設(shè)的正確發(fā)展。