社保檔案管理的新思路、新方法

文/卓雅靜，中山市社會保險基金管理局

在新信息技術(shù)的快速普及當(dāng)下，社保檔案管理工作應(yīng)當(dāng)針對社會的應(yīng)用需要創(chuàng)新管理方法，完善管理體系。注重統(tǒng)一配置社保檔案數(shù)據(jù)資源，滿足全社會對社保檔案的個性化使用需要，提高社保檔案管理的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

1 社保檔案管理工作基本要求

1.1 數(shù)據(jù)真實

社保檔案管理工作應(yīng)強(qiáng)調(diào)資料的真實性，保證檔案資料符合真實情況。首先，保證參保人員的數(shù)據(jù)信息完整，尤其對于新增參保人員與靈活就業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的核對工作，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息與社保登記信息一致性，對有爭議數(shù)據(jù)信息進(jìn)行核查。其次，建立完善的社保檔案管理工作流程，對所有的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行審核，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后做到一崗雙審核，有效的防止數(shù)據(jù)信息造假現(xiàn)象，通過科學(xué)的流程保證辦理工作的安全性，并且加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督評審，保證工作安全性。

1.2 統(tǒng)一管理

社保檔案是有法定意義的檔案資料，社保檔案應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一管理的模式，在做實檔案資料的基礎(chǔ)不得擅自修改社保檔案。首先，所有參保人員的檔案數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)完整，形成統(tǒng)一的檔案管理機(jī)制，保證參保人員身份的合法性。其次，應(yīng)當(dāng)保證所有參保檔案按照標(biāo)準(zhǔn)化的模式進(jìn)行管理，防止參保單位社保檔案不正規(guī)的問題。第三，所有參保人員的檔案應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理，注重 保證參保人員數(shù)據(jù)信息的完整性和可靠性。第三，社保檔案還要做好保密工作，設(shè)置有效的檔案使用訪問權(quán)限。第四，參保人員的紙制檔案與電子數(shù)據(jù)信息保持一致，不能數(shù)據(jù)出據(jù)偏差。只有做到檔案管理賬實相符，才能更好的保護(hù)參保人的權(quán)益。

1.3 保證合理利用

社保檔案信息是重要的社會資源，社保數(shù)據(jù)信息的應(yīng)用應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的方法，切實發(fā)揮社保檔案信息在社會事業(yè)方面的作用。應(yīng)當(dāng)提高社保檔案管理工作的服務(wù)性，滿足跨地區(qū)人員流動的社保轉(zhuǎn)接業(yè)務(wù)使用需要，通過社保檔案服務(wù)參保人員。社保檔案在應(yīng)用過程中還要嚴(yán)防出現(xiàn)涂改的現(xiàn)象，注重提高紙質(zhì)檔案交的安全性，有效防止應(yīng)用過種的造假現(xiàn)象。本地參保人員的電子檔案與紙質(zhì)檔案要保持一致性和統(tǒng)一性，社保檔案管理機(jī)構(gòu)要對參保電子檔案進(jìn)行紙制對比和有效確認(rèn)，從而有效保證參保人員享受待遇，滿足社保檔案管理工作的現(xiàn)實需要。

2 社保檔案管理的新思路

2.1 緊跟時代需要

社保檔案管理工作應(yīng)當(dāng)緊跟時代需要，基于當(dāng)代社會對社保檔案的使用需要開展社保檔案管理工作。具體應(yīng)當(dāng)圍繞著大數(shù)據(jù)與云平臺技術(shù)的發(fā)展普及，推動社保檔案管理的電子化，注重提高社保檔案的服務(wù)意識，基于滿足社會對社保檔案的應(yīng)用需要，促進(jìn)社保檔案向信息化的方向快速發(fā)展。消除社保檔案管理的落后問題，從根本上進(jìn)行社保檔案管理工作的創(chuàng)新，從而滿足時代發(fā)展需要，提高社保檔案管理工作水平。

2.2 推動檔案標(biāo)準(zhǔn)化

當(dāng)代社保檔案管理工作應(yīng)當(dāng)采用標(biāo)準(zhǔn)化的管理方式，這樣才能有效應(yīng)對參保人員流動性大，社保統(tǒng)一管理工作的需要。隨著跨地域社保管理體系的日益完善，社保檔案管理必須有效貫徹落實國家的統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，在逐步實現(xiàn)紙制檔案管理向虛擬檔案管理的過程中應(yīng)當(dāng)采用標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理方式，從而促進(jìn)檔案管理工作的規(guī)范化，滿足社保檔案的廣泛應(yīng)用需要。在無紙化檔案管理的基礎(chǔ)上實現(xiàn)檔案資源的有效應(yīng)用。

2.3 增強(qiáng)安全意識

社保檔案是重要的社會信息資源，社保檔案不僅涉及到社保事業(yè)的發(fā)展，而且還涉及到大量參保對象的隱私。加強(qiáng)社保檔案的安全管理可以有效防止檔案數(shù)據(jù)信息泄露。首先，應(yīng)當(dāng)推動社保檔案管理機(jī)制的完善，全面加強(qiáng)社保檔案應(yīng)用的監(jiān)督。其次，應(yīng)當(dāng)合理的劃分社保檔案管理工作的權(quán)限，明確社保檔案的運(yùn)行機(jī)制，防止出現(xiàn)社保檔案轉(zhuǎn)接過程中的數(shù)據(jù)造假、數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)篡改等問題，保證社保檔案的安全性。

2.4 提升環(huán)保意識

現(xiàn)代社保檔案管理工作強(qiáng)調(diào)提高檔案管理工作效率，有效降低檔案管理工作的成本，在減輕社保經(jīng)辦人員工作量的基礎(chǔ)上提高社保檔案管理工作的質(zhì)量。首先，應(yīng)當(dāng)簡化社保檔案管理流程，有效的減少紙張的使用，大力倡導(dǎo)普及信息化社保檔案管理工作方法。其次，還要形成綜合性的檔案管理工作體系，促進(jìn)社保檔案管理工作采用限時辦結(jié)制度，有效服務(wù)參保對象，免除參保對象長時間等待，辦理體驗較差的問題。

3 創(chuàng)新社保檔案管理的方法

3.1 加強(qiáng)宣傳工作

提高社保檔案管理工作的質(zhì)量水平，還要加強(qiáng)社保檔案管理的宣傳工作，優(yōu)化社保檔案管理工作的氛圍，在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上強(qiáng)化社保檔案管理工作的責(zé)任意識，切實提高社保檔案管理人員的履職能力與履職意識。注重提高社會對社保檔案的關(guān)注度，促進(jìn)全社會積極的輔助開展社保檔案管理工作，從而加強(qiáng)社保檔案管理軟硬件資源的配置水平。第三，還要基于有效的宣傳普及社保檔案管理的電子化與智能化水平，推動社保檔案管理的無紙化辦辦，有效普及先進(jìn)的社保檔案管理工作方法。

3.2 創(chuàng)新服務(wù)模式

提高社保檔案管理工作的質(zhì)量關(guān)鍵在于創(chuàng)新服務(wù)工作模式，提高社保檔案的應(yīng)用有效性。首先，應(yīng)當(dāng)加大社保檔案信息供給力度，注重實現(xiàn)社保檔案信息的共享，在有效的軟件平臺支撐下形成完善的社保檔案信息傳遞機(jī)制。其次，注重提高服務(wù)主動性，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)智慧化社保檔案服務(wù)模式，采用主動服務(wù)的方式推送社保檔案數(shù)據(jù)信息。第三，重視在各種自媒體平臺進(jìn)行社保服務(wù)工作，基于自媒體平臺滿足用戶使用社保信息的需要，全面提高社保檔案管理的綜合性與科學(xué)性。

3.3 提高人員素質(zhì)

做好社保檔案管理工作的關(guān)鍵在于提高社保檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)。首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的配置工作，強(qiáng)調(diào)引進(jìn)信息化的社保檔案管理工作人才，依靠高端信息技術(shù)人才促進(jìn)社保檔案的有效開發(fā)。其次，加強(qiáng)社保檔案管理人才培訓(xùn)，提高社保檔案管理人員的服務(wù)意識和服務(wù)能力，采用課題小組模式進(jìn)行社保檔案管理與服務(wù)項目的技術(shù)攻堅。第三，還要加強(qiáng)社保檔案管理人員的績效評估，運(yùn)用績效評價的方法督促社保檔案管理人員提高服務(wù)能力，從而發(fā)揮社保檔案應(yīng)用價值。

4 結(jié)論

社保檔案管理工作應(yīng)當(dāng)形成完善的體系，注重優(yōu)化社保檔案資源的配置方式，在滿足社會廣泛應(yīng)用需要的基礎(chǔ)上，構(gòu)建實的社保檔案管理體系，保證社保檔案信息真實性，形成系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化與智能化管理機(jī)制。