青海“三色”產(chǎn)業(yè)撐起脫貧夢(mèng)想

“紅、金、綠”三色繪就的班瑪縣，氣候溫潤(rùn)，景色宜人，是青海的東南大門(mén)，被譽(yù)為果洛藏族自治州的“小江南”。然而，由于地廣人稀、群眾居住分散、交通落后、信息閉塞，班瑪縣深陷貧困，不僅是國(guó)家深度貧困縣，還是四省藏區(qū)的特殊貧困縣。

“交通基本靠走、對(duì)話(huà)基本靠吼?！边@是當(dāng)?shù)孛耖g流傳著的一句諺語(yǔ)，這句諺語(yǔ)也道出了地處大山深處班瑪?shù)呢毟F與無(wú)奈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全縣仍有13個(gè)貧困村1945戶(hù)8047名貧困人口，貧困發(fā)生率達(dá)32.8%。

為什么依山傍水、氣候溫潤(rùn)的班瑪，貧困程度如此之深？

果洛州委常委、班瑪縣委書(shū)記夏吾杰總結(jié)說(shuō)，由于歷史和自然因素的制約，班瑪社會(huì)發(fā)育程度低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，貧困面廣、貧困范圍大、縣財(cái)政拮據(jù)，對(duì)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展投入較少，畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源沒(méi)有得到充分開(kāi)發(fā)，集中發(fā)展產(chǎn)業(yè)難度較大，加之群眾觀念守舊，落后的基礎(chǔ)設(shè)施，使群眾長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)。

為了擺脫這種貧窮與落后的現(xiàn)狀，從2016年起，班瑪縣始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，緊緊圍繞挖掘發(fā)展“紅、金、綠”三色產(chǎn)業(yè)，向貧困中的“硬骨頭”宣戰(zhàn)，一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)在這里悄然打響。

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)包干和全縣黨員干部“65432”聯(lián)系幫扶機(jī)制，1300余名黨員干部奔赴脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)，逢山開(kāi)路、遇水架橋、攻堅(jiān)克難，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。舉全縣之力、聚全民之智，下足“繡花功”，打出“組合拳”，統(tǒng)籌整合各類(lèi)資金共12億元，全面打響基層黨建、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全住房、安全飲水、教育醫(yī)療養(yǎng)老、特殊困難群眾保障“七場(chǎng)硬仗”，貧困落后的面貌得到明顯改變。

夏吾杰介紹，預(yù)計(jì)到今年年底，全縣13個(gè)貧困村將全部退出，1945戶(hù)8057人全部實(shí)現(xiàn)脫貧。特別是貧困群眾的收入依托獨(dú)特資源稟賦和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，從2015年底人均2560元將提高到2019年底的5650元。

脫貧第一色：紅色旅游持續(xù)升溫

班瑪是紅軍長(zhǎng)征惟一經(jīng)過(guò)青海的地方，是青海紅色資源和長(zhǎng)征文化資源的勝地。近年來(lái)，全縣將紅色傳統(tǒng)教育與促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，秉持“把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好”的理念，全力推動(dòng)紅色文化旅游向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。在“紅色班瑪”更“紅”的同時(shí)，帶動(dòng)了周邊貧困群眾增收，成為班瑪紅色旅游產(chǎn)業(yè)扶貧的一大亮點(diǎn)。

去年5月，具有中專(zhuān)文化程度的藏族女青年扎保，作為建檔立卡貧困戶(hù)優(yōu)先安排到即將開(kāi)業(yè)的格薩爾大酒店餐飲部工作?！拔液兔妹枚荚谶@家酒店工作，開(kāi)業(yè)前縣上組織我們服務(wù)員進(jìn)行了崗位培訓(xùn)，干了一年多時(shí)間，我感覺(jué)特別好。現(xiàn)在自己一個(gè)月能拿3000元工資，家里收入增加了很多，今年我們家就能摘掉貧困戶(hù)的帽子。”

扎保工作的格薩爾大酒店正是班瑪縣紅色旅游產(chǎn)業(yè)興起后，全縣整合5149名建檔立卡貧困戶(hù)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)資金和400萬(wàn)元上海援建資金，共計(jì)3695.37萬(wàn)元，整體回購(gòu)了格薩爾扶貧大廈，將其打造成集餐飲、休閑、住宿為一體的綜合性酒店。

班瑪縣扶貧開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)李秀泉說(shuō)，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，全縣貧困戶(hù)“等、靠、要”思想嚴(yán)重，主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高，產(chǎn)業(yè)選擇困難，同質(zhì)化嚴(yán)重。為此，縣委、縣政府在充分征求群眾意愿的基礎(chǔ)上，結(jié)合班瑪旅游扶貧發(fā)展實(shí)際，經(jīng)過(guò)全面的調(diào)研論證，在縣城實(shí)施了綜合性酒店產(chǎn)業(yè)。

2018年7月1日，格薩爾大酒店開(kāi)業(yè)，面向全縣貧困戶(hù)公開(kāi)招聘了18名建檔立卡貧困戶(hù)上崗就業(yè)，月工資3000余元，年可帶動(dòng)增收36000元。同時(shí)，還帶動(dòng)全縣31個(gè)行政村1217戶(hù)5149名建檔立卡貧困戶(hù)戶(hù)均最低增收1679元。

隨著紅色教育中心、教育基地、紀(jì)念館、廣場(chǎng)、紀(jì)念碑、游客服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)、旅游公廁等一大批旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建成，崗位需求明顯增加。全縣安排建檔立卡貧困戶(hù)、零就業(yè)家庭和困難家庭70余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，每人每月發(fā)放3500元。紅軍溝項(xiàng)目建設(shè)中有6戶(hù)搬遷，從每戶(hù)聘用1名工作人員，從事景區(qū)后勤服務(wù)工作，每人每月發(fā)放工資1500元。

隨著旅游業(yè)的帶動(dòng)，景區(qū)周邊群眾發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)。如紅軍溝附近的班前村，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，全村興辦家庭賓館（藏家碉樓驛站）16家，戶(hù)年均增收約4000余元。

脫貧第二色：綠色生態(tài)實(shí)現(xiàn)雙贏

班瑪縣位于三江源自然保護(hù)核心區(qū)，擁有我省最大的瑪柯河、多柯河原始森林，野生動(dòng)物種類(lèi)繁多，中藏藥材資源豐富，更是青海省惟一藏雪茶種植生產(chǎn)基地。

在全省林業(yè)經(jīng)濟(jì)“東部沙棘、西部枸杞、南部藏茶、河湟雜果”的布局中，“南部藏茶”就指班瑪縣藏雪茶。這里平均海拔3200多米，無(wú)污染，土壤肥沃，氣候溫和，終年云霧繚繞，是難得的宜茶環(huán)境。

在“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式下，如今班瑪縣藏雪茶面積達(dá)到了1.2萬(wàn)公頃。2014年以來(lái)，全縣共人工種植藏雪茶1200公頃。2017至今借鑒云、浙等地種茶經(jīng)驗(yàn)，因地制宜打造出標(biāo)準(zhǔn)化茶園式藏雪茶基地200公頃。

美了山村，富了鄉(xiāng)親，班瑪藏茶不僅拓寬了產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道，還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)啬撩袢罕娒撠氈赂弧?/p>

目前，班瑪縣加工制作出的紅茶、綠茶、茶餅等藏雪茶共18種系列產(chǎn)品。每年由政府主導(dǎo)組織建檔立卡貧困戶(hù)對(duì)藏雪茶進(jìn)行種植、管護(hù)和采摘，受益群眾每年1000余人。

班瑪縣藏雪茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)責(zé)任有限公司負(fù)責(zé)人景國(guó)梅介紹，從2018年下半年開(kāi)始，藏雪茶產(chǎn)業(yè)采取企業(yè)托管經(jīng)營(yíng)的模式，上交受益資金75萬(wàn)元，帶動(dòng)建檔立卡兜底戶(hù)503戶(hù)1808名，戶(hù)均年受益1491元。2019年上半年銷(xiāo)售藏雪茶120萬(wàn)元，并組織農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶(hù)879人對(duì)藏雪茶進(jìn)行種植、管護(hù)和采摘，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收246萬(wàn)元，人均受益2799元。

脫貧第三色：金色文化另辟蹊徑

班瑪，藏語(yǔ)意為“蓮花”，是“果洛柯森”、果洛藏文化、格薩爾文化發(fā)祥地，果洛藏文化手工藝傳承基地，宗教文化底蘊(yùn)深厚，是果洛百年藏家碉樓存在地。

班瑪縣保護(hù)和傳承具有民族特色的格薩爾文化、藏家碉樓建筑、民間手工藝等民族文化遺產(chǎn)，鼓勵(lì)支持民間藏戲團(tuán)、原生態(tài)歌舞等典型民族藝術(shù)，全力打造“金色班瑪”。唐卡、雕塑、泥塑、格薩爾面具、石刻、根雕等手工藝制作，民間舞蹈、藏戲、民俗等豐富的民間藝術(shù)，在旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，成為貧困戶(hù)創(chuàng)業(yè)增收的一大特色資源。

目前，全縣已建成“三色班瑪”金色藏文化產(chǎn)業(yè)園，入駐了3家公司和2家民族特色手工藝加工點(diǎn)，一批特色新產(chǎn)業(yè)孕育而生。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)園企業(yè)用工需求，政府點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、訂單式組織農(nóng)牧民開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)達(dá)4100余人次，促進(jìn)就業(yè)1200余人，激發(fā)了貧困群眾造血潛能，貧困群眾轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)工人，走上了自力更生、自食其力、自主脫貧之路。

同時(shí)，全縣鼓勵(lì)和支持民間藏戲團(tuán)、原生態(tài)等典型民間藝術(shù)，采取“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等培訓(xùn)方式，加強(qiáng)青年牧民民族舞蹈與彈唱等培訓(xùn)，進(jìn)一步提升創(chuàng)作水平和文藝演出質(zhì)量，拓寬了就業(yè)渠道和脫貧致富門(mén)路。

比如，班瑪縣成立的民間藝術(shù)團(tuán)，以勞務(wù)輸出的方式赴上海文藝演出打工；知?dú)J鄉(xiāng)、瑪柯河鄉(xiāng)分別從建檔立卡貧困戶(hù)中篩選具有一定文化、熱愛(ài)文藝的20余名青年組建民間文藝隊(duì)巡回演出，瑪柯河鄉(xiāng)文藝隊(duì)累計(jì)獲取演出補(bǔ)助7萬(wàn)余元。通過(guò)挖掘培訓(xùn)，昔日閑暇時(shí)間娛樂(lè)的歌舞，已成為眾多貧困群眾增收的主業(yè)。

50歲出頭的格日從小跟著父親學(xué)習(xí)雕刻手藝，現(xiàn)在他是班瑪縣手藝超群的雕刻師，木刻、石刻、手工藝品都是他的拿手活。如今他的雕刻工作室里多了十幾名跟他學(xué)藝的貧困家庭的孩子。

“木刻經(jīng)文是失傳的手藝，我要把丟了的民族文化找回來(lái)并把它傳承下去?！备袢账痰倪@些貧困家庭孩子基本能創(chuàng)作簡(jiǎn)單的作品，每天按量計(jì)算工資。正在制作木刻的謝旦說(shuō)：“我喜歡手工藝品，學(xué)習(xí)雕刻能有一技之長(zhǎng)，每個(gè)月能拿2000元來(lái)補(bǔ)貼家用，相比以前的生活要寬裕一些?！?/p>