文/宋晶,泰能天然氣有限公司
在燃氣工程造價中成本控制的過程中,各個企業(yè)之間并未形成統(tǒng)一化、標準化的管理制度,并且很多燃氣工程的成本控制缺乏責權(quán)利統(tǒng)一的機制,項目部門對于成本控制措施的制定和實施過于簡單化和表面化,這樣就會使得燃氣工程管理機制不完善、不健全。在具體的燃氣工程施工過程中,錯誤地認為加大引進管理人員和資金投入力度會影響工程造價成本,為了降低造價成本,管理人員身兼數(shù)職,這就造成了管理人員配備數(shù)量不足,無法充分發(fā)揮管理人員的職能。
現(xiàn)階段,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,燃氣工程項目規(guī)模逐漸擴大,一部分建筑燃氣工程企業(yè)已經(jīng)能夠認識到工程造價成本控制有利于自身的發(fā)展需求,充分意識到燃氣工程造價中成本控制的重要性。然而,仍有部分燃氣工程企業(yè)沒有意識到燃氣工程造價中成本控制的重要性,成本控制意識比較薄弱。燃氣工程企業(yè)的管理人員工程造價中成本控制意識薄弱,不重視燃氣工程造價中成本控制工作,燃氣工程實際施工過程中,就會為了趕進度而大量的、盲目的投入人力、物力以及財力等資源,這樣就容易發(fā)生由于窩工而浪費人工費用,這無疑會增加造價成本,導致燃氣工程企業(yè)無法實現(xiàn)利益的最大化。
目前,在我國燃氣工程造價控制過程中,整體燃氣工程造價中成本控制方法比較落后,燃氣工程造價中成本控制方法還需要不斷改進、創(chuàng)新,這樣就會導致燃氣工程造價中成本控制效果低下,以及燃氣工程造價成本控制人員綜合素質(zhì)水平偏低。另外,在實際的燃氣工程造價成本控制過程中,相關(guān)成本控制審批手續(xù)有時只是走程序,存在職責不清的情況,無法有效降低燃氣工程造價成本的目的。
作為控制投資的重要方式,審查和使用方案優(yōu)化能夠極大地提升工程建設(shè)的基本效果。其中優(yōu)化是通過多個施工方案,選擇在技術(shù)上最具有可行性的方案。風險部門提前介入設(shè)計階段,與其他部門一起進行嚴格的圖紙會審,進行全方位的風險評估,確保方案在后期運行階段將風險降低到最小,也避免在施工或者運行過程中發(fā)現(xiàn)不足,再進行方案調(diào)整,從而加大費用。此外,在方案選擇過程中應當通過多方面的因素深入考量,最終確定最優(yōu)秀的施工方案。
工程造價提升的重要因素便是設(shè)計的變更。對于燃氣工程來說,其自身存在極強的特殊性主要展現(xiàn)在地下原有管路的復雜性和資料的缺失性,在實際施工過程中常常會遭遇到意外的障礙和多種沖突,因此常常會出現(xiàn)施工設(shè)計圖的變更。在設(shè)計圖紙變更過程中,監(jiān)理工程師必須按照相關(guān)程序嚴格執(zhí)行,根據(jù)變更內(nèi)容對工程變更清單進行認真審核,通過技術(shù)經(jīng)濟分析和比較,為業(yè)主提出更為合理的建議,最終實現(xiàn)工程建設(shè)合理性和科學性的提升。
現(xiàn)場簽證機制是工程建設(shè)過程中最為常用的工作方式,倘若管理存在缺陷,那么將會對工程造成難以估量的損失,在此過程中要求駐地監(jiān)理和甲方代表具有極為強烈的責任意識和使命感,確?,F(xiàn)場施工記錄的完整性和準確性,保證隨做隨簽的管理機制。譬如在管道開挖和回填過程中,監(jiān)理應當對溝槽的寬度和深度以及長度等多種數(shù)據(jù)進行準確記錄,從而保證施工單位和監(jiān)理方所形成的數(shù)據(jù)相匹配。
在實際施工過程中,引發(fā)索賠的根本原因很多,部分承包商會找尋機會要求索賠,因為其希望通過索賠獲得更多的利潤和工期補償。在此過程中要求工程監(jiān)理精通施工合同的基本條款,明確工程項目的專業(yè)技術(shù)標準,公平公正的完成索賠事件裁定,有效維護合同雙方的合法性權(quán)利。因監(jiān)理日記將會真實準確的記錄工程建設(shè)的基本形象和質(zhì)量,對工程進度的內(nèi)外部因素和人與自然等多種因素產(chǎn)生影響,其主要包括諸如臺風、暴雨等多種不可抗拒因素?;诖耍O(jiān)理工程師應當根據(jù)實際需求準確記錄監(jiān)理日記,從而保證索賠事件在真正發(fā)生時,能夠提供重要證據(jù)。
作為投資控制的重要方式,工程進度款支付是工程建設(shè)質(zhì)量和進度的重要保證。只有完全按照施工圖紙開展施工,并要求監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗合格,準確計算和核算工程進度款,在此基礎(chǔ)上造價工程才能夠完成審核支付。
竣工結(jié)算審核作為施工過程中控制投資中最為重要的方式,是必要程序及重要環(huán)節(jié),也是工程施工過程的復原。審核結(jié)果的準確性直接影響發(fā)包項目的合同價,也是衡量該單位工程在CEA規(guī)模以內(nèi)的參考;審核的基本內(nèi)容主要包括竣工結(jié)算是否滿足合同條款,招投標文件的和個性以及結(jié)算能夠按照定額和工程計量規(guī)則等多種因素是否符合規(guī)則。審核過程中,要收集匯總與該單位工程決算相關(guān)的資料,如工程施工組織設(shè)計、施工圖紙、施工合同、竣工資料、工程預決算書、設(shè)計變更單、甲方供應材料、設(shè)備的票據(jù)、乙方自購材料的票據(jù)及該項工程有關(guān)的文件、圖集等。通過資料查出施工圖和實際建設(shè)時的不同、查明有哪些設(shè)計變更、材料的價格是否符合市場的情況、施工單位有沒有以次充好濫用材料等方面的問題。對工程量增減以及材料替換等多種變化進行深入考察,避免重復和遺漏。
綜上所述,在燃氣工程施工過程中,為了保證燃氣工程造價可以控制在合理范圍內(nèi),要做好各個環(huán)節(jié)的控制工作,提高造價的合理性,控制好各項成本的支出。此外,還要做好監(jiān)理工作,保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。