淺談企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀及完善措施

文/李利娟，圣光投資集團(tuán)股份有限公司

現(xiàn)代企業(yè)當(dāng)中，全面的預(yù)算管理是一項(xiàng)有效的管理手段，能使企業(yè)在百舸爭(zhēng)流的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中穩(wěn)定前行。這種管理方式無(wú)論是對(duì)大型企業(yè)還是中小企業(yè)都能提供積極的助力，受到了廣泛的青睞。但是全面的預(yù)算管理在運(yùn)行階段，存在著一定的問(wèn)題，需要找到合理的應(yīng)對(duì)措施。

1 在現(xiàn)代企業(yè)中做好全面預(yù)算管理工作的重要性

1.1 有利于提高企業(yè)的規(guī)劃意識(shí)

在企業(yè)當(dāng)中施行全面的預(yù)算管理模式，可以明晰企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)單元展開工作有了依據(jù)和標(biāo)桿。只有根據(jù)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)制定管理路徑，才能夠?qū)⑵髽I(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)有效分解到各部門，促使各部門間共同合作，進(jìn)一步完成企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。并且能夠控制企業(yè)各部門的經(jīng)營(yíng)成本、提高生產(chǎn)效率，避免企業(yè)盲目投資、倉(cāng)促間提出未成熟的決議。

1.2 有利于提高企業(yè)資源分配能力

全面預(yù)算能夠幫助企業(yè)以各部門和各項(xiàng)業(yè)務(wù)、發(fā)展要素與發(fā)展過(guò)程為根本，將企業(yè)的內(nèi)外部資源進(jìn)行有效整合。通過(guò)全面預(yù)算管理，統(tǒng)一掌控企業(yè)的物流與現(xiàn)金流，促使企業(yè)資源進(jìn)行有效分配，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)由經(jīng)營(yíng)化轉(zhuǎn)向精細(xì)化發(fā)展。

2 企業(yè)全面預(yù)算管理工作現(xiàn)狀

2.1 預(yù)算編制階段缺乏足夠的科學(xué)性

當(dāng)今的現(xiàn)代企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)對(duì)于各項(xiàng)資源錙銖必較，而未考慮從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。雖然在短時(shí)期內(nèi)可以控制企業(yè)成本，但是這種只顧眼前利益的編制方式，使企業(yè)預(yù)算管理失去意義，不能和企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展愿景相掛鉤的預(yù)算編制，則是無(wú)效的工作，不利于企業(yè)日后的穩(wěn)定發(fā)展。此外，還有部分企業(yè)在編制預(yù)算階段僅僅只是從企業(yè)內(nèi)部來(lái)考慮衡量預(yù)算規(guī)模，而忽視了企業(yè)外部環(huán)境對(duì)于企業(yè)的影響。當(dāng)前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下，市場(chǎng)主體多元化、業(yè)務(wù)類型復(fù)雜化，往往很難預(yù)測(cè)多變的發(fā)展趨勢(shì)，如果只考慮企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)因素，難以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，企業(yè)編制的預(yù)算難以起到控制、調(diào)節(jié)的作用，同時(shí)也給預(yù)算的執(zhí)行增添了難度，不利于現(xiàn)代企業(yè)的有序化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 預(yù)算執(zhí)行階段困難重重

部分企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行階段暴露了一定的問(wèn)題。比如，缺乏系統(tǒng)化的資金預(yù)算審核標(biāo)準(zhǔn)與流程，對(duì)于企業(yè)其他資源同樣缺少嚴(yán)格的管控，沒有嚴(yán)格按照企業(yè)編制的預(yù)算執(zhí)行，或者超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，沒有審批程序，仍然繼續(xù)執(zhí)行。此外，還有部分企業(yè)走向了另一個(gè)極端，就是過(guò)分重視預(yù)算指標(biāo)，缺失相應(yīng)的預(yù)算調(diào)節(jié)機(jī)制。這種缺乏變通的情況下，無(wú)法應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的市場(chǎng)變化，降低了企業(yè)的生產(chǎn)效率與資源的分配能力，同時(shí)也影響了在職員工的工作積極性與工作動(dòng)力。部分企業(yè)雖然制定了預(yù)算調(diào)節(jié)機(jī)制，但是調(diào)節(jié)次數(shù)過(guò)于頻繁、預(yù)算調(diào)節(jié)也缺乏合理根據(jù)，隨意更改，最終造成預(yù)算執(zhí)行口徑不盡相同，無(wú)法有效統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)各部門的預(yù)算考核形同虛設(shè)，有失公允的預(yù)算考核導(dǎo)致不能使各部門職員信服。

2.3 企業(yè)缺少有效預(yù)算分析過(guò)程

預(yù)算分析環(huán)節(jié)是企業(yè)預(yù)算管理中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于企業(yè)管理層了解、掌握企業(yè)整體資源調(diào)配方向、資金用途和預(yù)算合理性有著不可替代的作用，并且通過(guò)預(yù)算分析能夠及時(shí)了解預(yù)算執(zhí)行的現(xiàn)狀與預(yù)算目標(biāo)的差異情況、找到原因和解決措施。然而在企業(yè)當(dāng)中對(duì)于預(yù)算的分析不夠重視、不夠徹底，僅僅是將企業(yè)的當(dāng)期數(shù)據(jù)與企業(yè)年度預(yù)算進(jìn)行粗略的橫向比較，只能發(fā)現(xiàn)膚淺的問(wèn)題，無(wú)法找到更深層次的出現(xiàn)問(wèn)題的原因，給企業(yè)發(fā)展買下了隱患。

2.4 企業(yè)對(duì)于預(yù)算考核結(jié)果不加重視

預(yù)算考核是對(duì)預(yù)算成果的重要檢驗(yàn)方式，對(duì)預(yù)算執(zhí)行人員起到了震懾作用，是提高企業(yè)預(yù)算管理質(zhì)量與效果的有效手段。然而，企業(yè)預(yù)算考核的現(xiàn)實(shí)情況不容樂(lè)觀，沒有具有針對(duì)性的預(yù)算考核內(nèi)容，預(yù)算考核也流于形式，未形成成熟的預(yù)算考核體系，從而影響了企業(yè)內(nèi)部資源合理調(diào)配和靈活運(yùn)用，不利于企業(yè)預(yù)算管理的全面展開，企業(yè)預(yù)算管理工作無(wú)法落到實(shí)處。

3 企業(yè)全面預(yù)算管理完善方式

3.1 提高企業(yè)預(yù)算編制工作的科學(xué)合理性

現(xiàn)代企業(yè)在全面預(yù)算工作中，需要將預(yù)算編制階段作為戰(zhàn)略核心，一方面從企業(yè)全局來(lái)考慮進(jìn)行預(yù)算的編制工作，而不是僅僅考慮企業(yè)暫時(shí)性的利益得失，增加預(yù)算編制的科學(xué)性。另一方面企業(yè)在預(yù)算編制時(shí)需要做到精細(xì)化，以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為根本，將預(yù)算工作做實(shí)做細(xì)，充分考慮到企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的各項(xiàng)因素，使預(yù)算能夠有效控制與執(zhí)行，并與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相契合。在企業(yè)預(yù)算工作開展階段，可以成立專項(xiàng)的預(yù)算編制籌備小組，小組長(zhǎng)由公司高層擔(dān)任，其他部門管理人員擔(dān)任分組長(zhǎng)，并將預(yù)算編制專業(yè)人員吸納到小組當(dāng)中，在企業(yè)預(yù)算工作開展時(shí)期，由小組全權(quán)負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)編制工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性，優(yōu)化各部門各層級(jí)的預(yù)算活動(dòng)，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成預(yù)算編制工作。

企業(yè)的外部環(huán)境也需要在企業(yè)編制預(yù)算活動(dòng)中充分考慮在內(nèi)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部資源的有效結(jié)合與運(yùn)用，通過(guò)對(duì)比分析，正視自身需要提高之處，積極關(guān)注外部發(fā)展動(dòng)態(tài)以及市場(chǎng)運(yùn)行情況，做到知己知彼，全方位的開展預(yù)算編制工作。

3.2 嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行相關(guān)工作

企業(yè)結(jié)合具體的時(shí)間制定年度、季度與月度預(yù)算指標(biāo)，對(duì)于各部門的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行指標(biāo)分解，將企業(yè)的全面預(yù)算指標(biāo)落實(shí)到責(zé)任主體中，并且定期的考察相關(guān)結(jié)果，確保執(zhí)行過(guò)程的嚴(yán)肅性，才能夠有效落實(shí)全面預(yù)算管理工作中的預(yù)期目標(biāo)。企業(yè)若想提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，就需要在預(yù)算執(zhí)行階段不斷依據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)自身的變化，積極調(diào)整預(yù)算指標(biāo)，合理調(diào)配各項(xiàng)資源，防止預(yù)算成為制約企業(yè)發(fā)展的桎梏。

3.3 重視和制定有效的預(yù)算分析

企業(yè)對(duì)預(yù)算的分析不能只是單純的數(shù)字對(duì)比，這會(huì)失去預(yù)算分析的意義。有效的預(yù)算分析是通過(guò)對(duì)比分析預(yù)算指標(biāo)間的差異，找到差異原因，發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中存在的問(wèn)題，對(duì)預(yù)算結(jié)果開展深入的科學(xué)性的探究，從而完善管理方式、制定出解決策略，為預(yù)算工作順利進(jìn)行提供強(qiáng)有力的支持。

3.4 形成企業(yè)預(yù)算考核機(jī)制

企業(yè)預(yù)算考核時(shí)應(yīng)當(dāng)制定清晰明確的目標(biāo)，才能夠防止責(zé)任主體過(guò)于強(qiáng)調(diào)局部利益，卻忽視了企業(yè)整體的發(fā)展利益。企業(yè)在預(yù)算考核時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體的情況，確定考核時(shí)間與地點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化并調(diào)整預(yù)算管理工作，遵循公開化、公平化、公正化的原則，制定預(yù)算考核制度。同時(shí)，需要建立起預(yù)算考核的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的個(gè)人或者部門給予獎(jiǎng)勵(lì)，沒有做好預(yù)算工作則進(jìn)行適當(dāng)懲罰，從而調(diào)動(dòng)個(gè)人的積極性，避免預(yù)算考核流于形式。預(yù)算考核需要結(jié)合各項(xiàng)業(yè)務(wù)單元的現(xiàn)實(shí)情況，有針對(duì)性的制定，不能“一刀切”，從而影響預(yù)算考核的公平性。

4 總結(jié)

總而言之，隨著我國(guó)市場(chǎng)化改革的不斷深入，現(xiàn)代企業(yè)若是想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中脫穎而出、保持勃勃生機(jī)，就需要做好全面預(yù)算管理，并且認(rèn)真及時(shí)找到施行這一管理手段中存在的問(wèn)題和不足之處，及時(shí)糾正，同時(shí)需要結(jié)合企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境與自身的發(fā)展特點(diǎn)，制定出更加完善和適合企業(yè)自身的全面預(yù)算管理制度，為企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的可持續(xù)的發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的管理基礎(chǔ)。