建筑工程招投標階段造價控制的影響因素及措施

李 琳

（山西汾西工程建設(shè)有限責(zé)任公司建安公司，山西 介休 032000）

1 工程造價控制概述

造價控制是指在工程造價限額以內(nèi)，對工程建設(shè)各個階段的所需全部建設(shè)費。是工程造價全過程的核心內(nèi)容，在建筑工程實踐過程中，若能加強工程造價控制，可為工程最低化、效益最大化的發(fā)展目標實現(xiàn)提供保障。同時，由于工程造價控制過程具有動態(tài)化的特點，因此，需要在落實這方面的控制工作過程中，充分考慮建筑工程的科學(xué)建設(shè)要求，針對性的進行工程造價控制，且在有效的控制方式、控制機制等要素的配合作用下，實現(xiàn)對建筑工程招投標階段科學(xué)的造價控制，增強相應(yīng)的控制工作落實效果。

2 建筑工程招投標階段造價控制的影響因素

2.1 合同條件確定對于工程造價的影響

根據(jù)合同的實際形式可以將其劃分為單價、總價以及成本加酬等不同的合同類型。選擇不同的合同類型對于最終的工程造價也會形成不同程度的影響，其中，材料市場的價格變動更是直接與合同條件相互作用對造價形成影響。工程簽證是施工過程中難免會出現(xiàn)的情況，當(dāng)工程項目需要進行變更時，往往需要在合同約束的范圍內(nèi)進行調(diào)整，通過確定合適的合同能夠避免后期的糾紛，對于進一步實現(xiàn)造價的整體控制也具有良好的促進作用。

2.2 招標形式存在問題

招標單位在選擇招標形式時，沒有從建筑工程的實際狀況入手，使得建筑工程招投標階段存在暗箱操作現(xiàn)象，對后續(xù)建筑工程的施工及建筑工程的造價控制造成不利影響。建設(shè)單位需要提高對招標形式的重視，從建筑工程的實際出發(fā)，合理選擇招標形式。

2.3 其它的影響因素

在對建筑工程招投標階段進行造價控制時，也需要考慮這些方面的影響因素：①若合同條件的確定缺乏合理性，且合同價格調(diào)整的范圍、方法等不夠明確，會使工程在招投標階段的造價控制缺乏有效性；②若招標文件內(nèi)容不夠細化，未能對造價控制進行詳盡的說明，也會影響建筑工程招投標階段的造價控制效果；③實踐中若建筑工程招標設(shè)計圖紙深度不足，且詢標工作未能及時開展，則會使工程招投標階段的造價控制水平有所下降。

3 加強建筑工程招投標階段造價控制的措施

3.1 完善合同條款的編制模式

合同管理對于建筑工程招投標控制同樣關(guān)鍵。對于部分缺乏合同知識以及存在條款約定不嚴謹?shù)膯栴}，需要及時進行更正。首先，要全面體現(xiàn)出招標文件中的合同約束效力，通過招投標的形式來作為合同文件的構(gòu)成要素；其次，在合同中需要明確雙方的權(quán)利義務(wù)以及相應(yīng)的違約責(zé)任；最后，重視專用條款的相關(guān)內(nèi)容，通過關(guān)注工程劑量調(diào)整以及履約保護等內(nèi)容來確保條款的合理性。

3.2 合理選擇招標形式

在建筑工程招投標階段，建設(shè)單位選擇的招標形式會對建筑工程造價控制工作產(chǎn)生直接的影響。一般來說，建筑工程常用的招標方式為邀請招標和公開招標這兩種。其中，邀請招標是指邀請建筑企業(yè)進行投標，這一招標模式具有投標對象少以及選擇簡單等特征，很容易使建筑工程的建設(shè)成果與建設(shè)單位的預(yù)期存在差距，影響建筑工程的質(zhì)量。因此，邀請招標主要應(yīng)用于小型的建筑工程中。公開招標是指所有具備相關(guān)資質(zhì)的建筑企業(yè)都可以競標，投標的施工單位數(shù)量較多，建設(shè)單位可以選擇技術(shù)經(jīng)驗豐富、價格低廉和質(zhì)量有保障的施工單位，實現(xiàn)建筑工程資源的最大化利用，有助于建筑工程造價的有效控制。

3.3 其它方面的措施

在提升建筑工程招投標階段造價控制水平的過程中，也需要重視這些控制措施的配合使用：①通過對形勢變化、建筑工程實際情況的綜合考慮，在工程招投標階段相關(guān)工作開展中應(yīng)完善合同條件，對合同執(zhí)行中的價格調(diào)整范圍、方法等進行明確說明，使得招投標階段的造價控制更加合理，確保建筑工程在這方面的控制工作開展有效性；②參照相關(guān)法律、法規(guī)，對建筑工程招標文件進行有效編寫，提高招標文件質(zhì)量，真實反映中標單位的實際情況，使得招標文件支持下的造價控制工作得以高效開展，避免影響建筑工程的成本費用控制效果，為其在實踐中的利潤最大化目標實現(xiàn)提供支持；③注重信息技術(shù)、豐富實踐經(jīng)驗、專業(yè)理論知識等在建筑工程招投標階段設(shè)計圖紙形成中的高效利用，增加去形成過程中的技術(shù)含量，為工程招投標階段造價控制狀況的改善提供保障。

4 結(jié)語

綜上所述，建筑工程招投標階段造價控制對于企業(yè)實施造價管理十分關(guān)鍵，這是由于該環(huán)節(jié)不但涉及工程造價的高低以及企業(yè)的盈利水平，同時也涉及法律風(fēng)險以及投資者的投資效率，是綜合體現(xiàn)企業(yè)管理能力與決策水平的環(huán)節(jié)之一。建設(shè)工程全過程造價管理是一個動態(tài)管理的過程，始終貫穿于項目的各個階段，作為造價咨詢機構(gòu)因從委托人的角度充分利用和認真分析建設(shè)周期中各階段的重要信息，分析并掌握好各階段工程造價的特點及管理的重點，以最專業(yè)的方法管理全過程的造價。隨著國家改革的進一步深入，關(guān)于建設(shè)工程造價管理的政策也在發(fā)生著質(zhì)的變化，最為工程造價人員需跟上時代的步伐，以專業(yè)的手段來實現(xiàn)建設(shè)項目最終增值。